Решение от 21 мая 2018 г. по делу № А31-7081/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-7081/2016
г. Кострома
21 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2018 года

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2018 года

Судья Арбитражного суда Костромской области Денисенко Лариса Юрьевна, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Автопрофи» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>) о взыскании 1040778 руб. 45 коп.,

установил:

управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Автопрофи» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>) 1040778 руб. 45 коп., в том числе 929045 руб. 85 коп. долга по договору аренды земельного участка №Д.3230.3 от 13.05.2013, 11732 руб. 60 коп. пени.

Ответчик против иска возражал, ссылался на отсутствие правовых оснований для взыскания долга за период с 10.07.2014 по 27.06.2015, поскольку не имел возможности использовать переданный земельный участок в соответствии с условиями договора, а именно не мог использовать его по целевому назначению — осуществить строительство автосервиса (подробный отзыв и дополнение к нему в деле).

Определением от 16.06.2017 производство по делу было приостановлено до разрешения дела № А31-7097/2016 по иску муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>) к предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 307440135800039, адрес: г. Кострома) об освобождении земельного участка, демонтаже нестационарного торгового объекта, взыскании задолженности по арендной плате.

Судом установлено, что по делу №А31-7097/2016 Арбитражный суд Костромской области решением от 24.03.2017, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 08.11.2017, удовлетворил иск частично: с предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 307440135800039, адрес: г.Кострома) в пользу муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>) взыскал 87883 руб. 68 коп. задолженности, 7030 руб. 97 коп. неустойки, а также неустойку с 01.01.2017 из расчета 1/300 действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Кроме того, постановил обязать ФИО2 передать (возвратить) муниципальному образованию город Кострома в лице Администрации города Костромы по акту приема-передачи земельный участок, ранее переданный ей по договору аренды земельного участка от 05 апреля 2005 года № К.1.5151.4, расположенный по адресу: <...> в районе дома 20.

Производство по делу возобновлено 30.01.2018.

Стороны явку представителей в судебное заседание не направили.

От истца поступило ходатайство о проведении судебного слушания в отсутствие представителя Управления.

Дело рассматривается в порядке части 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в нем доказательствам.

Изучив представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

На основании распоряжения Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 07.05.2013 г. № 421/з между Департаментом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «АвтоПрофи» (арендатор, ответчик) был заключен договор аренды земельного участка № Д.3230.3 от 13.05.2013 г. (далее по тексту - Договор).

В силу ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а также подпункта "б" пункта 2.1.1 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, утвержденного постановлением Администрации города Костромы от 23.03.2015 № 604, с 01 марта 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Костромы, осуществляется Управлением имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (далее по тексту - Управление).

Согласно договору арендатору передан земельный участок площадью 1382 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 44:27:070201:274, находящийся по адресу: <...>, для использования в целях строительства объектов автосервиса. Земельный участок передан Арендатору по акту приема-передачи от 13.05.2013 г.

Срок действия договора установлен с 07.05.2013 по 06.05.2016.

В соответствии с действующим законодательством, договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области 12.09.2013, запись регистрации № 44-44-01/075/2013-986.

Согласно п.3.1 договора размер арендной платы в квартал составляет 155891,57 руб.

Пунктом 3.2 договора установлено, что арендная плата по договору или в случае возобновления договора на неопределенный срок, вносится Арендатором ежеквартально в размере одной четвертой от суммы, указанной в договоре, в срок не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке, заключения дополнительного соглашения к Договору не требуется. Уведомление об изменении размера арендной платы направляется Арендатору заказным письмом с уведомлением, считается полученным в день его получения Арендатором либо в день извещения организацией почтовой связи об отсутствии Арендатора по всем адресам, указанным в Договоре.

За нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за календарный день просрочки (п.5.3 договора).

Определением Арбитражного суда Костромской области от 02.03.2015 г. по делу № А31-11866/2014 утверждено мировое соглашение, согласно которому Арендатор я оплачивать согласно графику задолженность за период с 01.04.2014 г. по .2014 г. в размере 416 395,83 руб., пени за просрочку внесения платежа за период с 2013 г. по 19.09.2014 г. в размере 14 154,06 руб.

Уведомление об изменении размера арендной платы на 2015 год направлено Арендатору письмом от 24.07.2015 № 02-37исх1227/15, получено на руки. Согласно уведомлению, размер арендной платы в 2015 году составлял 113046,83 руб. в квартал.

Уведомление об изменении размера арендной платы на 2016 год (письмо от 30.05.2016 г. № 02-37исх-1329/16) получено Арендатором 06.06.2016. Согласно уведомлению, размер арендной платы в 2016 г. составляет 272 902,39 руб.

По сведениям истца, за арендатором числится задолженность по арендной плате за период с 21.09.2014 по 31.03.2016 в размере 929045 руб. 85 коп.

На сумму задолженности начислены пени за период с 20.09.2014 по 26.06.2016 в размере 111732 руб. 60 коп.

24.07.2015 в адрес ответчика была направлена претензия исх. №02-37 исх1228/15 с требованием уплаты долга и неустойки.

Принимая во внимание отсутствие действий ответчика, направленных на погашение задолженности, истец прибегнул к судебной защите нарушенного права.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 611 Кодекса арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. В свою очередь, арендатор в силу пункта 1 статьи 614 Кодекса обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Таким образом, исполнение арендатором обязательства по внесению арендной платы обусловлено исполнением арендодателем встречного обязательства по передаче имущества во владение и пользование арендатору (пункт 1 статьи 328 Кодекса).

