Решение от 13 ноября 2017 г. по делу № А13-5306/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А13-5306/2017
город Вологда
14 ноября 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В., при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Региональный инженерно-консультационный центр «КОНТЭКС» (ОГРН <***>) к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на нежилое здание общей площадью 1036,7 кв.м, находящееся по адресу: <...> при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Администрации города Вологды, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Вологодской области,

при участии от истца ФИО6 по доверенности от 23.01.2017, от третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской областиХаричесвой Е.А. по доверенности от 10.02.2017,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью Региональный инженерно-консультационный центр «КОНТЭКС» (далее – истец, ООО РИКЦ «КОНТЭКС») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (далее – ответчики) о признании права собственности на нежилое здание общей площадью 1036,7 кв.м, находящееся по адресу: <...> и имеющее следующие характерные точки контура здания:

Номера характерных точек контура

Координаты, м

Х
V

1
354593.46

2328669.98

2
354605.12

2328691.06

3
354607.07

2328694.55

4
354572.77

2328713.76

5
354571.90

2328714.25

6
354568.29

2328707.79

7
354558.15

2328689.70

1
354593.46

2328669.98

Истец в ходе рассмотрения дела уточнил исковые требования, просил признать право собственности ООО РИКЦ «КОНТЭКС» (ОГРН <***>) на следующий объект недвижимого имущества, образованный в результате реконструкции и раздела здания с кадастровым номером 35:24:0303004:433:

нежилое здание общей площадью 1036,7 кв.м, находящееся по адресу: <...> и имеющее следующие характерные точки контура здания:

Номера характерных точек контура

Координаты, м

X
V

1
354593.46

2328669.98

2
354605.12

2328691.06

3
354607.07

2328694.55

4
354572.77

2328713.76

5
354571.90

2328714.25

6
354568.29

2328707.79

7
354558.15

2328689.70

1
354593.46

2328669.98

прекратить право собственности ООО РИКЦ «КОНТЭКС» (ОГРН <***>) на нежилые помещения №№ 1-7 (Лит. А), пом. 42 (Лит. А1), пом. 35,37-41 (Лит. А2), площадью 1012,1 кв.м (право собственности возникло до 1998 года согласно договора купли-продажи от 19 декабря 1996 года и Акта приема-передачи от 20 декабря 1996 года),

признать за ООО РИКЦ «КОНТЭКС» (ОГРН <***>) право на единоличное обращение с заявлением о снятии с кадастрового учета здания с кадастровым номером 35:24:0303004:433 и постановке на кадастровый учет образованных в результате реконструкции зданий.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В обоснование требований ссылается на статью 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра), Администрация города Вологды, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Вологодской области (далее – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата»).

Ответчики, третьи лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата», Администрация города Вологды - о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.

Ответчики, Администрации города Вологды отзыва на иск в суд не представили.

Управление Росреестра, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» в отзывах на иск оставили рассмотрение спора на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ по имеющейся явке.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения представителей истца и Управления Росреестра, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ООО РИКЦ «КОНТЭКС» является собственником производственных помещений №№7,8,33-36 (Лит.А3),31,32, часть 30 (Лит.А4) первого этажа; №№7-20 (Лит.А5) второго этажа; площадь 1009 кв.м, назначение - промышленное (производственное) предприятие, этаж - 1,2., кадастровый номер 35:24:0303004:401, расположенные по адресу: <...>.

09.10.1998 зарегистрировано право собственности ООО РИКЦ «КОНТЭКС» на основании договора купли-продажи от 06.08.1998, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09 октября 1998 года за № 35-35-13-24-1-102, акта приема передачи от 06.08.1998.

Также ООО РИКЦ «КОНТЭКС» является собственником нежилых производственных помещений №№ 1-7 (Лит. А), пом. 42 (Лит. А1), пом. 35,37-41 (Лит. А2), площадью 1012,1 кв.м. Право собственности истца на указанные помещения возникло согласно договора купли-продажи от 19 декабря 1996 года и акта приема-передачи от 20 декабря 1996 года.

Здание площадью 2498,9 кв.м. по адресу <...> поставлено на кадастровый учет с кадастровым номером 35:24:0303004:443 и находится на земельных участках с кадастровыми номерами 35:24:0303004:79, 35:24:0303004:112, 35:24:0303004:114. Сведения о зарегистрированных правах на здание в ЕГРН отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым номером 35:24:0303004:79 принадлежит истцу на праве аренды по договору аренды №03-28 от 25.12.2007.

