Решение от 17 апреля 2018 г. по делу № А51-32222/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-32222/2016
г. Владивосток
17 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Падина Э.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в интересах Дальневосточной железной дороги (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.09.2003)

к акционерному обществу «НАХОДКИНСКИЙ МОРСКОЙ РЫБНЫЙ ПОРТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.08.2002)

о взыскании

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 28.09.2017, паспорт.

от ответчика – ФИО3, доверенность 13.10.2017, паспорт.

установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к акционерному обществу «НАХОДКИНСКИЙ МОРСКОЙ РЫБНЫЙ ПОРТ» о взыскании 65359,02 рублей платы за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования в период с 14.12.2015 по 10.01.2016 по договору № 232 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования станция Рыбники.

Истец в судебном заседании пояснил, что сторонам не удалось прийти к урегулированию спора мирным путем, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании по заявленным исковым требованиям возражал, поддержал доводы отзыва, в которых ссылается на диспетчерскую сводку АО «НМРП» по состоянию на 14.12.2015, 15.12.2015, 16.12.2015 согласно которой, в порту находилось 285 вагонов, а 17.12.2015 – 299 вагонов, а согласно техническому паспорту по станции Рыбники, вместимость грузовых фронтов, составляет 325 вагонов, исходя из этого, полагает, что возможность подачи вагонов у станции Рыбники имелась, загрузка вагонов в порту была неполная, также ссылается на пропуск истцом срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ОАО «РЖД» (Перевозчик) и АО «Находкинский морской рыбный порт» (далее - Владелец) заключен договор № 232 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования по железнодорожной (далее - Договор), в соответствии с которым осуществляется подача на места погрузки, выгрузки, выставочные пути и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего владельцу, примыкающего к станции Рыбники.

Пунктом 5 данного договора предусмотрено, что подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению, о времени подачи вагонов Перевозчик уведомляет Владельца по телефону не позднее, чем за 2 часа до предстоящей подачи вагонов. Владелец в письменном виде перелает начальнику станции список лиц, ответственных за прием уведомлений, с указанием фамилий и номеров телефонов. При замене ответственного за прием уведомлений лица (болезнь, отпуск ит.п.) Владелец обязан своевременно письменно известить об этом Перевозчика, указав при этом Ф.И.О. другого ответственного работника, Порожние вагоны под погрузку подаются согласно заявке на перевозку грузов, утвержденного в соответствии со статьей 11 Устава железнодорожного транспорта РФ. Подача вагонов с опасным грузом производится независимо от времени прибытия на станцию, в соответствии с Правилами перевозок опасных грузов п.2.1.40. Владелец не имеет права отказаться от приема прибывших в его адрес опасных грузов.

В соответствии с пунктом 10 на железнодорожном пути необщего пользования устанавливается технологический срок оборота вагонов -10 часов.

В соответствии с пунктом 6 количество вагонов, одновременно подаваемых на железнодорожный путь необщего пользования, устанавливается согласно Инструкции не более 25 вагонов.

Обстоятельства, изложенные в актах общей формы, фиксирующих факт и продолжительность простоя вагонов на путях общего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя, подтверждаются памятками приемосдатчика, подтверждающими занятость фронтов выгрузки грузополучателя в спорный период времени.

Накопительная ведомость и акты общей формы, которыми зафиксирован факт и продолжительность простоя вагонов на путях, были предъявлены на подпись представителям ответчика, уполномоченным на то руководством в соответствии с выданными доверенностями, от подписи которых ответчик отказался.

В период с 14.12.2015 по 10.01.2016 на путях общего пользования станции Рыбники ДВС простаивали вагоны, прибывшие в адрес АО «Находкинский морской рыбный порт», вследствие занятости путей станции назначения вагонами, ранее прибывшими в адрес грузополучателя по причинам, зависящим от грузополучателя - в связи с нарушением Ответчиком технологических норм оборота вагонов, что подтверждается памятками приемосдатчика, актами общей формы.

Факт занятости фронтов погрузки/выгрузки в спорный период зафиксирован составленными в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утв. Приказом МПС России от 18.06.2003 № 45 актами общей формы (на начало и окончание): № 5/16383, № 5/16440, № 5/16395, № 5/16430, № 5/16405, № 5/16439, № 5/16465, № 5/16474, № 5/16567, № 5/16584, № 5/16593, № 5/16596, № 5/16568, № 5/16580, № 5/16592, № 5/16597, № 5/16569, № 5/16581, № 5/16582, № 5/16598, № 5/16589, № 5/16599, № 5/129, № 5/160, № 5/130, № 5/169, № 5/164, № 5/170, 5/172 в которых зафиксированы факт и продолжительность простоя вагонов на путях общего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя.

Руководствуясь статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее УЖТ РФ), Приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 №35/12», ОАО «РЖД», согласно ведомостям подачи и уборки вагонов №907306, №907307, №907312, №907381, №907383, №907553, № 907554, № 907569, № 907575, №907576, №907580, №900180, №900191, №900192, №900193 начислило ответчику плату за время нахождения не принадлежащих перевозчику вагонов, задержанных на станции Рыбники, на сумму 65 359 руб. 02 коп.

В целях урегулирования спора, истец направил в адрес ответчика претензию № 600 от 07.11.2016 о необходимости оплатить задолженность, отсутствие оплаты задолженности, не возможность досудебного урегулирования спора послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Суд, рассмотрев материалы дела, счел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 ГК РФ, общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Как следует из первого и третьего абзацев статьи 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – УЖТ РФ), за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. За время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Абзацем вторым названной статьи определено, что плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования.

Вместе с тем, суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную в Решении Верховного Суда РФ от 30.11.2010 № ГКПИ10-1331, которая сводится к следующему.