В период рассмотрения дела ответчиком были заявлены возражения относительно правомерности требования по взысканию долга и неустойки за период с 10.07.2014 по 27.06.2015 со ссылкой на невозможность использования земельного участка в соответствии с условиями договора.

Как установлено судом, в указанный срок между сторонами имел место спор относительно правомерности решения департамента по одностороннему отказу от договора, выраженному в направленном ООО «АвтоПрофи», г. Кострома уведомлении о досрочном расторжении договора аренды земельного участка от 10.07.2014 № 10109.

Вступившим в законную силу 27.06.2015 решением Арбитражного суда Костромской области от 26 мая 2015 года по делу №А31-1201/2015 решение Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области по одностороннему отказу от договора признано незаконным, а договор аренды земельного участка от 13.05.2013 №Д.3230.3 - действующим.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Кодекса в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Таким образом, арендодатель вправе требовать от арендатора исполнения обязанности по внесению арендной платы по договору, за исключением периода, связанного с прекращением арендодателем обеспечения возможности владения и пользования арендованным имуществом в соответствии с условиями договора.

В данной связи требование о взыскании с ответчика задолженности по внесению арендных платежей за период с 21.09.2014 по 27.05.2015 является необоснованным и подлежащим отклонению.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Кодекса предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие об исполнении ответчиком обязанности по внесению арендных платежей за период с 28.05.2015 по 31.03.2016.

Факт пользования земельным участком в указанный период ответчик не оспаривает, однако им заявлены возражение относительно правомерности применения в расчете арендной платы на 2016 год корректирующего коэффициента (Кк) в значении 2,8, установленного решением Думы города Костромы от 17 декабря 2015 г. №270 «Об установлении на 2016 год значений корректирующего коэффициента, применяемого для расчета размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Костромы, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории города Костромы», поскольку решением Костромского областного суда от 19.08.2016 заявление заместителя прокурора Костромской области о признании недействующим данного ненормативного правового акта удовлетворено. Постановлено признать недействующим решение Думы города Костромы от 17 декабря 2015 года №270 со дня вступления решения суда в законную силу. Определением Верховного суда Российской Федерации от 26.01.2017 №87-АПГ16-10 выводы суда первой инстанции были признаны правильными: решение Костромского областного суда от 19.08.2016 оставлено без изменения.

В данной связи производство по настоящему делу приостанавливалось до разрешения по существу дела №А31-7097/2016 со схожей правовой ситуацией.

Как следует из выводов суда апелляционной инстанции по делу №А31-7097/2016, при расчете арендной платы на 2016 год следует руководствоваться постановлениями Администрации от 22.10.2007 № 241-а «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, и земельные участки на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена» и от 22.12.2014 № 538-а «О коэффициенте для расчета в 2015 году арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, и земельные участки на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена». Корректирующий коэффициент на 2015 год был установлен распоряжением департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 15.12.2014 № 1051/з.

Исходя из вышеуказанных положений, размер арендной платы в 2016 году составляет 153 994,92 руб. в квартал.

Размер арендной платы:

Площадь участка Soбщ.: 1382 кв. м.,

Арендуемая площадь участка: S: 1382 кв. м.,

Доля без выделения в натуре (%): 100

Кадастровая стоимость участка Кст: 6116524,7

Коэффициент, учитывающий категорию арендатора Ка: 1

Коэффициент, учитывающий виды разрешенного использования земельного участков Kb: 0,0549

Коэффициент, соответствующий индексу потребительских цен в Костромской области Ки: 1,161

Корректирующий коэффициент Кк: 1,58

Арендная плата за год: Агод = Кст х Ка х Кв х Ки х Кк = 615979,68 руб.

Арендная плата в квартал: Акв = Агод/4 = 153994,92 руб.

Таким образом, размер задолженности по арендной плате за период с 28.06.2015 года по 31.03.2016 подлежит корректировке и составит 383815 руб. 40 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право согласования уплаты неустойки в случае ненадлежащего исполнения обязательства по договору и определения ее размера предусмотрено статьями 330 - 332 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как предусмотрено статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По основаниям возникновения неустойка подразделяется на законную (нормативную) и договорную (добровольную).

Из приведенного следует, что договорная неустойка устанавливается по соглашению сторон и, соответственно, ее размер, порядок исчисления, условия применения определяются по их усмотрению.

Статьями 393, 394 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору лицо, нарушившее обязательство, обязано возместить убытки, а в случае, предусмотренном законом или договором, неустойку.

Стороны в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и в надлежащей форме согласовали применение неустойки за просрочку внесения арендных платежей (пункт 5.3 договора аренды) в связи с чем, суд приходит к выводу о правомерности требования о взыскании неустойки за период с 02.07.2015 по 26.06.2016 (с учетом уменьшения суммы основной задолженности до 383815 руб. 40 коп) в размере 40358 руб. 72 коп.

Согласно пункту 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика. Учитывая, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном в ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автопрофи» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>) в пользу управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, г.Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) 383815 руб. 40 коп. долга, 40358 руб. 72 коп. неустойки.

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автопрофи» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>) в доход федерального бюджета 9540 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления ответчиком сведений о ее добровольной уплате.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.


Судья Л.Ю.Денисенко