Решение от 26 июня 2019 г. по делу № А50-15837/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

26.06.2019 года Дело № А50-15837/2019

Резолютивная часть решения оглашена 19 июня 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи Г.В. Лядовой

при ведении протокола помощником судьи Е.И. Старицыной

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «РОЗАС» (617170 Пермский край район Частинский село ФИО1 41, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчику, Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (614006, <...> д. 51 ОГРН <***> ИНН <***>)

о внесении изменений в договор № 432 аренды лесного участка от 12.11.2009,

при участии:

от истца: ФИО2, паспорт, подлинная доверенность не представлена;

от ответчика: ФИО3, паспорт, дов-ть от 27.02.2019 № сэд-30-01-10-57;

Общество с ограниченной ответственностью «РОЗАС», далее истец, обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, далее ответчик, о внесении изменений в договор № 432 аренды лесного участка от 12.11.2009:

1.1.Дополнить пункт 4.1 Договора абзацем следующего содержания:

«4.1 При сплошной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды ПК от 04.04.2019 № СЭД-30-01-02-395, объем заготавливаемой древесины составляет всего 2,262 тыс. м. в том числе 2,262 тыс. м3 по хвойному хозяйству.

При выборочной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды ПК от 04.04.2019 № СЭД-30-01-02-395, объем заготавливаемой древесины составляет всего 5,586 тыс. м3, в том числе 5,586 тыс. M3 по хвойному хозяйству».

1.2.Дополнить пункт 7 Договора абзацем следующего содержания:

«7. Размер арендной платы, рассчитанной исходя из объема заготовки при рубке поврежденных и погибших насаждений в соответствии с приказом Минприроды Пермского края от 04.04.2019 № СЭД-30-01-02-395, составляет 506 244,00 руб.».

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит суд

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 12.11.2009 года № 432:

Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок общей площадью 11169,8 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

категорию земель: земли лесного фонда;

номер учетной записи в государственном лесном реестре: 2918-2014-05;

кадастровый номер: нет;

местоположение: Пермский край, Большесосновский муниципальный район, Очерское лесничество, Большесосновское участковое лесничество (СХПК «Бердышевский») кварталы (выделы) №№ 1 (1-22), 2 (1-30), 4 (1-36), 5 (1-20), 7 (1-21), 8 (1-42), 9 (1-24), 1 1 (1-28), 13 (1-32), 14 (1-35), 17 (1-19), 18 (1-56), 19 (1-36), 20 (1 -54), 21(1 -22), 24 (1 -46), 25 (1 -1 1), 26 (1 -26), 27 (1 -35), 28 (1 -37), 29 (1 -14), 30 (1 -12), Большесосновское участковое лесничество (СХПК «Полозовское») кварталы (выделы) №№ 1 (1-16), 2 (1-17), 3 (1-15), 4 (1-32), 5 (1-44), 6 (1-36), 7 (1-15), 8 (1-31), 9(1-30), 10(1-26), 11 (1-5), 12 (1-19), 13 (1-31), 14 (1-53), 15 (1-38), Большесосновское участковое лесничество (СХПК «Лыпский») кварталы (выделы) №№ 1 (1-19), 2 (1-33), 3 (1-14), 4 (1-33), 5 (1-31), 6 (1-11), 7 (1-25), 8 (1-28), 11 (1-25), 12 (1-16), 13 (1-20), 15 (1-21), 17 (1-12), 18 (1-20), 20 (1-16), 21 (1-21), Большесосновское участковое лесничество (СХПК «Ярский») квартал (выделы) №№ 6 (1-28)».

Пункт 4.1 Договора изложить в следующей редакции:

«4.1 Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с годовым объемом использования лесов по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях всего - 6,7 тыс.м3, в том числе по хвойному хозяйству -2,0 тыс.м3, по мягколиственному хозяйству - 4,7 тыс.м3; при рубке лесных насаждений при уходе за лесом всего - 3,1 тыс.м3, в том числе по хвойному хозяйству - 2,7 тыс.м3, при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для создания лесной инфраструктуры всего - 0,100 тыс.м3, в том числе по хвойному хозяйству - 0,100 тыс.м3.

При сплошной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды Пермского края от 04.04.2019 № СЭД-30-01-02-395, объем заготавливаемой древесины составляет всего 2,262 тыс. м3, в том числе 2,262 тыс. м3 по хвойному хозяйству.

При выборочной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды Пермского края от 04.04.2019 № СЭД-30-01 -02-395, объем заготавливаемой древесины составляет всего 5,586 тыс. м!, в том числе 5,586 тыс. м3 по хвойному хозяйству».

