Решение от 10 апреля 2018 г. по делу № А43-1980/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-1980/2018

город Нижний Новгород 10 апреля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2018 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Полозовой Дарьи Владимировны (шифр дела 3-40)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества «Нижегородский водоканал» (ОГРН <***>)

к ответчику Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>)

о взыскании суммы 2 018 905,23 руб. задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения, пени,

при участии представителей:

от истца: ФИО2 (доверенность от 01.01.2018),

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 09.01.2018)

установил:

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика 2 018 905,23 руб. по единому государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения №12758 за сентябрь 2017 года, 110 729,19 руб. законных пени за период с 11.10.2017 по 10.01.2018, пени с 11.01.2018 по день фактической оплаты задолженности.

Требования основаны на статьях 307, 309, 395, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорной обязанности по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению.

Представитель истца представил письменное уточнение исковых требований, просил взыскать с ответчика: пени в сумме 117 096,49 руб. за период с 11.10.2017 по 22.01.2018, в остальной части от иска отказался.

Суд в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принимает уточнение иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В порядке статьи 150 АПК РФ производство по делу в части взыскания задолженности подлежит прекращению.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений.

Представитель ответчика представил мотивированный отзыв на иск с приложением подтверждающего оплату задолженности документа, оспорил требование о взыскании пени, представил контррасчет с учетом положений Федерального закона №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе).

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Сторонами заключен единый государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения №12758, зарегистрированный в реестре контрактов 22.08.2017, по условиям которого, гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду. Абонент обязуется оплачивать водоотведение, холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду установленного качества в объеме, определенном государственным контрактом. Гарантирующая организация обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены государственным контрактом, соблюдать в соответствии с государственным контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пунктом 8 государственного контракта предусмотрено, что оплата осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) по тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно пункту 9 государственного контракта, расчетный период равен 1 календарному месяцу. Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате гарантирующей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Государственный контракт заключен на период с 01.04.2017 по 31.12.2017 (пункт 75 контракта).

Во исполнение условий контракта истец за период сентябрь 2017 года оказал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению на общую сумму 2 018 905,23 руб. и выставил к оплате соответствующий счет-фактуру.

Согласно представленному расчету к уточнению иска, ответчиком несвоевременно произведена оплата по государственному контракту за период с 11.10.2017 по 22.01.2018, что послужило основанием для обращения с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 6.2 статьи 13 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Часть 6.2 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении предусматривает аналогичные законные пени за несвоевременную оплату услуг по договору водоотведения.

Поскольку нарушение ответчиком сроков исполнения обязательства по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению подтверждено материалами дела, ответственность за нарушение предусмотрена законом, требование истца о взыскании пени в сумме 117 096,49 руб. за период с 11.10.2017 по 22.01.2018, начисленных на сумму задолженности за сентябрь 2017 года подлежит удовлетворению на основании статьи 330 ГК РФ, а также ч. 6.2 статей 13, 14 Закона о водоснабжении и водоотведении.

Позицию ответчика о том, что ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" изменяет установленный договором срок оплаты суд находит ошибочной.

Согласно ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты, суд находит несостоятельной, основанной на ошибочном толковании подлежащих применению норм права.

Таким образом, данная норма указывает общий максимальный срок "не более 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке", в пределах которого может быть осуществлена оплата по контракту. Однако данная норма не устанавливает иных более длительных, чем предусмотрено специальным законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения, сроков оплаты по контракту водоснабжения (водоотведения).

Существенными условием договора водоснабжения является сроки и порядок оплаты по договору (подпункт 7 пункта 5 статьи 13 Закона о водоснабжении).

Договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 8 статьи 13 Закона о водоснабжении).

Как следует из статьи 4, пункта 11 статьи 7 Закона о водоснабжении Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению правил холодного водоснабжения и типового договора холодного водоснабжения. Правила о водоснабжении должны определять положения, предусмотренные Законом о водоснабжении.

Правительство Российской Федерации постановлением от 29.07.2013 N 644 утвердило Правила холодного водоснабжения и водоотведения, а постановлением от 29.07.2013 N 645 - единый типовой договор водоснабжения и водоотведения.

В пункте 28 Правил N 644 указано, что абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Расчетный объем потребления холодной воды, отведенных сточных вод определяется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Нормы данного нормативного правового акта являются обязательными для применения всеми субъектами, пользующимися услугами по водоснабжению и водоотведению.

В соответствии с данным нормативным условием сторонами согласован срок оплаты в заключенном контракте - до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (п.9 контракта).

Следовательно, расчет пеней правомерно произведен истцом за период с 11.10.2017, а не с 31.10.2017, как указывает ответчик.

Остальные доводы ответчика являлись предметом исследования в суде первой инстанции и отклонены, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства и не влекут возникновение оснований для отказа в иске.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке ч. 1 ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика исходя из уточненной цены иска.

Руководствуясь статьями 49, 104, 110, 167-170, 176, 319 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ открытого акционерного общества «Нижегородский водоканал» (ОГРН <***>) от иска в части взыскания задолженности за сентябрь 2017 года, производство по делу в указанной части прекратить.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Нижегородский водоканал» (ОГРН <***>) 117 096,49 руб. пени, а также 4 513 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить открытому акционерному обществу «Нижегородский водоканал» (ОГРН <***>) на основании настоящего судебного акта 29 135 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению №7662 от 11.01.2018.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья Д.В. Полозова