Решение от 31 марта 2023 г. по делу № А40-274525/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-274525/22-140-5189
г. Москва
31 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2023 года

Полный текст решения изготовлен 31 марта 2023 года


Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю.

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний ФИО1 с участием сторон по Протоколу судебного заседания от 29.03.2023 г.

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСОБЛСПЕЦСТРОЙ-4" (111524, <...>, СТР.4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.03.2003, ИНН: <***>)

к ответчику ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 20 ПО Г. МОСКВЕ (111141, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

третьи лица: ГУ ФССП по г. Москве (105094, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, ГОЛЬЯНОВСКАЯ УЛ., Д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>) МОСП по ИПН ГУФССП России по г. Москве (127083, <...>)

об обязании возвратить излишне взысканные суммы путем зачета



У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «МОСОБЛСПЕЦСТРОЙ-4» (далее – Общество, Заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по г. Москве (далее по тексту – Инспекция, налоговый орган, ответчик) об обязании возвратить излишне взысканные денежные средства в сумме 933 444 руб. 95 коп. путем зачета в счет оплаты налога на имущество на помещение с кадастровым номером 77:03:0006001:3951 за 2022 год: за 1 квартал 2022 года в размере 320 179 руб., за 2 квартал 2022 года в размере 320 179 руб., 3 квартал 2022 год в размере 293 086 руб. 95 коп.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явилось. Дело в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ слушалось в отсутствии представителей третьего лица.

Заявитель в ходе судебного заседания поддержал заявленные требования по доводам заявления и возражений на отзыв. Ответчик возразил против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва и письменные пояснений.

Так, Заявитель обращаясь в суд отмечает, что во исполнение требования № 127775 от 15.09.2020 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, штрафа (для организаций, индивидуальных предпринимателей) (далее -требование № 127775 от 15.09.2020) Инспекцией приняты решение № 52663 от 05.10.2020 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, решение № 13187 от 05.10.2020 о взыскании налога за счет денежных средств, решение № 7879 от 13.10.2020 о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

Заявитель указывает на утрату налоговым органом возможности принудительного взыскания задолженности по указанному требованию, в связи с тем, что по решению суда указанная задолженность уже признана безнадежной к взысканию.

Обращения в налоговый орган не привели к положительному результату, напротив Заявителем было получено постановление о возбуждении исполнительного производства № 400941/20/77043-ИП от 21.10.2020.

Заявитель не соглашаясь с действиями Инспекции обратился в вышестоящий налоговый орган с апелляционной жалобой.

Решением УФНС России по г. Москве №21-10/001910 от 13.01.2021 жалоба налогоплательщика была удовлетворена, признаны незаконными действия должностных лиц Инспекции по направлению требования № 127775 от 15.09.2020, решений № 52663 от 05.10.2020 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, № 13187 от 05.10.2020 о взыскании налога за счет денежных средств, № 7879 от 13.10.2020 о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, Управление поручило Инспекции провести мероприятия по приведению карточки «расчеты с бюджетом» Заявителя в соответствие с действительными налоговыми обязательствами, по результатам проведения которых рассмотреть вопрос о зачете образовавшейся суммы переплаты в счет уплаты налога на имущество организаций за 3 квартал 2020 года.

07.02.2021 Заявителем получено решение № 1455 от 19.01.2021 года об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика.

Таким образом, сумма, незаконно списанных денежных средств по требованию № 12775 от 15.09.2020 года, составила 505 675 руб. 60 коп., оставшаяся сумма 2 075 593 руб. 26 коп. не списана, в связи с признанием данного требования незаконным Решением УФНС России по г. Москве №21-10/001910 от 13.01.2021.

Вместе с тем, с 02.12.2021 происходит списание службой судебных приставов денежных средств с расчетного счета по акту органа, осуществляющего контрольные функции № 4570 от 15.10.2020.

Общество направляет в налоговый орган обращение, указывая на незаконность взыскания, на момент написания которого судебными приставами уже было списано 282 769 руб. 35 коп.

29.12.2021 от налогового органа поступает ответ № 27-10/56995@ от 29.12.2021 указав, что денежные средства будут перечислены на указанный счет.

После 29.12.2021 служба судебных приставов списала еще 145 000 руб.

Лишь 17.01.2022 исполнительное производство № 4000941/20/77043-ИП от 21.10.2020 прекращено.

На момент обращения Заявителя с настоящим заявлением в суд сумма незаконного списания денежных средств службой судебных приставов составляет 427 769 руб. 35 коп.

Таким образом, обращение в суд повлекло незаконное списание суммы в общем размене 933 444 руб. 95 коп,

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности платить налоги и возмещения ущерба, понесенного казной в случае ее неисполнения, федеральный законодатель - на основании статей 57, 71 (пункты "в", "ж", "з", "о"), 72 (пункты "б", "и" части 1), 75 (часть 3) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации - устанавливает систему налогов, взимаемых в бюджет, и общие принципы налогообложения, а также предусматривает меры государственного принуждения.

Возможность установления мер государственного принуждения в отношении налогоплательщиков следует из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей в названных ею целях ограничения конституционных прав и свобод федеральным законом. В качестве одной из таких мер Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает требование об уплате налога, которое представляет собой направляемое налогоплательщику, не исполнившему обязанность по уплате налога, письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок эту сумму и соответствующие пени (пункт 1 статьи 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 70 Кодекса требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа направляется налогоплательщику налоговым органом не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Как следует из материалов жалобы, по состоянию на 15.09.2020 за налогоплательщиком числилась задолженность по налогам в общем размере 1 470 851,18 руб., по пени в размере 843 099,58 руб., а также по штрафам в размере 267 318,10 руб.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 08.02.2019 по делу № А40-282025/2018 в отношении ЗАО «Мособлспецстрой-4» по заявлению Инспекции введена процедура банкротства наблюдение.

