Решение от 17 февраля 2021 г. по делу № А13-8524/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А13-8524/2020
город Вологда
17 февраля 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2021года.

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Колтаковой Н.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилстройиндустрия – Сервис» (ОГРН <***>) к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Город Вологда» «Вологдагорводоканал» (ОГРН <***>) о взыскании 18 111 руб. 83 коп. ущерба,

при участии: от истца – ФИО2 по доверенности от 11.01.2021, от ответчика - ФИО3 по доверенности от 11.01.2021,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилстройиндустрия – Сервис» (ОГРН <***>, далее – Управляющая компания, истец) обратилось с иском в суд к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Город Вологда» «Вологдагорводоканал» (ОГРН <***>, далее – Предприятие, ответчик) о взыскании 18 111 руб. 83 коп. ущерба.

В обоснование заявленных требований истец сослался на причинение ему ущерба в результате повреждения ответчиком электрического кабеля уличного освещения истца, а также статьи 15, 393, 1064, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 10 июля 2020 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 07 сентября 2020 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы отзыва, в удовлетворении иска просил отказать.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, оценив собранные по делу доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 14.12.2019 в результате проведения Предприятием работ на городских инженерных сетях был поврежден электрический кабель уличного освещения расположенный на территории многоквартирного дома №40 по улице Добролюбова в городе Вологде (между вторым и третьим подъездом) до места соединения общедомового прибора учета электрической энергии с соответствующей инженерной сетью электроснабжения, входящей в многоквартирный дом. Деятельность по управлению указанным домом, содержанию и ремонту общего имущества его собственников осуществляет Управляющая компания.

Истец, ссылаясь на то, что в результате указанного происшествия действиями ответчика ему причинен ущерб в сумме 18 111 руб. 83 коп., в претензии потребовал возмещения ущерба. Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 1 статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего; владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 ГК РФ.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

На основании пункта 1 статьи 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

По смыслу названных норм общими условиями для возникновения ответственности за причиненный вред являются наличие вреда, неправомерные действия (бездействие) лица, его причинившего, и причинная связь между такими действиями и наступившим вредом.

В такой ситуации истец обязан представить доказательства причинения вреда, совершения ответчиками неправомерных действий (бездействия), а также существования причинной связи между действиями (бездействием) ответчиков и наступившим вредом.

В силу пункта 5.8.18 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации N 229 от 19.06.2003, раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться с разрешения эксплуатирующей организации. Перед началом раскопок должно быть произведено контрольное вскрытие кабельной трассы под надзором персонала эксплуатирующей организации.

На основании пункта 4.8.3 решения Вологодской городской Думы от 02.04.2007 № 392 «О Правилах благоустройства муниципального образования

«Город Вологда» (далее – Правила благоустройства) при авариях на сетях инженерно-технического обеспечения, ликвидация которых требует разрытия, уполномоченные лица владельца сетей инженерно-технического обеспечения, на которых произошло повреждение (авария), или уполномоченные лица, эксплуатирующие данные сети, обязаны в течение часа с момента обнаружения аварии оповестить телефонограммой о начале работ органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения (в случаях проведения работ на проезжей части), Единую дежурно-диспетчерскую службу города Вологды, орган Администрации города Вологды, уполномоченный в сфере городского хозяйства, а также организации, имеющие подземные коммуникации на участке разрытия, с последующим оформлением (не позднее 2 рабочих дней) разрешения на производство работ в органе Администрации города Вологды, уполномоченном в сфере городского хозяйства.

В рассматриваемом случае ответчик повредил электрический кабель уличного освещения истца на придомовой территории многоквартирного дома №40 по улице Добролюбова в городе Вологде. Как указывает Управляющая компания, точное положение данной коммуникации имеется на топографическом плане города Вологды.

Ответчиком факт повреждения кабеля не оспаривается.

Предприятие заявило об отсутствии своей вины в повреждении кабеля. В обоснование указало на то, что работы являлись аварийными, отсутствовало обозначение кабельной линии на местности, информация о прохождении кабеля не была передана в акционерное общество «Вологодская областная энергетическая компания» в результате чего представитель энергетической компании, не имел возможности предоставить Предприятию информацию о прохождении электрического кабеля в месте производства работ.

Рассмотрев доводы ответчика, суд находит их несостоятельными в связи со следующим.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Поскольку повреждение кабеля произошло в результате использования источника повышенной опасности, ответчик может быть освобожден от ответственности только при наличии доказательств того, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла самого истца.

Вместе с тем из материалов дела не усматривается наличие обстоятельств непреодолимой силы либо умысла Управляющей компании в повреждении кабеля.