Пункт 7 Договора изложить в следующей редакции:

«7. Арендная плата по настоящему договору, рассчитанная исходя из ежегодного объема заготовки древесины по рубкам в спелых и перестойных насаждениях на лесном участке составляет 8 680 747,00 рублей в год.

Размер арендной платы, рассчитанной исходя из объема заготовки при рубке поврежденных и погибших насаждений в соответствии с приказом Минприроды Пермского края от 04.04.2019 № СЭД-30-01-02-395, составляет 508 077,00 рублей.

Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренных проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310».

Изменения в договор аренды лесного участка от 12.11.2009 № 432 года вступают в силу с 01 января 2019 года.

Судом в порядке ст. 49 АПК РФ приняты уточнения требований.

Истец настаивает на исковых требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении; с учетом принятых судом уточнений; пояснил, что увеличились объемы.

Ответчик не возражает.

Стороны не заявили возражений против завершения предварительного судебного заседания и рассмотрения дела по существу заявленных требований в этом же судебном заседании. Суд считает дело подготовленным, в связи с чем, закончил рассмотрение дела в предварительном судебном заседании согласно ст. 136 АПК РФ и открыл рассмотрение дела в судебном заседании в первой инстанции (ст. 137 АПК РФ).

Судом заслушаны объяснения представителя истца, исследованы, представленные в материалы дела документы в соответствии со ст. 65, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса РФ, установлено:

Истец основывает свои требования на том, что

Между Агентством по природопользованию Пермского края (Арендодатель) и ООО «РОЗАС» (Арендатор) 12.11.2009 был заключен договор аренды лесного участка № 432, в соответствии с которым арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности.

Договор в установленном порядке был зарегистрирован Управлением Росреестра по Пермскому краю 25.02.2010 года.

На основании Указа губернатора Пермского края от 05.07.2011 № 53 «О внесении изменений в Указ губернатора Пермского края от 29.12.2007 № 121 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края» Агентство по природопользованию Пермского края было переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края.

Постановлением Правительства Пермского края от 03.09.2012 № 756-п «О Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края». Министерство лесного хозяйства Пермского края реорганизовано в форме присоединения к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

Пунктом 4.1 Договора определен предварительный годовой объем использования лесов: всего 6,7 тыс.м3, в том числе 2,9 тыс.м-1 по хвойному хозяйству.

Точный среднегодовой объем использования лесов для заготовки древесины определяется Проектов освоения лесов.

В соответствии с пунктом 7 Договора арендная плата составляет 5 234 040,00 рублей в год.

В соответствии с пунктом 7.1 Договора размер арендной платы может быть скорректирован в связи с изменением среднегодового объема использования лесов по материалам Проекта освоения лесов.

В соответствии со статьями 88-89 Лесного кодекса РФ в 2018 году Истец представил Ответчику новый разработанный проект освоения лесов.

На проект освоения лесов Ответчиком было дано положительное заключение № 01-2019/025 государственной экспертизы, утвержденное. приказом Ответчика от25.01.2019 № СЭД-30-01 -02-62.

В 2018 году на основании листков сигнализации о выявлении повреждений насаждений насекомыми, болезнями и другими неблагоприятными факторами, Арендатором на территории арендованного участка были проведены лесопатологические обследования. По результатам обследования арендуемого лесного участка составлены соответствующие акты лесопатологического обследования, в которых отражена степень повреждения лесных насаждений и перечень необходимых мероприятий в виде выборочных и сплошных санитарных рубок (копии актов прилагаются). Приказом Минприроды Пермского края от 04.04.2019 № СЭД-30-01-02-395 акты лесопатологического обследования утверждены и введены в действие.

На основании лесопатологических актов составлены ведомости материально-денежной оценки лесосеки, и разработан новый расчет арендной платы на 2019 год, согласно которому объем заготовки древесины при выборочной санитарной рубке погибших и поврежденных насаждений составляет 5,586 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству - 5,586 тыс. м3: при сплошной санитарной рубке погибших и поврежденных насаждений составляет 2,262 тыс. м3, в том числе но хвойному хозяйству - 2,262 тыс. м3.

Таким образом, изменения коснулись количественных и качественных показателей использования лесного участка, в связи с чем, сам договор подлежит изменению в части объемов использования по выборочным и сплошным санитарным рубкам и расчета размера арендной платы при рубке погибших и поврежденных насаждений. Согласно расчету арендная плата по настоящему договору, рассчитанная исходя из ежегодного объема заготовки древесины по рубкам в спелых и перестойных насаждениях, на лесном участке составляет 8 680 747,00 рублей в год. Размер арендной платы, рассчитанной исходя из объема заготовки при рубке поврежденных и погибших насаждений в соответствии с приказом Минприроды Пермского края от 04.04.2019 № СЭД-30-01-02-395, составляет 508 077,00 рублей.

