Решение от 1 марта 2023 г. по делу № А75-24017/2022

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-72, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-24017/2022
01 марта 2023 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения подписана 20 февраля 2023 г.

Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2023 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Касумовой С.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску муниципального казенного учреждения "СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ" (628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "ЮГОРСКАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ" (628002, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 24.02.2010, ИНН: <***>) о взыскании 80 000 руб. по муниципальному контракту от 24.08.2021 № 118/ЗК,

установил:

муниципальное казенное учреждение "СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЮГОРСКАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ" (далее – ответчик) о взыскании 80 000 руб. штрафов по муниципальному контракту Оказание услуг по санитарной очистке и содержанию помойниц города Ханты-Мансийска от 24.08.2021 № 118/ЗК (далее – контракт).

Определением от 21.12.2022 на основании частей 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

По настоящему делу судом принято решение (путем подписания резолютивной части решения) об удовлетворении исковых требований истца.

В суд поступило письменное заявление истца о составлении мотивированного решения, которое в порядке части 2 статьи 229 АПК РФ подлежат удовлетворению.

О рассмотрении дела в порядке упрощенного производства стороны уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.

В силу положений части 5 статьи 228 АПК РФ дело в порядке упрощенного производства рассмотрено судом без вызова сторон после истечения сроков, установленных для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен контракт, в силу пункта 1.1. которого исполнитель обязуется своевременно оказать на условиях контракта услуги по санитарной очистке и содержанию помойниц города Ханты-Мансийска (далее – услуги) и сдать результат работ заказчику, в соответствии с требованиями технического задания (приложение № 1 к контракту), а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Состав и объем работ определяется приложением № 1 к контракту (пункт 1.2. контракта).

Место оказания услуг, место приема-передачи: <...> (пункт 1.3. контракта).

Цена контракта составляет 400 000 руб., включая налог на добавленную стоимость, в т.ч.:

- стоимость разовой уборки по санитарной очистке и содержанию 92 помойниц составляет 4 301,07 руб., включая налог на добавленную стоимость;

- стоимость разовой уборки по санитарной очистке и содержанию 1 помойницы составляет 4 301,07 руб., включая налог на добавленную стоимость (пункт 2.1. контракта).

В пункте 4.1. контракта стороны определили сроки выполнения работ: начало – 01.10.2021; окончание - 31.03.2022.

Ответственность за нарушение условий контракта закреплена в разделе 8.

Ссылаясь на нарушение ответчиком условий контракта (некачественное оказание услуг) истец, начислив ответчику штрафы, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).

Частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8.4. контракта штрафы начисляются за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом. При этом штрафы не применяются в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается в следующем порядке: 10 процентов от цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Согласно пункту 9 технического задания (приложение № 1 к контракту) очистка включает в себя откачку специальным автотранспортом бытовых сточных вод из помойниц с вывозом на сливную станцию, извлечение твердых фракций из короба экскаватором с вывозом на объект размещения отходов (отходы IV класс опасности), уборку мусора вокруг помойниц, восстановление коробов помойниц при необходимости.

В пункте 10 технического задания (приложение № 1 к контракту) установлен порядок проверки качества оказанных услуг по санитарной очистке и содержанию помойниц.

По результатам проверок составляется двусторонний акт (приложение № 2 к техническому заданию) с представителем заказчика, исполнителя с указанием общего количества проверенных объектов, замечаний по некачественному содержанию (абзац второй пункта 10 технического задания).

Заказчик может самостоятельно в любое время осуществлять проверку на предмет качества оказанных услуг согласно требованиям технического задания. Если представители исполнителя не явились на проверку в назначенное время согласно графика проверок, то проверка проводится заказчиком самостоятельно. В таком случае исполнитель не может оспаривать результаты проверок (абзац третий пункта 10 технического задания).

В случае некачественно оказанных услугах, заказчик в письменном виде сопроводительным письмом в течение суток с момента проведения проверочного мероприятия направляет в адрес исполнителя акт (абзац четвертый пункта 10 технического задания).

02.02.2022, согласно еженедельному акту проверки качества оказания услуг по санитарной очистке, выявлено ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств по контракту, выразившееся в наличии мусора на помойнице по улице Зырянова, 2.

09.02.2022, согласно еженедельному акту проверки качества оказания услуг по санитарной очистке, выявлено ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств по контракту, выразившееся в наличии мусора на помойнице по улице Зырянова, 2. По заключению комиссии исполнителю необходимо устранить выявленные нарушения до 15:00 час. 11.02.2022.

16.02.2022, согласно еженедельному акту проверки качества оказания услуг по санитарной очистке, выявлено ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств по контракту, выразившееся в наличии мусора на помойнице по улице Зырянова, 2. По заключению комиссии исполнителю необходимо устранить выявленные нарушения.

В соответствии с заключением экспертизы силами заказчика результатов исполнения муниципального контракта от 09.03.2022 работы выполнены в установленный срок, с нарушением требований технического задания к контракту.

Факты некачественного оказания услуг подтверждены материалами дела.

Истец начислил штрафы за 2 факта нарушений условий контракта исполнителем (09.02.2022, 16.02.2022) по 40 000 руб. за каждый факт.

Требование о взыскании штрафов ответчиком не оспорено, в установленном порядке.

Доказательства явной несоразмерности штрафов последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки, ответчиком в дело не представлены.

Основания снижения штрафов в соответствии со статьей 333 ГК РФ судом не установлены.

Исковое требование о взыскании штрафов является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, в порядке статей 101, 110, 112 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение дела арбитражным судом относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 110, 112, 167–171, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЮГОРСКАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ" в пользу муниципального казенного учреждения "СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ" 80 000 руб. штрафа (акты проверки от 09.02.2022, от 16.02.2022).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЮГОРСКАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 200 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.hmao.arbitr.ru.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья С.Г. Касумова