Кроме того, суд учитывает следующее.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, входят в состав общего имущества многоквартирного дома (подпункт «е», «ж» пункта 2, пункта 8 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Таким образом, поврежденные электрические сети, расположенные на данном земельном участке, находятся в границах эксплуатационной ответственности соответствующих собственников.

Лица, которые планируют производить земляные работы, обязаны самостоятельно обеспечить согласование проведения земляных работ с собственниками, пользователями и владельцами земельных участков, в границах которых планируется производство земляных работ, а также иными лицами, с которыми требуется проведение согласования в соответствии с действующим законодательством, до их проведения (пункт 4.8.4 Правил благоустройства).

Лицо, ответственное за производство земляных работ, не позднее, чем за сутки до начала работ должно: вызвать на место представителей организаций, имеющих на участке работ подземные сети; установить совместно с ними точное расположение этих сетей; зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ; принять необходимые меры предосторожности и предупреждения повреждения смежных или пересекаемых сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с требованиями, указанными в рабочих чертежах при их согласовании. При этом на месте должна быть точно обозначена трасса строящейся коммуникации. Особые условия подлежат неукоснительному соблюдению лицом, производящим земляные работы (п. 4.8.16 Правил благоустройства).

Руководители организаций, эксплуатирующих указанные коммуникации, обязаны обеспечить явку своих представителей к месту работ и дать указания в письменном виде об условиях обеспечения сохранности сетей инженерно-технического обеспечения. Передача информации через средства связи или третье лицо не допускается. В случае неявки представителя или его отказа указать точное положение коммуникаций лицо, ведущее земляные работы, руководствуется положением коммуникаций, указанным на топооснове (п.4.8.17 Правил благоустройства).

Пунктом 4.8.1 предусмотрено, что выдача разрешения на производство земляных работ осуществляется в соответствии с административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению разрешений на производство (осуществление) земляных работ.

Пунктами 2.7.4 и 2.10 административного регламента, утвержденного постановлением Администрации города Вологды от 02.04.2015 № 2362 определено, что для предоставления муниципальной услуги необходимой и обязательной услугой является подготовка проектной документации на строительство, прокладку и реконструкцию инженерных коммуникаций. Лица, которые планируют производить земляные работы, обязаны до их проведения самостоятельно обеспечить согласование проектной документации на проведение земляных работ с собственниками, пользователями и владельцами земельных участков, в границах которых планируется производство земляных работ, с владельцами инженерных коммуникаций: производственным отделением "Вологодские электрические сети" филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" "Вологдаэнерго", отделением ОАО "РЖД", ФБУ "Северо-Двинское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства", а также с Комитетом по охране объектов культурного наследия Вологодской области и иными лицами, с которыми требуется проведение согласования в соответствии с действующим законодательством.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец, являющийся владельцем источника повышенной опасности, согласовал проведение земляных работ с собственниками земельного участка.

С учетом изложенного, а также в отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии умысла истца в повреждении кабеля либо действия непреодолимой силы, а, соответственно, о наличии обстоятельств, освобождающих от ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на Предприятие ответственности за вред, причиненный истцу вследствие повреждения кабельной линии.

Довод ответчика о том, что охранные зоны подлежат маркировке путем установления предупреждающих знаков, подлежит отклонению в связи со следующим. Местоположение поврежденного кабеля – городская территория, то есть застроенная местность, в связи с чем требование об обозначении информационными знаками охранной зоны кабельных линий, расположенных в застроенной местности, законодательством не предусмотрено.

Кроме того, обстоятельства, на которые ссылается ответчик, не свидетельствуют об отсутствии его вины в нарушении правил проведения земляных работ и в повреждении имущества.

В подтверждение размера убытков истцом представлены следующие документы: договор на выполнение работ от 20.01.2020, локальный сметный расчет №1/2020, ведомость объемов работ, акт №4 от 24.02.2020, платежное поручение №271 от 26.03.2020.

Ответчик размер убытков не оспорил, контррасчет не представил.

С учетом указанного, исковые требования о взыскании убытков в сумме 18 111 руб. 83 коп. подлежат удовлетворению судом.

В связи с удовлетворением исковых требований расходы истца по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

взыскать с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Город Вологда» «Вологдагорводоканал» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилстройиндустрия – Сервис» (ОГРН <***>) 18 111 рублей 83 копейки в возмещение ущерба; кроме того, 2 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилстройиндустрия – Сервис» (ОГРН <***>) из федерального бюджета 4 000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №400 от 18.06.2019 (с учетом справки от 20.08.2019 №А13-12282/2019).

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судья Н.А. Колтакова