Решение от 18 мая 2018 г. по делу № А82-7340/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А82-7340/2017
г. Ярославль
18 мая 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 10 мая 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Лапочкиной И.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коншиной А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление муниципального казенного учреждения "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Ярославская проектно-строительная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 27549.27 руб. и обязании устранить недостатки,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2018

от ответчика – не явились

установил:


Муниципальное казенное учреждение "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Ярославская проектно-строительная компания" о взыскании 27 549,27 руб. штрафа по муниципальному контракту № 93-ЭА-14 от 30.04.2014 и обязании устранить недостатки, выявленные в проектно-сметной документации по капитальному ремонту жилого дома № 7 по проспекту Дзержинского в городе Ярославле, согласно письму от 15.02.2017 исх. № 353/06-02.

Определением суда от 18.05.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 11.07.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в ходе судебного разбирательства уточнил исковые требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ в части перечня недостатков, просил обязать ответчика устранить недостатки выполненных работ по Контракту № 93-ЭА-14 от 30.04.2014 года на выполнение работ по организации подготовки проектно-сметной документации по капитальному ремонту жилого дома № 7 по проспекту Дзержинского в городе Ярославле, а именно возложить обязанность по передаче:

- строительного паспорта на капитальный ремонт зданий (п. 1.17 МДС 13-1.99), заключения проектной организации о техническом состоянии здания и его систем (п.3.5 МДС 13-1.99, ГОСТ Р 31937-2011, техническое задание к муниципальному контракту);

- ситуационного плана в масштабе 1:500, 1:10000; схемы генерального плана или генерального плана участка на топографической основе в масштабе 1:500; 1:1000; планов этажей, фасадов, разрезов зданий и сооружений со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструкций, строительного генерального плана, календарного плана капитального ремонта (п.3.8.2. МДС 13-1.99) перечня мероприятий по обеспечению условий жизнедеятельности проживающих в данном здании людей (п.3.8.3 МДС 13-1.99);

- раздела рабочего проекта - отдельно оформленной обобщенной ведомости объемов работ (Приложение Б к МДС 13-1.99, техническое задание к муниципальному контракту);

- раздела рабочего проекта - охраны окружающей среды (п.3.6, п.3.8.6 МДС 13-1.99);

- раздела рабочего проекта - инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций (п.3.8.7 МДС 13-1.99);

- проекта организации капитального ремонта или основных положений по организации работ (п.3.5, п.3.6 МДС 13-1.99, п.2.2 ВСН 41-85 (р));

- сводных ведомостей потребности в строительных материалах и изделиях (приложение Б к МДС 13-1.99);

- спецификаций на оборудование, составленных по форме, установленной СПДС, опросных листов и габаритных чертежей (приложение Б к МДС 13-1.99, техническое задание к муниципальному контракту).

Привести в соответствие с требованиями действующих нормативных документов и технического задания состав работ по ремонту кровли, а именно:

- указать в составе работ по капитальному ремонту рулонной кровли в пояснительной записке Раздел 3 «Архитектурные решения» 93-ЭА-14 (лист 15 копии) и разрезе крыши л.1 93-ЭА-14-АР (лист 20,21 копии) замену утеплителя кровли толщиной 100 мм., что соответствует составу работ по решению суда и Техническому заданию к Контракту;

- привести указания по технологии производства работ в пояснительной записке раздела 3 «Архитектурные решения» 93-ЭА-14 (лист 15) в соответствии с методикой производства работ, указанной в п.4.8.2 Руководства по проектированию и устройству кровель из битумно-полимерных материалов Корпорация «ТехноНИКОЛЬ» (стр. 29) (ред. от 10.08.2012 года);

- проработать план кровли с указанием уклонов увязанных с установкой водоприемных воронок;

- проработать узлы наружного водостока с детализацией креплений или привязкой к типовой серии для панельных зданий;

- проработать план, узлы и указания к производству работ по температурно-усадочным швам, согласно п.5.9 Свода Правил «КРОВЛИ. Актуализированная редакция». СНиП 2-26-76 СП 17.13330.2011 от 20.05.2011 года;

- произвести устройство пароизоляции кровли согласно п.5.12 Свода Правил «КРОВЛИ. Актуализированная редакция». СНиП 2-26-76 СП 17.13330.2011 от 20.05.2011 года.

