Решение от 3 июня 2024 г. по делу № А40-17725/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-17725/24-154-69
04 июня 2024 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2024 года.


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семакиной В.П. с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (107078, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ФИО1 ПЕР., Д. 3, К. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>) в лице филиала № 5 (141407, <...>)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ШТУРМАН" (125040, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БЕГОВОЙ, ЛЕНИНГРАДСКИЙ ПР-КТ, Д. 1, ЭТАЖ ПОДВАЛ, ПОМЕЩ. 5П, КОМ. 8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2002, ИНН: <***>)

о взыскании штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп. несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме по форме СЗВ-М за апрель, май 2020 г.

В судебное заседание явились:

от истца (заявителя):  не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в лице филиала № 5 (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ШТУРМАН" (далее – ответчик, Общество) штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп. несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме по форме СЗВ-М за апрель, май 2020 г.

Судом в судебном заседании 16 мая 2024 был объявлен перерыв в порядке ст. 163 АПК РФ до 30 мая 2024.

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Возражений против перехода к рассмотрению дела по существу в настоящем судебном заседании от сторон не поступило.

Учитывая отсутствие возражений сторон относительно перехода к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п.4 ст.137 АПК РФ, п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №65 от 20.12.2006, завершил предварительное заседание и рассмотрел дело 16-30 мая 2024 с учетом объявленного перерыв в судебном заседании в суде первой инстанции.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования Фонда подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела,  Общество зарегистрировано в ОТДЕЛЕНИИ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в лице филиала № 5 в качестве страхователя за номером 087-202-012150.

Согласно абзацу 3 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Между тем, как указывает заявитель и следует из материалов дел, ответчик представил в Фонд индивидуальные сведения по форме СЗВ-М за апрель и май 2020 – 10 июля 2020r., то есть с нарушением установленного Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока.

По результатам проведенной проверки по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Фондом составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете № 087S18200147777, № 087S18200147778 от 15.07.2020, который был направлен ответчику посредством почтовой связи, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Однако, как указывает Фонд, ответчик на рассмотрение материалов проверки не явился, представителя не направил, в связи с чем Фондом принято решение о рассмотрении материалов проверки в его отсутствие.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах Фондом вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 087S19200164272, № 087S19200164270 от 13.08.2020,

На основании вышеуказанных решений Фондом ответчику выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 087S01200190708, № 087S01200190684 от 03.09.2020 в размере 1000 руб. 00 коп., которые были направлены Фондом в адрес ответчика по почте.

Однако до настоящего времени штраф страхователем на основании ч. 16 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» добровольно не оплачен.

Основанием для привлечения заявителя к ответственности послужили следующие положения законодательства.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Между тем, как указано выше, Общество не представило в установленный законом срок сведения в орган ПФР сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за апрель и май  2020.

Несвоевременное представление сведений о каждом работающем у ответчика лице подтверждено материалами дела и Обществом по существу не оспаривается.

Нарушение срока представления отчетности является нарушением, влекущим умышленное со стороны страхователя ограничение пенсионного фонда в исполнении его обязанностей по контролю за размером выплачиваемого работающим пенсионерам пенсионного обеспечения, в виду чего, суд чего суд считает, что с ответчика в пользу Фонда подлежит взысканию начисленный ему за несвоевременное представление в орган ПФР сведений штраф в размере 1000 руб.

При этом суд учитывает, что факт нарушения установленного п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ срока представления сведений по форме СЗВ-М (исходная) за апрель и май 2020 подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Кроме того, суд считает, что Фондом соблюден срок обращения в суд с настоящим заявлением, исходя из следующего.

Согласно абзацу 17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из абзаца 18 ст. 17 Закона № 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно абзацу 19 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно абзацу 20 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требований Фонда об уплате ответчиком штрафа № 087S01200190708, № 087S01200190684 от 03.09.2020 истек 22.09.2020 г. При этом исковое заявление поступило в суд по системе «Мой арбитр» согласно штампу канцелярии суда 28.01.2024.

При этом на момент подачи искового заявления трехлетний срок для накопления задолженности истек, доказательств, подтверждающих, что у ответчика имеется иная задолженности по штрафам, которая в совокупности превышает 3 000 руб., в материалы дела не представлено.

В связи с чем, фондом соблюден срок на обращение с требованиями в суд по задолженности, не превышающей 3 000 руб. с учетом норм законодательства.

С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании финансовой санкции подлежат удовлетворению судом.

При этом суд учитывает, что обстоятельства, приведенные Фондом в обоснование заявленных требований, Обществом не опровергнуты.

Также суд учитывает, что доказательств несоразмерности начисленного Обществу штрафа в размере 1000 руб. совершенному правонарушению Обществом также не представлено.

Государственная пошлина в соответствии со ст.110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии со статьями 41, 48, 65, 110, 150, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (филиал № 5) удовлетворить и взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ШТУРМАН" в доход бюджета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области сумму финансовых санкций (штрафа) в размере 1000 руб.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ШТУРМАН" в доход Федерального бюджета 2000 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                         А.В. Полукаров