Решение от 9 августа 2023 г. по делу № А54-7513/2022

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-7513/2022
г. Рязань
09 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03 августа 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 09 августа 2023 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Кураксиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маловой В.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации города Рязани (ОГРН <***>, <...>)

к муниципальному унитарному предприятию города Рязани "Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей" (ОГРН <***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Ново-Рязанская ТЭЦ" (ОГРН <***>, 420111, <...>) в лице Рязанского филиала (390011, г. Рязань, Южный Промузел, д. 23)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (390000, <...>)

о взыскание платы за фактическое пользование земельным участком площадью 1543 кв.м., расположенным по адресу: г. Рязань, район Южный Промузел, д. 23 за период с 01.01.2022 по 03.05.2022 в сумме 349 руб. 11 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности № 02/1/1-60-69 от 12.12.2022 (срок действия до 31.12.2023), представлен диплом о наличии высшего юридического образования,

от ответчика (МУП "РМПТС"): ФИО2 - представитель по доверенности №42-23 от 28.03.2023 (срок действия до 31.12.2023), представлен диплом о наличии высшего юридического образования,

от ответчика (ООО "Ново-Рязанская ТЭЦ"): ФИО3 - представитель по доверенности №14 от 10.02.2021 (срок действия 3 года), предъявлен диплом о наличии высшего образования,

от третьего лица: не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.



установил:

администрация города Рязани обратилась в арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию города Рязани "Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей" с требованием о взыскание платы за фактическое пользование земельным участком площадью 1543 кв.м., расположенным по адресу: г. Рязань, район Южный Промузел, д. 23 за период с 01.01.2022 по 03.05.2022 в сумме 349 руб. 11 коп.

Определением суда от 21.09.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

06.10.2022 от муниципального унитарного предприятия города Рязани "Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей" в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик по заявленным требованиям возражает, просит в удовлетворении иска отказать.

Указывает, что МУП "РМПТС" является ненадлежащим ответчиком по делу, ссылаясь на то, что фактическое пользование спорным земельным участком осуществляется обществом с ограниченной ответственностью "Ново-Рязанская ТЭЦ". Просит не рассматривать дело в порядке упрощенного производства.

Определением от 15.11.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам.

01.03.2023 посредством системы "Мой Арбитр" в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление от третьего лица. Отзыв приобщен к материалам дела.

Определением от 02.03.2023 суд в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле, в качестве соответчика общество с ограниченной ответственностью "Ново-Рязанская ТЭЦ".

Определением от 30.03.2023 суд привлек к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, явку представителей не обеспечило. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие указанного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании заявил в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении исковых требований и просит суд:

- взыскать с МУП "РМПТС" в доход бюджета муниципального образования - городской округ город Рязань плату за фактическое пользование земельным участком площадью 1543 кв.м, расположенным по адресу: г. Рязань, р-н Южный Промузел, 23 за период с 01.01.2022 года по 03.05.2022 года в размере 349 руб. 11 коп.;

- взыскать с ООО "Ново-Рязанская ТЭЦ" в доход бюджета муниципального образования - городской округ город Рязань плату за фактическое пользование земельным участком площадью 1543 кв.м, расположенным по адресу: г. Рязань, р-н Южный Промузел, 23 за период с 01.01.2022 года по 03.05.2022 года в размере 3491 руб. 06 коп.

Уточнение исковых требований судом принято.

По ходатайству представителя ответчика (ООО "Ново-Рязанская ТЭЦ") к материалам дела приобщены письменные возражения на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителей истца и ответчиков, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно выписке из ЕГРН, за МУП "РМПТС" 27.09.2018 зарегистрировано право хозяйственного ведения на сооружение с кадастровым номером 62:29:0130002:667, расположенное по адресу: г. Рязань, р-н Южный промузел, 23, соор.49 (т.1, л.д. 40-44).

Управлением Росреестра по Рязанской области при анализе сведений ЕГРН на сооружение дорожного хозяйства было установлено, что данный объект недвижимости расположен на земельных участках с кадастровыми номерами 62:29:0130002:1401, 62:29:0130002:1486, 62:29:0130002:1490, 62:29:0130002:318, в связи с чем было принято решение о внесении в ЕГРН сведений об исключении взаимосвязи объекта недвижимости с кадастровым номером 62:29:0130002:667 с земельным участком с кадастровым номером 62:29:0130002:1487 (указанные сведения отражены в выписках из ЕГРН).

