Решение от 28 ноября 2018 г. по делу № А41-83248/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-83248/18
29 ноября 2018 года
г.Москва


Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Левкиной, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению ГУ-Управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области к ООО «РусСпортСтрой» о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок расчета по форме СЗВ-М за январь 2018 в размере 30 500, без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ООО «РусСпортСтрой» (далее – заинтересованное лицо) о взыскании 30 500 руб. штрафа за непредставление в установленный срок расчета по форме СЗ-М за январь 2018 года.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Заинтересованное лицо представило отзыв, в котором просит в удовлетворении иска отказать.

Из материалов дела следует, что в связи с несвоевременным представлением ООО «РусСпортСтрой» сведений по форме СЗ-М за январь 2018 года, заявителем составлен акт камеральной проверки от 27.02.2018 № 060S18180011267, вынесено решение от 30.03.2018 № 060S19180014183, в соответствии с которым ООО «РусСпортСтрой» привлечено к ответственности по части 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего в спорный период (далее - Закон № 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 30 500 руб.

На основании данного решения заявителем в адрес ООО «РусСпортСтрой» выставлено требование от 17.04.2018 № 060S01180027494 об уплате взыскиваемой суммы штрафа в срок до 28.04.2018.

Поскольку требование об уплате финансовой санкции добровольно ООО «РусСпортСтрой» не исполнено, заявитель обратился в арбитражный суд с упомянутыми требованиями.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

В силу абзаца 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) органы пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период, страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Судом установлено, что ООО «РусСпортСтрой» надлежало представить сведения по форме СЗВ-М за январь 2018 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в срок до 15.02.2018.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается ООО «РусСпортСтрой» наличие пропуска срока представления сведений по форме СЗВ - М за январь 2018 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Решением ГУ - ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от 30.03.2018 № 060S19180014183 ООО «РусСпортСтрой» привлечено к ответственности по ст. 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 30 500 руб.

ООО «РусСпортСтрой» направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов об уплате взыскиваемой суммы штрафа.

Требование фонда не оспорено.

Начисление финансовой санкции по ст. 17 Закона № 27-ФЗ правомерно.

Вместе с тем, обстоятельств, отягчающих ответственность, органом пенсионного фонда при вынесении решения о привлечении лица к ответственности не установлено.

Суд считает, что при вынесении оспариваемого решения Управлением не было учтено в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность заявителя, отсутствие умысла на совершение правонарушения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от 11.03.1998 № 8-П, от 12.05.1998 № 14-П, от 15.07.1999 № 11-П указал, что санкции должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.

С учетом изложенного, исходя из принципа справедливости и соразмерности наказания последствиям допущенного нарушения, арбитражный суд расценивает указанные обстоятельства в качестве смягчающих ответственность за совершение правонарушения и полагает возможным снизить размер подлежащего взысканию штрафа в 10 раз до 3 050 руб.

С учетом изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению в части взыскания штрафа в сумме 3 050 руб.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционального размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление ГУ – УПФР № 6 по г. Москве и Московской области удовлетворить частично.

2. Взыскать с ООО «РусСпортСтрой» 3 050 рублей штрафа за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М, за январь 2018 года.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ООО «РусСпортСтрой» в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

3. Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

4. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

5. Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Московской области.

Судья О.В. Левкина