Нежилые помещения, находящиеся в здании, принадлежат на праве собственности нескольким собственникам, в том числе:

на нежилые помещения №№9-14,14а; площадь 138,5 кв.м этаж - 1, кадастровый номер 35:24:0303004:399, зарегистрировано право собственности ФИО3,

на нежилые помещения №№15,16 первого этажа, №№1-6,6' второго этажа общая площадь 243,8 кв. м, этаж 1,2, кадастровый номер 35:24:0303004:400, зарегистрировано право собственности ФИО5,

на производственные помещения №№17-29 второго этажа, назначение: нежилое, общая площадь 113,9 кв.м, этаж 2, номера на поэтажном плане 17- 29, кадастровый номер 35:24:0303004:402, зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО4 в размере 1/2 доли и ФИО2 в размере 1/2 доли.

01.11.2017 производственные помещения №№17-29 второго этажа, назначение: нежилое, общая площадь 113,9 кв.м, этаж 2, номера на поэтажном плане 17- 29, кадастровый номер 35:24:0303004:402, сняты с кадастрового учета на основании технического плана объекта капитального строительства от 11.10.2017 №б/н кадастрового инженера ФИО7 Право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО4 прекращено.

Из указанного помещения были образованы путем раздела следующие помещения с кадастровыми номерами 35:24:0303004:480, 35:24:0303004:481, 35:24:0303004:482,35:24:0303004:483. На помещения с кадастровыми номерами 35:24:0303004:480, 35:24:0303004:481, 35:24:0303004:482 30.10.2017 зарегистрировано право собственности ФИО4 На помещение с кадастровым номером 35:24:0303004:483 30.10.2017 зарегистрировано право собственности ФИО2

В соответствии с заключением ООО «Вологодский центр комплексного проектирования и обследования», обследуемые нежилые помещения можно разделить на два самостоятельных строительных объема со следующими назначениями объемов:

объем №1 – помещения №9-25 первого этажа (в том числе помещения №9а, 18а, 18б, 23а антресольного этажа) – нежилое здание;

объем №2 - помещения №1-7, 28-59 первого этажа и помещения №1-28 второго этажа – нежилое здание. Каждый строительный объем в отдельности может быть использован по прежнему хозяйственному назначению, то есть выполнять те же функции, что выполняет в данный момент единое строение в целом.

С целью надлежащего оформления статуса обособленного здания собственником принято решение от 14.12.2016 (протокол общего собрания участников ООО РИКЦ «КОНТЭКС»), которым наименование указанных помещений изменено на здание общей площадью 1036,7 кв.м.

Также кадастровым инженером ФИО7 подготовлен для ООО РИКЦ «КОНТЭКС» технический план здания в связи с образованием двух зданий, расположенных по адресу: <...> в результате раздела здания с кадастровым номером 35:24:0303004:443 по адресу: <...>. В соответствии с техническим планом в здании с кадастровым номером 35:24:0303004:443 расположены помещения с кадастровыми номерами 35:24:0303004:399, 35:24:0303004:400, 35:24:0303004:401, 35:24:0303004:402, на которые зарегистрированы права собственности. Кроме того в ЕГРН отсутствуют сведения о помещении площадью 1012.0 кв.м, приобретенных ООО РИКЦ «КОНТЭКС» на основании договора купли продажи от 19.12.1996 года, в данном договоре указаны помещения №7 лит. А, № 35 лит А2, учтенные в площади помещения с кадастровым номером 35:24:0303004:401. Фактически в образуемом здании площадью 1036.7 кв. м. расположено одно помещение номера на плане в соответствии с техническим паспортом на производственное здание инв. № 2160 от 11.08.1994 года № 1-6„37-41,42 (без помещений №7 лит. А, № 35 лит А 2), в ходе кадастровых работ выявлены работы по перепланировке помещений (номера на плане этажа в составе технического плана 9-25,9а, 18а, 18б,23а).

Помещения с кадастровыми номерами 35:24:0303004:399 (номера на плане этажа 34,36,37,38,39,40,41), 35:24:0303004:400 (42-46,48-50 первого этажа, 9-16 второго этажа), 35:24:0303004:401 (1-8, 26-33, 35, 47, 49, 51, 59 первого этажа, 1-8, 17-28 второго этажа), 35:24:0303004:402 (52-58) расположены в образуемом здании площадью 1472.6. В помещениях с кадастровыми номерами 35:24:0303004:400, 35:24:0303004:401, 35:24:0303004:402 выполнены работы по перепланировке помещений.

Площадь образуемых зданий определена в соответствии с приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» в связи с чем общая площадь образуемых зданий отличается от площади здания с кадастровым номером 55:24:0303004:443.

В ходе работ выявлены работы по перепланировке (переустройству) части помещений здания без получения в установленном законом порядке необходимых согласований и разрешений.

Год завершения строительства образуемых зданий указан соответствующим году завершения строительства здания с кадастровым номером 35:24:0303004:443.