04.05.2022 между администрацией города Рязани и МУП "РМПТС" заключен договор аренды №А010-22 земельного участка с кадастровым номером 62:29:0130002:1487, расположенном по адресу: г. Рязань, р-н Южный Промузел, 23 (Октябрьский район).

До заключения данного договора ответчик также пользовался данным земельным участком.

Арендные отношения между МУП "РМПТС" и администрацией города Рязани в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:29:0130002:1487 до заключения договора от 04.05.2022 №А010-22 отсутствовали.

13.08.2021 истец направил в адрес ответчика требование о внесении платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 62:29:0130002:1487 за период с 01.01.2022 по 03.05.2022 в сумме 349,11 руб., исходя из площади земельного участка в размере 1543 кв.м., используемой ответчиком для обслуживания сооружения с кадастровым номером 62:29:0130002:667 (т.1, л.д. 10-11).

Требование истца оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд исходит из следующего.

На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Принцип единства судьбы прав на здание и на земельный участок, занимаемый зданием, является одним из основополагающих принципов российского права, регулирующих оборот недвижимого имущества (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Статьей 216 ГК РФ установлен принцип закрытого перечня вещных прав, который заключается в том, что вещные права могут быть установлены только тех видов и в том содержании, как это предусмотрено законом.

Право хозяйственного ведения установлено законом только на имущество, переданное публичным собственником в уставный капитал государственному или муниципальному унитарному предприятию (статьи 216, 294, 295 ГК РФ).

Земельным кодексом также не предусмотрена возможность установления права хозяйственного ведения в отношении земельных участков, то есть, земельный участок, занятый сооружением, принадлежащим ответчику на праве хозяйственного ведения, не может быть передан ему на том же праве.

Вместе с тем, в настоящем деле принцип единства судьбы прав на объект недвижимости и на земельный участок, занимаемый им, должен быть соблюден.

С момента государственной регистрации вещного права ответчика на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, к нему на основании пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса и статьи 271 Гражданского кодекса РФ перешло право пользования земельными участками, занятыми этими объектами и необходимыми для их использования.

В силу положений пункта 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственным и муниципальным унитарным предприятиям, основанным на праве хозяйственного ведения, земельные участки могут предоставляться только на праве аренды.

Возражая против исковых требований, ответчик поясняет, что согласно сведениям представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области сооружение дорожного хозяйства с кадастровым номером 62:29:0130002:667 расположено на земельных участках с кадастровыми номерами 62:29:0130002:1401, 62:29:0130002:1486, 62:29:0130002:1490, 62:29:0130002:318. В связи с чем, было принято решение о внесении в ЕГРН сведений о взаимосвязи сооружения с кадастровым номером 62:29:0130002:667 и земельных участков с кадастровыми номерами 62:29:0130002:1401, 62:29:0130002:1486, 62:29:0130002:1490, 62:29:0130002:318, а также об исключении взаимосвязи сооружения с кадастровым номером 62:29:0130002:667 с земельными участками с кадастровыми номерами 62:29:0130002:1463, 62:29:0130002:1468, 62:29:0130002:1487.

Таким образом, администрация города Рязани обратилась в суд с требованием о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 62:29:0130002:1487, поскольку на нем находится сооружение с кадастровым номером 62:29:0130002:667, принадлежащее МУП "РМПТС" на праве хозяйственного ведения.

Согласно выписке из ЕГРН сооружение дорожного хозяйства с кадастровым номером 62:29:0130002:667, расположенное по адресу: г. Рязань, р-н Южный промузел, 23, соор.49, находится на земельных участках с кадастровыми номерами 62:29:0130002:1401, 62:29:0130002:1486, 62:29:0130002:1490, 62:29:0130002:318 (т.2, л.д. 5-7).

В связи с чем, факт нахождения на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0130002:1487 объекта недвижимого имущества - сооружения с кадастровым номером 62:29:0130002:667, принадлежащего ответчику на праве хозяйственного ведения, не подтвержден.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из представленных в материалы дела документов, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно пункту 12 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (стать 333.37 НК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья О.В. Кураксина