Должник, не согласившись с определением Арбитражного суда от 08.02.2019, обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2019 (в полном объёме 15.04.2019) определение Арбитражного суда города Москвы от 08.02.2019 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

Должник, не согласившись с постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2019, обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 26.06.2019 (в полном объёме 03.07.2019) постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2019 по делу № А40-282025/2018 отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда № 09АП-41673/19 от 10.10.2019 заявление налогового органа о признании ЗАО «Мособлспецстрой-4» банкротом оставлено в силе, в отношении должника введена процедура банкротства - наблюдение. Непогашенный остаток задолженности по заявлению на дату рассмотрения апелляционной инстанцией включен в реестр требований кредиторов должника в размере 779 491,28 руб.

Также Инспекцией было направлено требование о включении дополнительной задолженности в реестр требований кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 01.07.2019 по делу № А40-282025/2018 задолженность в размере 1 874 545,52 руб. включена в реестр требований кредиторов должника.

Должник, не согласившись с определением Арбитражного суда от 01.07.2019, обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда № 09АП-44139/19 от 17.10.2019 определение Арбитражного суда от 01.07.2019 о включении задолженности в реестр требований кредиторов должника отменено, Инспекции во включении в реестр требований кредиторов должника отказано (в части не соблюдены сроки принудительного взыскания задолженности, в части задолженность погашена).

В связи с тем, что должником была оплачена оставшаяся сумма задолженности, Определением Арбитражного суда города Москвы от 30.07.2020 производство по делу о банкротстве прекращено.

Вместе с тем, Инспекцией направлено в адрес налогоплательщика требование № 127775 от 15.09.2020 на общую сумму задолженности по налогам в размере 2 581 268,86 руб. со сроком добровольной уплаты 25.09.2020. Основанием взыскания указанной суммы задолженности явилось Решение суда от 30.07.2020 № А40-282025/2018.

В связи с отсутствием добровольной оплаты вышеуказанной суммы налога и пени, Инспекцией принято решения № 13187 от 05.10.2020 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств в общей сумме 1 764 881,17 руб.

В целях обеспечения исполнения указанного решения, Инспекцией в соответствии с п. 1 ст. 76 НК РФ принято решения № 52663 от 05.10.2020 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке и направлены соответствующие инкассовые поручения в банк.

В силу пункта 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.

В порядке, предусмотренном статьей 47 НК РФ, Инспекцией принято решение № 7879 от 13.10.2020 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

По информации, представленной Инспекцией, во исполнение требования № 127775 от 15.09.2020 с расчетного счета Общества списана общая сумма задолженности в размере 1 117 145,69 руб. из которых сумма пеней составила 843 099,58 руб., сумма налога 274 046,11 руб.

Вместе с тем, учитывая, что задолженность, указанная в требовании № 127775 от 15.09.2020, была оплачена Заявителем в рамках рассмотрения дела о банкротстве, Определением Арбитражного суда города Москвы от 30.07.2020 производство по делу о банкротстве прекращено, направление в адрес Заявителя требования № 127775 от 15.09.2020 является неправомерным, равно как и последующая процедура принудительного взыскания в виде принятия Инспекцией решений № 52663 от 05.10.2020 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, № 13187 о 05.10.2020 о взыскании налога за счет денежных средств, № 7879 от 13.10.2020 о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

Незаконность выставления ненормативных актов и произведенного на его основании взыскания подтверждены Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве, которое признало незаконными действия должностных лиц Инспекции по направлению требования № 127775 от 15.09.2020, решений № 52663 от 05.10.2020 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, № 13187 от 05.10.2020 о взыскании налога за счет денежных средств, № 7879 от 13.10.2020 о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика и поручило Инспекции провести мероприятия по приведению карточки «расчеты с бюджетом» Заявителя в соответствие с действительными налоговыми обязательствами, по результатам проведения которых рассмотреть вопрос о зачете образовавшейся суммы переплаты в счет уплаты налога на имущество организаций за 3 квартал 2020 года.

Поскольку требование, на основании которого было осуществлено взыскание спорных суд отменено Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении требований Заявителя о возврате излишне взысканных денежных средств в сумме 933 444 руб. 95 коп. путем зачета в счет оплаты налога на имущество на помещение с кадастровым номером 77:03:0006001:3951 за 2022 г. за 1 квартал 2022 г. в размере 320 179 руб., за 2 квартал 2022 г. в размере 320 179 руб., 3 квартал 2022 в размере 293 086 руб. 95 коп..

Уплаченная при обращении в суд государственная пошлина согласно ст.110 АПК РФ подлежит отнесению на налоговый орган.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Обязать ИФНС России № 20 по г. Москве возвратить АО "МОСОБЛСПЕЦСТРОЙ-4" излишне взысканные денежные средства в сумме 933 444 руб. 95 коп. путем зачета в счет оплаты налога на имущество на помещение с кадастровым номером 77:03:0006001:3951 за 2022 г. за 1 квартал 2022 г. в размере 320 179 руб., за 2 квартал 2022 г. в размере 320 179 руб., 3 квартал 2022 в размере 293 086 руб. 95 коп.

Взыскать с ИФНС России № 20 по г. Москве в пользу АО "МОСОБЛСПЕЦСТРОЙ-4" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 21 669 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья: О.Ю. Паршукова