Решение от 29 января 2019 г. по делу № А08-8979/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-8979/2018
г. Белгород
29 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2019 года

Полный текст решения изготовлен 29 января 2019 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Воловикова М. А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственное учреждение - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 3125004310, ОГРН 1023101638097)

к МУП "Аварийная служба г. Белгорода" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: ФИО2,

о взыскании 131 740 руб. 59 коп.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО3, доверенность от 25.01.2016,

от ответчика: ФИО4 доверенность от 15.01.2019,

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось с исковым заявлением к МУП "Аварийная служба г. Белгорода" о взыскании 131 740 руб. 59 коп.

К участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2

В судебном заседании представитель Фонда исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика считает требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что МУП "Аварийная служба г. Белгорода" является ненадлежащим ответчиком. Симонян во время своей работы не пользовался гарантиями установленными законодательством для инвалидов, работал на общих условиях и документальных доказательств того, что он инвалид не предоставлял.

Третье лицо представило письменную позицию, указало на своевременное информирование работодателя о наличии группы инвалидности.

В судебном заседании 15.01.2019 объявлялся перерыв. После перерыва ФИО2 явку представителя не обеспечил.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

МУП "Аварийная служба г. Белгорода" состоит на учете в качестве страхователя в Государственном учреждении – Белгородском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с представленными страхователем сведениями истцом за период с 19.01.2017 по 12.12.2017 работнику МУП "Аварийная служба г. Белгорода" ФИО2 начислено пособие по временной нетрудоспособности на общую сумму 276 192,42 рублей по листам нетрудоспособности № 248886923821, 248890285377, 257005748941, 275651232057, 275653961152.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в реестрах, предоставленных МУП "Аварийная служба г. Белгорода", отсутствовала информация об инвалидности застрахованного лица (в графе "Условие исчисления" не проставлен код "45", обозначающий, что на момент наступления временной нетрудоспособности получатель пособия по временной нетрудоспособности имеет группу инвалидности).

Сообщений от МУП "Аварийная служба г. Белгорода" о том, что ФИО2 является инвалидом третьей группы, в адрес фонда социального страхования не поступало.

Между тем согласно представленных в материалы дела сведений из УПФР в г. Белгороде Белгородской области ФИО2 является получателем страховой пенсии по третьей группе инвалидности с 01.11.2016 по настоящее время.

Фонд, посчитав, что ФИО2 имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности не более четырех месяцев в календарном году подряд, направил страхователю требование от 20.02.2018 N 17/15/3117-432 о возврате в добровольном порядке излишне перечисленной суммы пособия в размере 131 740, 59 руб. в срок до 03.03.2018. Ответчик требование истца в добровольном порядке не исполнил.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения фонда в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 данной статьи.

В силу части 3 статьи 6 Закона N 255-ФЗ застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Согласно пункту 2.17 "Условие исчисления пособий" приложения N 2 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 15.06.2012 N 223 "Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения" страхователь обязан указать соответствующий код, если данное условие влияет на исчисление пособия. Если на момент наступления временной нетрудоспособности застрахованное лицо имело группу инвалидности необходимо ставить код "45". Проставление данного кода необходимо для контроля органами Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) и порядка исчисления пособия инвалидам в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона N 255-ФЗ.

В случае если у лица, имеющего инвалидность, продолжительность заболевания превышает 4 месяца подряд или 5 месяцев в календарном году, то работодатель указывает код "49" (сверх 4 месяцев) или код "50" (сверх 5 месяцев).

В соответствии с пунктом 2.19 "Причитается пособие за период" указанного приложения N 2 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 15.06.2012 N 223 "Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения" страхователь также обязан указать дату начала и окончания периода, подлежащего оплате за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 (далее - Постановление N 294) Белгородская область участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2016 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение), утвержденного Постановлением N 294, при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что страхователем в фонд представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, содержащие данные для назначения и выплаты пособия ФИО2, который на момент наступления временной нетрудоспособности уже имел инвалидность. Страхователь не указал сведения об условиях исчисления пособия, а именно код "45", а также не ограничил период, подлежащий оплате за счет средств фонда, в результате чего ФИО2 было излишне выплачено пособие на сумму 131 740, 59 руб.

Согласно части 4 статьи 15 Закона N 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

В силу положений статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что он не имел сведений об инвалидности застрахованного лица, отклоняются судом в виду следующего.

Учитывая, что получение сведений об инвалидности работника необходимо в связи с назначением и выплатой пособия по временной нетрудоспособности, ответчик, как страхователь имел право на получение таких сведений, запросив их самостоятельно у работника, разъяснив при этом последствия непредставления таких сведений.

Работник ФИО2 в судебном заседании пояснил, что устно своевременно уведомил работодателя. В материалы дела им представлено заявление о согласии на привлечение к сверхурочной работе, работе в выходные дни, работе в ночное время, в котором ФИО2 указывает на наличие инвалидности. На заявлении стоит подпись ФИО2 и резолюция ОК с подписью, однако отсутствует дата. Также в материалы дела представлена копия дополнительного соглашения № 3 от 27.09.2017 к трудовому договору от 01.07.2005, в соответствии с которым работнику предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Согласно ст. 23 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. Оригиналы документов обозревались в судебном заседании, заявлений о фальсификации в суд не поступало.

Суд приходит к выводу, что 27.09.2017 работодателю уже было известно о наличии инвалидности у ФИО2 Доказательств опровергающих данные выводы суду не представлено. Между тем от МУП "Аварийная служба г. Белгорода" информации о том, что ФИО2 является инвалидом третьей группы, в адрес фонда социального страхования не поступало.

Данные выводы не свидетельствуют о наличии обстоятельств, освобождающих страхователя от обязанности по возвращению излишне выплаченной суммы пособия.

Убытки как расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело, или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) возмещаются по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения вреда необходимо наличие следующих обязательных условий: наличие вреда (его размер); противоправное поведение лица, причинившего вред; причинная связь между противоправными действиями лица, причинившего вред, и вредом, вина лица, противоправно причинившего вред (в необходимых случаях).

В связи с представлением страхователем недостоверных сведений, повлекшим за собой выплату излишних сумм пособия по временной нетрудоспособности, в отсутствие доказательств недобросовестности со стороны получателя данного пособия, арбитражный суд приходит к выводу о том, что причиненный истцу по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ ущерб подлежит возмещению страхователем, то есть МУП "Аварийная служба г. Белгорода". Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственное учреждение - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с МУП "Аварийная служба г. Белгорода" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственное учреждение - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму в размере 131 740 руб. 59 коп.

Взыскать с МУП "Аварийная служба г. Белгорода" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 4 952 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Воловикова М. А.