Образуемое здание площадью 1036.7 кв.м. имеет антресоли. Образуемое здание площадью 1036.7 кв. м обозначено в графической части технического плана "з1", площадью 1472.6 кв. м - "з2".

Здание площадью 1036.7 кв. м расположено на земельном участке с видом разрешенного использования "эксплуатация и обслуживание здания производственного назначения", предоставленному из государственной неразграниченной собственности в аренду лицу, которое приобрело помещения на основании договора купли-продажи.

Письмом от 26.12.2016 кадастровый инженер уведомил о невозможности проведения кадастрового учета здания со ссылкой на письмо Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 23.11.2016 №ОГ-Д23-13601 об образовании объектов капитального строительства.

Ссылаясь на невозможность произвести государственную регистрацию права собственности на объект во внесудебном порядке по причине отсутствия необходимых документов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 20.04.2017 прекращено производство по делу по делу №А13-1734/2017 по иску ООО РИКЦ «КОНТЭКС» к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на нежилое здание общей площадью 1036,7 кв.м., находящееся по адресу: <...>, как не относящееся к подведомственности арбитражного суда.

Определением от 18.04.2017 судьи Вологодского городского суда Вологодской области ООО РИКЦ «КОНТЭКС» отказано в принятии искового заявления к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на нежилое здание общей площадью 1036,7 кв.м., находящееся по адресу: <...>, так как оно не подсудно Вологодскому городскому суду. В указанном определении ООО РИКЦ «КОНТЭКС» разъяснено право на обращение с указанным заявлением в Арбитражный суд Вологодской области.

Таким образом, арбитражный суд и суд общей юрисдикции при решении вопроса о подведомственности спора пришли к противоположным выводам и ни один из судов не рассмотрел спор по существу.

Каждое лицо имеет право на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации. Недопустима ситуация, в которой лицо не может реализовать предусмотренное законодательством право на судебную защиту.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым рассмотреть по существу исковое заявление ООО РИКЦ «КОНТЭКС».

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В силу части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (часть 2 статьи 209 ГК РФ).

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно «Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), в целях правильного разрешения споров, связанных с правом собственности на самовольную постройку, возведенную на земельном участке, предоставленном застройщику в аренду, судам необходимо учитывать следующее.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Реконструкция произведена истцом в отношении помещений, принадлежащих ему на праве собственности, в границах принадлежащего истцу на праве аренды земельного участка и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с заключением ООО «Вологодский центр комплексного проектирования и обследования», технические решения, принятые при выполнении строительных работ в двух нежилых зданиях, расположенных: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальное образование «город Вологда», <...> образованных в результате раздела здания с кадастровым номером 35:24:0303004:443, находящегося по адресу: <...>, соответствуют требованиям действующих на территории Российской Федерации строительных норм, обеспечивающих состояние строительных конструкций, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, вследствие разрушения или потери устойчивости выполненных строительных конструкций или их частей, при соблюдении предусмотренных техническим заключением рекомендаций.

Получение разрешительной документации в настоящее время не представляется возможным.

Материалами дела подтверждается, что объект реконструирован с соблюдением строительных норм и правил, сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Получение разрешительной документации в настоящее время не представляется возможным.

При таких обстоятельствах заявленный иск подлежит удовлетворению.

Поскольку истец расходы по уплате государственной пошлины просил не возлагать на ответчиков, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

признать право собственности общества с ограниченной ответственностью Региональный инженерно-консультационный центр «КОНТЭКС» (ОГРН <***>) на следующий объект недвижимого имущества, образованный в результате реконструкции и раздела здания с кадастровым номером 35:24:0303004:433:

нежилое здание общей площадью 1036,7 кв.м, находящееся по адресу: <...> и имеющее следующие характерные точки контура здания:

Номера характерных точек контура

Координаты, м

X
V

1
354593.46

2328669.98

2
354605.12

2328691.06

3
354607.07

2328694.55

4
354572.77

2328713.76

5
354571.90

2328714.25

6
354568.29

2328707.79

7
354558.15

2328689.70

1
354593.46

2328669.98

Прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью Региональный инженерно-консультационный центр «КОНТЭКС» (ОГРН <***>) на нежилые помещения №№ 1-7 (Лит. А), пом. 42 (Лит. А1), пом. 35,37-41 (Лит. А2), площадью 1012,1 кв.м (право собственности возникло до 1998 года согласно договора купли-продажи от 19 декабря 1996 года и Акта приема-передачи от 20 декабря 1996 года).

Признать за обществом с ограниченной ответственностью Региональный инженерно-консультационный центр «КОНТЭКС» (ОГРН <***>) право на единоличное обращение с заявлением о снятии с кадастрового учета здания с кадастровым номером 35:24:0303004:433 и постановке на кадастровый учет образованных в результате реконструкции зданий.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Судья С.В. Попова