Судом ходатайство признано соответствующим ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принято к рассмотрению.

Ответчик извещен в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в ходе судебного разбирательства неоднократно ходатайствовал об отложении судебного разбирательства для подготовки позиции по иску, письменный отзыв не представил, в связи с чем несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий в соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Дело слушается в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

30.04.2014 между муниципальным казенным учреждением "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля /Заказчик/ и обществом с ограниченной ответственностью "Ярославская проектно-строительная компания" /Проектировщик/ заключен муниципальный контракт № 93-ЭА-14, согласно п. 1.1 которого Проектировщик берет на себя обязательство на выполнение работ по организации подготовки проектно-сметной документации по капитальному ремонту жилого дома № 7 по проспекту Дзержинского в городе Ярославле, а Заказчик берет на себя обязательства принять работы и оплатить их. Закупка осуществляется по решению суда.

Согласно п.п. 1.2, 1.3 Контракта объем выполняемых работ определяется сметной документацией (Приложение № 1). Место выполнения работ: <...> и на территории Проектировщика.

В силу п. 2.1. Договора цена Контракта составляет 275 492,73 рублей, включая НДС 18%.

Как следует из положений п.п. 6.1, 6.2. Контракта Проектировщик принимает на себя обязательства выполнить все работы в соответствии с условиями Контракта, Техническим заданием (Приложение 2) и сметной документацией (Приложение 1); обеспечить качество выполнения всех работ в полном соответствии с нормативно-техническими документами, действующими на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 8.1, 8.2, 8.5 Контракта гарантийные обязательства Проектировщика устанавливаются с момента подписания выполненных работ до момента подписания Акта приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом объекта. Проектировщик обязан устранить дефекты в проектно-сметной документации за свой счет и в установленные заказчиком сроки. Проектировщик гарантирует, что технические решения, принятые в проектно-сметной документации соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, пожарных и других норм и правил, государственных стандартов, действующих на дату ее выпуска, и обеспечивают безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных проектно-сметной документацией мероприятий в течение сроков, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Во исполнение условий контракта проектно-сметная документация была передана заказчику.

В ходе проверки качества выполненных работ были выявлены замечания по составу и оформлению проектно-сметной документации и части технических решений.

Истец направил в адрес ответчика претензию о необходимости устранить недостатки в выполненных работах, а также с требованием оплаты штрафа за нарушение обязательств по контракту.

Ответа на претензию от ответчика не последовало, дефекты не были устранены.

Ссылаясь на наличие нарушений исполнения обязательств по контракту со стороны проектировщика, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требование об устранении недостатков подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании п. 1 ст. 721 Гражданского кодекса РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно п. 1 ст. 761 Гражданского кодекса РФ подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ.

В силу п. 2 ст. 761 Гражданского кодекса РФ при обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.

Учитывая изложенное, в силу п. 2 ст. 755 Гражданского кодекса РФ подрядчик несет ответственность за обнаруженные в пределах гарантийного срока недостатки.

Истец предъявил к ответчику требование о безвозмездном устранении недостатков выполненных работ в пределах установленного контрактом гарантийного срока, что соответствует условиям контракта и положениям п. 1 ст. 723 Гражданского кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что ответчик выполнил работы ненадлежащим образом. В пределах гарантийного срока обнаружены недостатки в выполненных работах.

Возражения на заявленные требования ответчиком не направлены.

Согласно п. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что доказательств устранения недостатков суду не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также истец просил взыскать штраф за ненадлежащее исполнение условий муниципального контракта в размере 27 549,27 руб.

В соответствии с п. 9.3 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение Проектировщиком обязательств по Контракту, за исключением просрочки исполнения Проектировщиком обязательства (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1063 и составляет 27 549,27 руб.

Факт нарушения договорных обязательств в части выполнения работ, отсутствия устранения недостатков выполненных работ, наличие нарушений по качеству выполненных работ подтверждается материалами дела.