При сплошной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды Пермского края от 04.04.2019 № СЭД-30-01-02-395, объем заготавливаемой древесины составляет всего 2,262 тыс. м3, в том числе 2,262 тыс. м3 по хвойному хозяйству.

При выборочной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды Пермского края от 04.04.2019 № СЭД-30-01 -02-395, объем заготавливаемой древесины составляет всего 5,586 тыс. м3, в том числе 5,586 тыс. м3 по хвойному хозяйству».

Заявляемые требования обусловлены изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, в этой связи спор об изменении условий договора аренды лесных участков, подлежит урегулированию судом.

Из приведенных норм следует, что Лесным кодексом Российской Федерации был установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствие с п. 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ.

Согласно п. 3 ст. 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Поскольку существенное изменение количественных и качественных характеристик такого лесного участка суду подтверждено материалами дела, требования подлежат удовлетворению.

Возражений не заявлено со стороны ответчика.

Расходы по государственной пошлине возлагаются на истца (ст. 110 АПК РФ) (по ходатайству).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 12.11.2009 года № 432:

Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок общей площадью 11169,8 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

категорию земель: земли лесного фонда;

номер учетной записи в государственном лесном реестре: 2918-2014-05;

кадастровый номер: нет;

местоположение: Пермский край, Большесосновский муниципальный район, Очерское лесничество, Большесосновское участковое лесничество (СХПК «Бердышевский») кварталы (выделы) №№ 1 (1-22), 2 (1-30), 4 (1-36), 5 (1-20), 7 (1-21), 8 (1-42), 9 (1-24), 1 1 (1-28), 13 (1-32), 14 (1-35), 17 (1-19), 18 (1-56), 19 (1-36), 20 (1 -54), 21(1 -22), 24 (1 -46), 25 (1 -1 1), 26 (1 -26), 27 (1 -35), 28 (1 -37), 29 (1 -14), 30 (1 -12), Большесосновское участковое лесничество (СХПК «Полозовское») кварталы (выделы) №№ 1 (1-16), 2 (1-17), 3 (1-15), 4 (1-32), 5 (1-44), 6 (1-36), 7 (1-15), 8 (1-31), 9(1-30), 10(1-26), 11 (1-5), 12 (1-19), 13 (1-31), 14 (1-53), 15 (1-38), Большесосновское участковое лесничество (СХПК «Лыпский») кварталы (выделы) №№ 1 (1-19), 2 (1-33), 3 (1-14), 4 (1-33), 5 (1-31), 6 (1-11), 7 (1-25), 8 (1-28), 11 (1-25), 12 (1-16), 13 (1-20), 15 (1-21), 17 (1-12), 18 (1-20), 20 (1-16), 21 (1-21), Большесосновское участковое лесничество (СХПК «Ярский») квартал (выделы) №№ 6 (1-28)».

Пункт 4.1 Договора изложить в следующей редакции:

«4.1 Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с годовым объемом использования лесов по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях всего - 6,7 тыс.м3, в том числе по хвойному хозяйству -2,0 тыс.м3, по мягколиственному хозяйству - 4,7 тыс.м3; при рубке лесных насаждений при уходе за лесом всего - 3,1 тыс.м3, в том числе по хвойному хозяйству - 2,7 тыс.м3, при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для создания лесной инфраструктуры всего - 0,100 тыс.м3, в том числе по хвойному хозяйству - 0,100 тыс.м3.

При сплошной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды Пермского края от 04.04.2019 № СЭД-30-01-02-395, объем заготавливаемой древесины составляет всего 2,262 тыс. м3, в том числе 2,262 тыс. м3 по хвойному хозяйству.

При выборочной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказом Минприроды Пермского края от 04.04.2019 № СЭД-30-01 -02-395, объем заготавливаемой древесины составляет всего 5,586 тыс. м3, в том числе 5,586 тыс. м3 по хвойному хозяйству».

Пункт 7 Договора изложить в следующей редакции:

«7. Арендная плата по настоящему договору, рассчитанная исходя из ежегодного объема заготовки древесины по рубкам в спелых и перестойных насаждениях на лесном участке составляет 8 680 747,00 рублей в год.

Размер арендной платы, рассчитанной исходя из объема заготовки при рубке поврежденных и погибших насаждений в соответствии с приказом Минприроды Пермского края от 04.04.2019 № СЭД-30-01-02-395, составляет 508 077,00 рублей.

Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренных проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310».

Изменения в договор аренды лесного участка от 12.11.2009 № 432 года вступают в силу с 01 января 2019 года.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Лядова Г.В.