Из системного толкования приведенных положений усматривается, что из общего правила взимания платы за пользование вагонами, контейнерами, а также за их задержку в пути следования по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования имеется исключение лишь применительно к случаям нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях необщего пользования (в местах необщего пользования). В случаях же нахождения таких вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, исключений из общего правила не предусмотрено, хотя в этих случаях фактически плата взимается не за пользование вагонами, контейнерами (поскольку они не принадлежат перевозчику), а за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования.

Данный вывод корреспондируется с содержанием подпункта «в» пункта 4 Перечня, из которого следует, что предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности: в течение времени ожидания его подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузоотправителей, грузополучателей своими локомотивами; в течение времени его задержки в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей и владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, относится к дополнительным работам (услугам), выполняемым на железнодорожном транспорте в местах общего пользования и необщего пользования.

При таких обстоятельствах, плата «за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами», поименованная в пункте 12 Тарифного руководства как плата за пользование вагонами, контейнерами, по своей правовой природе является платой за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта).

На основании статьи 119 УЖТ РФ, для удостоверения иных не предусмотренных настоящей статьей обстоятельств, оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

В силу пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 №26, в соответствии со статьей 39 Устава, за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Основанием для начисления платы за пользование вагонами является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. На основании этого акта, перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Исходя из вышеизложенного, документом, доказывающим факт и продолжительность простоя вагонов на станционных путях, является акт общей формы.

Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила).

Пунктом 3.1 Правил предусмотрено, что акт общей формы (приложение № 2 к настоящим Правилам) составляется на станциях для удостоверения определенных обстоятельств, в том числе, задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения.

Согласно пункту 3.4. Правил, в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В частности, в акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, - указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Акт общей формы должен быть подписан не менее чем двумя лицами, участвующими в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для составления акта (пункт 3.5. Правил).

Истцом документально подтверждено, что в период с 14.12.2015 по 10.01.2016 на железнодорожную станцию Рыбники прибывали вагоны в адрес АО «Находкинский морской рыбный порт» с подачей на его подъездной путь необщего пользования. Вагоны простаивали на путях общего пользования станции Рыбники, вследствие невозможности их подачи под грузовую операцию по причинам, зависящим от грузополучателя - в связи с занятостью фронтов грузополучателя другими вагонами.

Представленные в материалы дела акты общей формы (вышеперечисленные) подтверждают факт простоя вагонов по причине занятости путей станции Рыбники и не приема их на подъездные пути. Судом установлено полное соответствие спорных актов положениям Правил составления актов, в связи с чем, доводы ответчика отклоняются.

Кроме того, факт нахождения вагонов на путях общего пользования сверх установленного срока по причинам, зависящим от ответчика, подтверждается представленными истцом анализом использования вагонов, контейнеров под погрузкой и выгрузкой на путях общего и необщего пользования, реестром занятости фронтов выгрузки.

Согласно представленных в материалы дела ведомостей подачи и уборки вагонов №907306, №907307, №907312, №907381, №907383, №907553, № 907554, № 907569, № 907575, №907576, №907580, №900180, №900191, №900192, №900193 плата за пользование вагонами составила 65 359 руб. 02 коп.

Суд считает, что данная плата за пользование вагонами начислена правомерно, в соответствии со статьей 39 УЖТ РФ и Тарифным руководством № 2.

Суд отклоняет доводы ответчика о подаче вагонов не до полной вместимости грузовых фронтов, несвоевременной их уборке, поскольку находит обоснованными доводы истца о том, что перевозчик подает вагоны ответчику (владелец путей необщего пользования) на выставочные пути 4,5,6 далее ответчик своим локомотивом перемещает их на грузовые фронты и возвращает на указанные выставочные пути. Так как подача вагонов перевозчиком осуществляется на выставочные пути 4,5,6 перевозчик ограничен их вместимостью. При этом, тот факт, что причины простоя не зависели от ответчика, не нашел подтверждения в материалах дела.

Учитывая установленные обстоятельства, суд признает требование о взыскании задолженности в сумме в размере 65 359 рублей 02 копейки обоснованным и подлежащим взысканию с ответчика.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности.

Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 126 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ (ред. от 18.07.2017) "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" иски перевозчиков к пассажирам, грузоотправителям (отправителям), грузополучателям (получателям), другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, возникшие в связи с осуществлением перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, могут быть предъявлены в соответствии с установленной подведомственностью, подсудностью в суд, арбитражный суд в течение года со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления таких исков.

Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами (пункт 3 статьи 797 ГК РФ).

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» предусмотрено, что, согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ, течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года N 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»). В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Частью 5 статьи 4 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ, действующей с 01.06.2016) также предусмотрено соблюдение сторонами обязательного претензионного порядка; при этом спор может быть передан на разрешение арбитражного суда по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

Истцом приобщена в материалы дела претензия исх. № 600 от 07.11.2016. Ответчиком факт не получения претензии оспорен не был (ч.3.1. статьи 70 АПК РФ), таким образом, с этого момента течение срока исковой давности приостановлено на 30 календарных дней (часть 5 статьи 4 АПК РФ).

Так, с учетом даты оформления акта общей формы – 14.12.2015, срок исковой давности по настоящему иску истекал 14.12.2016 + 30 календарных дней.

Согласно штампу на исковом заявлении, истец подал рассматриваемый иск в арбитражный суд в нарочно 27.12.2016, что с учетом положений ч. 3 и ч. 4 статьи 202 ГК РФ позволяет сделать вывод, что срок исковой данности истцом не пропущен.

Расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с акционерного общества «Находкинский морской рыбный порт» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 65 359 рублей 02 копейки основного долга и 2614 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.



Судья Падин Э.Э.