При указанных обстоятельствах, требование истца о взыскании штрафа в связи с невыполнением проектировщиком принятых на себя по контракту обязательств основано на фактических обстоятельствах дела и соответствует п.п. 9.3 Контракта.

По расчету истца штраф за ненадлежащее исполнение обязательства составляет 27 549,27 руб.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании штрафа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Обязать общество с ограниченной ответственностью "Ярославская проектно-строительная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить недостатки выполненных работ по Контракту № 93-ЭА-14 от 30.04.2014 года на выполнение работ по организации подготовки проектно-сметной документации по капитальному ремонту жилого дома № 7 по проспекту Дзержинского в городе Ярославле, а именно возложить обязанность по передаче:

- строительного паспорта на капитальный ремонт зданий (п. 1.17 МДС 13-1.99), заключения проектной организации о техническом состоянии здания и его систем (п.3.5 МДС 13-1.99, ГОСТ Р 31937-2011, техническое задание к муниципальному контракту);

- ситуационного плана в масштабе 1:500, 1:10000; схемы генерального плана или генерального плана участка на топографической основе в масштабе 1:500; 1:1000; планов этажей, фасадов, разрезов зданий и сооружений со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструкций, строительного генерального плана, календарного плана капитального ремонта (п.3.8.2. МДС 13-1.99) перечня мероприятий по обеспечению условий жизнедеятельности проживающих в данном здании людей (п.3.8.3 МДС 13-1.99);

- раздела рабочего проекта - отдельно оформленной обобщенной ведомости объемов работ (Приложение Б к МДС 13-1.99, техническое задание к муниципальному контракту);

- раздела рабочего проекта - охраны окружающей среды (п.3.6, п.3.8.6 МДС 13-1.99);

- раздела рабочего проекта - инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций (п.3.8.7 МДС 13-1.99);

- проекта организации капитального ремонта или основных положений по организации работ (п.3.5, п.3.6 МДС 13-1.99, п.2.2 ВСН 41-85 (р));

- сводных ведомостей потребности в строительных материалах и изделиях (приложение Б к МДС 13-1.99);

- спецификаций на оборудование, составленных по форме, установленной СПДС, опросных листов и габаритных чертежей (приложение Б к МДС 13-1.99, техническое задание к муниципальному контракту).

Привести в соответствие с требованиями действующих нормативных документов и технического задания состав работ по ремонту кровли, а именно:

- указать в составе работ по капитальному ремонту рулонной кровли в пояснительной записке Раздел 3 «Архитектурные решения» 93-ЭА-14 (лист 15 копии) и разрезе крыши л.1 93-ЭА-14-АР (лист 20,21 копии) замену утеплителя кровли толщиной 100 мм., что соответствует составу работ по решению суда и Техническому заданию к Контракту;

- привести указания по технологии производства работ в пояснительной записке раздела 3 «Архитектурные решения» 93-ЭА-14 (лист 15) в соответствии с методикой производства работ, указанной в п.4.8.2 Руководства по проектированию и устройству кровель из битумно-полимерных материалов Корпорация «ТехноНИКОЛЬ» (стр. 29) (ред. от 10.08.2012 года);

- проработать план кровли с указанием уклонов увязанных с установкой водоприемных воронок;

- проработать узлы наружного водостока с детализацией креплений или привязкой к типовой серии для панельных зданий;

- проработать план, узлы и указания к производству работ по температурно-усадочным швам, согласно п.5.9 Свода Правил «КРОВЛИ. Актуализированная редакция». СНиП 2-26-76 СП 17.13330.2011 от 20.05.2011 года;

- произвести устройство пароизоляции кровли согласно п.5.12 Свода Правил «КРОВЛИ. Актуализированная редакция». СНиП 2-26-76 СП 17.13330.2011 от 20.05.2011 года.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ярославская проектно-строительная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) 27 549,27 руб. штрафа.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ярославская проектно-строительная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 8 000,00 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Возвратить муниципальному казенному учреждению "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 8 000,00 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 130110 от 20.04.2017.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Лапочкина И.М.



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

Муниципальное казенное учреждение "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" г. Ярославля (подробнее)

Ответчики:

ООО "Ярославская проектно-строительная компания" (подробнее)