Решение от 19 декабря 2022 г. по делу № А84-8690/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-8690/2022
19 декабря 2022 г.
г. Севастополь


Резолютивная часть решения оглашена 12 декабря 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 19 декабря 2022 года.

Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго», ОГРН <***>,

к Садоводческому некоммерческому товариществу «Флагман», ОГРН <***>,

о понуждении не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения объекта заявителя,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: индивидуальный предприниматель ФИО2, ФИО3, Общество с ограниченной ответственностью «ПРОЕКТ-ЭЛЕКТРО»,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Флагман» об обязании ответчика не чинить препятствия истцу при проведении мероприятий по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения от 27.01.2022 № 25022-0178 жилого дома, расположенного на земельном участке, расположенном по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, СТ «Победа», принадлежащего ФИО3 ФИО4.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек индивидуального предпринимателя ФИО2, ФИО3, Общество с ограниченной ответственностью «ПРОЕКТ-ЭЛЕКТРО».

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал.

Суд, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, 26.01.2022 на основании поданной заявки Обществом с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» ФИО3 выданы Технические условия № 0178-22 для присоединения к электрическим сетям объекта заявителя.

27.01.2022.2022 между ООО «Севастопольэнерго» и ФИО3 посредством акцептования путем оплаты счета № 25022-0178-001-001 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (далее-договор), в соответствии типовой формой договора, которая является Приложением № 8 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В соответствии с Правилами № 861, п. 4 типового договора об осуществлении технологического присоединения Технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с условиями договора (п. 1), ООО «Севастопольэнерго» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (увеличение мощности) которые располагается на земельном участке по адресу г.Севастополь, Гагаринский район, СТ «Победа», д. 14, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов элетросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик, указанных в технических условиях.

Техническими условиями установлен перечень мероприятий, которые стороны по договору должны выполнить в соответствии с заключенным договором (п. 10 и 11 технических условий № 0178-22).

Основной источник питания: ПС-15. Резервный источник питания отсутствует.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня поступления подтверждающих документов об оплате счета.

ООО «Севастопольэнерго» во исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения заключило договор подряда с ООО «Проект-Электро» от 02.06.2022 № 582-6.2/22, согласно которому подрядчик обязан выполнить комплекс работ по объекту «Строительство ЛЭП-0,4 кВ от ближней опоры проектируемой КТП-6/0,4кВ, а именно: выполнить проектно-изыскательские работы, разработать и согласовать со всеми заинтересованными организациями техническую документацию, выполнить комплекс строительно-монтажных, пусконаладочных работ...

В соответствии с п. 5.2 договора подряда от 02.06.2022 № 582-6.2/22, подрядчик имеет право привлекать к выполнению работ субподрядчиков, оставаясь ответственным в полном объеме перед заказчиком за нарушение договора.

Подрядчиком для выполнения работ по разработке проектной документации заключен договор с субподрядчиком индивидуальным предпринимателем ФИО2

28.07.2022 после разработки проектной документации (рабочей) предпринимателем ФИО2 в адрес председателя СНТ «Флагман» для согласования направлена разработанная проектная (рабочая) документация в целях дальнейшего технологического присоединения и проведения для этого соответствующих работ на территории СНТ «Флагман».

В ответе от 05.08.2022 председатель СНТ «Флагман» выразил готовность согласовать проектную документацию в целях технологического присоединения заявителя, но после того, как заявитель оплатить непогашенную задолженность (членские взносы).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.

В соответствии со статьёй 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Указанный договор является публичным.

Пунктом 6 Правил № 861, закреплено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им означенных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Исходя из пункта 14 Правил № 861, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 8(5) Правил № 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом.

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им означенных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Исходя из пункта 14 Правил № 861, независимо от наличия или отсутствие технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее – заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Для заключения договора с сетевой организацией заявитель обязан предоставить

к заявке документы, перечисленные в пункте 10 Правил. Пунктом 28 Правил № 861 предусмотрено, что критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:

а)сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;

б)отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в)отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

В соответствии с пунктами 16.3 и 25.1 Правил № 861 при заключении договора обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства

в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами)

до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Поскольку ООО «Севастопольэнерго» не является собственником сетей, посредством которых, согласно ТУ, надлежит осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, работы по фактическому присоединению должны выполняться с соблюдением процедуры допуска персонала ООО «Севастопольэнерго», предусмотренной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» от 15.12.2020 № 903н (далее Правила № 903н).

В соответствии с пунктом 47.13 Правил № 903н допуск персонала СМО (строительно-монтажной организации) к работам в охранной зоне линии электропередачи, находящейся под напряжением, а также в пролете пересечения с действующей ВЛ (воздушной линии), проводят допускающий из числа персонала организации, эксплуатирующей линию электропередачи, и ответственный руководитель работ СМО. При этом допускающий осуществляет допуск ответственного руководителя и исполнителя каждой бригады СМО.

К работам в охранной зоне отключенной линии электропередачи и на самой отключенной линии допускающему разрешается допускать только ответственного руководителя работ СМО, который затем должен сам производить допуск остального персонала СМО.

Пунктом 47.14. Правил № 903н установлено, что выполнение работ в охранной зоне линии электропередачи, находящейся под напряжением, проводится с разрешения ответственного руководителя работ СМО и под надзором наблюдающего из персонала организации, эксплуатирующей линию электропередачи.

Выполнение работ в охранной зоне отключенной линии электропередачи и на самой отключенной линии проводится с разрешения допускающего организации, эксплуатирующей линию электропередачи, после установки заземлений, выполняемой в соответствии с требованиями главы XXII Правил № 903н.

Ответчик мотивированно обоснованность предъявленных требований не оспорил.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования надлежит удовлетворить.

На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Флагман, ОГРН <***>, не чинить препятствия Обществу с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго», ОГРН <***>, в проведении мероприятий по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения от 27.01.2022 № 25022-0178 жилого дома, расположенного на земельном участке, расположенном по адресу г. Севастополь, Гагаринский район, СТ «Победа», принадлежащего ФИО3.

Взыскать с Садоводогвого некоммерческого товарищества «Флагман», ОГРН <***>, в пользу ООО «Севастопольэнерго», ОГРН <***>, 6 000 рублей расходов на уплату государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.



Судья

А.Ю. Смоляков