Решение от 25 ноября 2019 г. по делу № А29-11718/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-11718/2019
25 ноября 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2019 года, полный текст решения изготовлен 25 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Густовым А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании внести изменения в проект, взыскании штрафа,

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 30.09.2019 № ОК-09-39/9235;

от ответчика: не явились,

установил:

Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (далее – ОПФР по Республике Коми, истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ФИО1, ответчик, предприниматель) с требованиями:

- обязать ответчика внести изменения в проект с учетом замечаний ООО «Сыктывдинская тепловая компания», Администрации МО MP «Сыктывдинский», Коми Республиканской организации «Всероссийское общество инвалидов» в рамках гарантийных обязательств по Контракту № 16 от 06.03.2018 без расходов со стороны ОПФР по Республике Коми в сроки, установленные Контрактом;

- взыскать с ответчика штраф за неисполнение гарантийных обязательств по государственному контракту № 16 от 06.03.2018 на выполнение проектных работ на проведение капитального ремонта помещений Центра ПФР в Республике Коми в размере 1 000 (одна тысяча) руб. 00 коп.

Определением суда от 03.09.2019 исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено к предварительному судебному заседанию на 01.10.2019.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил.

Для уточнения истцом заявленных требований в судебном заседании объявлялся перерыв до 03.10.2019.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием только представителей истца.

Заявлением от 02.10.2019 истец уточнил требования, указав подлежащие устранению ответчиком недостатки путем внесения изменений в проектную документацию.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнение требований принято судом к рассмотрению.

Определением суда от 03.10.2019 рассмотрение дела назначено к судебному разбирательству на 18.11.2019.

Представитель истца поддержал исковые требования с учетом их уточнения заявлением от 02.10.2019.

Копия определения суда от 03.10.2019, направленная ответчику по адресу его места жительства, возвращена в суд без вручения с указанием причины - «истек срок хранения».

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Учитывая, что в данном случае соблюдены требования статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о надлежащем извещении ответчика, то на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие его представителя, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

06 марта 2018 года между государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Подрядчик) заключен государственный контракт № 16 на выполнение проектных работ на проведение капитального ремонта помещений Центра ПФР в Республике Коми.

Общая стоимость Контракта составила 160 200 руб., НДС не облагается (пункт 2.1. Контракта).

В соответствии с пунктом 6.1.1. Контракта Подрядчик обязан в счет стоимости, предусмотренной Контрактом, выполнить все работы в объеме и сроки, предусмотренные в Контракте и приложениях к нему, и представить Заказчику результат выполненных работ - рабочая документация «Капитальный ремонт помещений Центра ПФР в Республике Коми».

Согласно пункту 7.1. Контракта Подрядчик гарантирует, что качество выполненных им работ по Контракту соответствует стандартам, показателям, параметрам и т. п., заложенным в Техническом задании (Приложение № 1 к Контракту).

В соответствии с пунктом 7.2. Контракта в гарантийный период, составляющий 36 месяцев после выполнения работ по Контракту, Заказчик в течение 5 (пяти) календарных дней с момента обнаружения недостатков письменно уведомляет Подрядчика обо всех претензиях, связанных с данным гарантийным обязательством. Гарантийный срок исчисляется с даты подписания сторонами Акта сдачи-приемки проектных работ (приложение № 2).

Пунктом 7.2. Контракта предусмотрено, что после получения такого уведомления Подрядчик в течение 10 (десяти) рабочих дней проводит устранение обнаруженных недостатков без расходов со стороны Заказчика.

Согласно акту сдачи приемки проектных работ от 28.06.2018 (л.д. 80) государственный контракт был исполнен подрядчиком с нарушением срока.

Как следует из искового заявления, при проверки результата выполненных работ установлено, что в пояснительной записке альбома 44016-03/18-ИОС4 (п. 6) расход тепла на отопление указан в количестве 0,0056 Гкал/ч, а в основном комплекте чертежей (лист 2) - 0.079 Гкал/ч. Расчет расхода выполнен по нагрузке 0,079 Гкал/ч и разнице температур 80-60 (при температурном графике 95-70). На листе 3 проекта в схеме теплового узла не указаны расстояния между установленными приборами и запорной арматурой. В связи с вышеуказанными обстоятельствами проект узла учета не может быть согласован с теплоснабжающей организацией в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя»), о чем указано в письме ООО «Сыктывдинская тепловая компания» № 138 от 01.02.2019.

