Решение от 28 июля 2025 г. по делу № А21-14129/2024

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2, <...>

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-14129/2024

“29” июля 2025 года «28» июля 2025 года оглашена резолютивная часть решения

«29» июля 2025 года изготовлен полный текст решения

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Ершовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Алиевой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Заря» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным совершение исполнительных действий СПИ ФИО1 в рамках исполнительных производств: № 208581/24/98039-ИП, № 208582/24/98039- ИП, а также сводного исполнительного производства № 208581/24/98039-СД;

о признании незаконным постановления от 08.10.2024 № 98039/24/320961 о запрете на совершение действий по регистрации в Управлении Росреестра по Калининградской области в рамках сводного исполнительного производства № 208581/24/98039-СД;

административные ответчики: СОСП по Калининградской области, СПИ ФИО1 СОСП по Калининградской области, УФССП по Калининградской области,

заинтересованное лицо: АО «Россельхозбанк»,

при участии: от СПИ: ФИО1 по удостоверению, от Банка: ФИО2 по доверенности от 27.01.2022,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Заря» (далее – Общество, Заявитель, Должник) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением, уточненным в ходе рассмотрения спора, о признании незаконным совершение исполнительных действий СПИ ФИО1 в рамках исполнительных производств: № 208581/24/98039-ИП, № 208582/24/98039- ИП, а также сводного исполнительного производства № 208581/24/98039-СД; о признании незаконным постановления от 08.10.2024 № 98039/24/320961 о запрете на совершение действий по регистрации рамках сводного исполнительного производства № 208581/24/98039-СД.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие Заявителя, СОСП по Калининградской области, УФССП по Калининградской области.

СПИ ФИО1 и АО «Россельхозбанк» возражали против удовлетворения заявления.

Выслушав пояснения судебного пристава-исполнителя и представителя АО «Россельхозбанк», исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 07.10.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Калининградской области ГМУ ФССП России (адрес подразделения: 236022, <...>) в отношении Общества возбуждено исполнительное производство № 208581/24/98039-ИП от 07.10.2024 на основании дубликата исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Калининградской области по делу № А21-11632/2019 (исполнительный лист серии ФС № 047653622 от 27.09.2024), сумма задолженности: 36 180 639,95 руб., взыскатель: Калининградский филиал АО «Россельхозбанк».

Кроме того, 07.10.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Калининградской области ГМУ ФССП России (адрес подразделения: 236022, <...>) в отношении Общества возбуждено исполнительное производство № 208582/24/98039-ИП от 07.10.2024 на основании дубликата исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Калининградской области по делу № А21-11633/2019 (исполнительный лист серии ФС № 047653623 от 27.09.2024), сумма задолженности: 76 866 883,99 руб., взыскатель: Калининградский филиал АО «Россельхозбанк».

Указанные исполнительные производства объединены в сводное по Должнику на основании постановления от 07.10.2024 с присвоением ему № 208581/24/98039- СД.

Оспаривая законность возбуждения спорных исполнительных производств по причине того, что, по мнению Общества, они были возбуждены за пределами срока исполнительной давности и на основании исполнительных документов, которые выданы в соответствии с определением суда от 26.09.2024 (не вступившего в силу), Заявитель полагает незаконным совершение судебным приставом-исполнителем в рамках данных производств исполнительных действий, в частности, вынесение постановления от 08.10.2024 № 98039/24/320961 о запрете на совершение действий по регистрации в Управлении Росреестра по Калининградской области.

Суд находит требования Заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или

иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта, действия (бездействия) может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: не соответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, подавшего заявление.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 2 Закона об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является принципом исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом (часть 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона об исполнительном производстве. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если

иное не установлено Законом (части 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 N 7-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с жалобой гражданина ФИО3" за пределами трехлетнего срока, предназначенного для конкретного процессуального действия - предъявления взыскателем выданного ему судом исполнительного листа к исполнению, исполнительное производство согласно пункту 3 части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не может быть возбуждено и взыскатель лишается возможности принудительно исполнить решение суда.

В соответствии с частью 1 статьи 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки:

1) в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;

2) в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 322 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 323 АПК РФ в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя выдать дубликат исполнительного листа (часть 1).

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа (часть 2).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 25.02.2025 по делу № А21-13698/2024 подтверждена законность возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительных производств № 208581/24/98039-ИП и № 208582/24/98039-ИП от 07.10.2024.

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, установлен в статье 64 Закона N 229-ФЗ. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на

понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Перечень мер принудительного исполнения установлен в пунктах 1 - 11 части 3 статьи 68 названного Закона.

Таким образом, у суда не имеется оснований полагать, что оспариваемое Заявителем постановление от 08.10.2024, вынесенное в рамках возбужденных исполнительных производств, противоречило положениям Закона № 229-ФЗ.

Далее, на основании определений Арбитражного суда Калининградской области от 14.10.2024 по делам №№ А21-11633/2019 и А21-11632/2019 об отзыве выданных дубликатов исполнительных листов, направленных судом в СОСП по КО ГМУ ФССП РФ, 24.10.22024 судебным приставом-исполнителем ФИО1 окончены исполнительные производства, отменены все меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявления Общества.

Руководствуясь статьями 110, 197-201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Ю.А. Ершова