Согласно письму Администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 07.11.2018 № 01-18/5427 выявлен ряд замечаний, а именно: согласно плану демонтажных работ предполагается расширение дверных проемов в капитальных стенах здания, однако не представлены технические характеристики разбираемой стены, сведения о скрытых электрических проводках, технологии выполнения работ для недопущения нарушений безопасности строительных конструкций; согласно плану монтажных работ, в нежилых помещениях устанавливаются дополнительные санитарно-технические приборы, но в пояснительной записке проекта данные мероприятия не отражены; план помещений до ремонтных работ, экспликация и нумерация помещений не соответствует техническому паспорту нежилых помещений. Проектную документацию необходимо привести в соответствие требованиям ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, а именно: требованиям технических регламентов.

В ходе согласования рабочего проекта, замечания также были выявлены Коми Республиканской организацией «Всероссийское общество инвалидов». Среди замечаний вышеназванной организацией была указана необходимость предусмотреть высоту опорных поручней и их расположение в соответствии с «ГОСТ Р 51261-99. Государственный стандарт Российской Федерации. Устройства опорные стационарные реабилитационные. Типы и технические требования».

В связи с вышеуказанным в адрес Подрядчика истцом направлены уведомления об исполнении гарантийных обязательств от 11.03.2019 № ЕШ-20-15/2217ЭП. от 27.05.2019 № ОК-20-15/4735, с требованием внести изменения в проект с учетом замечаний ООО «Сыктывдинская тепловая компания», Администрации МО MP «Сыктывдинский», Коми Республиканской организации «Всероссийское общество инвалидов», однако до настоящего времени недостатки проектной документации, в рамках гарантийных обязательств по Контракту, Подрядчиком не устранены.

Поскольку ответчик не устранил имеющиеся недостатки, в том числе, после направления претензии от 26.06.2019 № ЕШ-09-16/5728 с требованием внести изменения в проект, а также оплаты суммы штрафа за неисполнение гарантийных обязательств по Контракту в размере 1 000 руб., то ОПФР по Республике Коми обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Заключив государственный контракт № 16 на выполнение проектных работ на проведение капитального ремонта помещений Центра ПФР в Республике Коми от 06.03.2018, стороны приняли на себя обязательства, которые в соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства.

В соответствии со статьей 758 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ, Кодекс) по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат, при этом оплата работ, в силу статьи 762 Кодекса, может производиться как полностью, так и частями (после завершения отдельных этапов).

К обязанностям подрядчика относятся, в частности, выполнение работ в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором, а также передача заказчику готовой технической документации и результатов изыскательских работ (статья 760 Кодекса).

В силу пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работы и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы в момент передачи заказчику должен обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (пункт 1 статьи 721 ГК РФ).

В пункте 1 статьи 723 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Как установлено в пунктах 7.2., 7.3. Контракта в гарантийный период, составляющий 36 месяцев после выполнения работ по Контракту, Заказчик в течение 5 (пяти) календарных дней с момента обнаружения недостатков письменно уведомляет Подрядчика обо всех претензиях, связанных с данным гарантийным обязательством. Гарантийный срок исчисляется с даты подписания сторонами Акта сдачи-приемки проектных работ. После получения такого уведомления Подрядчик в течение 10 (десяти) рабочих дней проводит устранение обнаруженных недостатков без расходов со стороны Заказчика.

В силу статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей. Заказчик вправе предъявить требования в отношении недостатков результата работы, обнаруженных в течение гарантийного срока.

Судом установлено, что требование об устранении недостатков выполненной работы предъявлено заказчиком в период гарантийного срока.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При рассмотрении дела ответчик доказательств устранения недостатков, которые по существу им не оспорены, или документов, подтверждающих отсутствия своей вины, не представил.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта некачественного выполнения работ подрядчиком.

На основании изложенного, суд удовлетворят требования истца об обязании ответчика внести изменения в проект.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании штрафа в сумме 1 000 руб.

В силу пункта 8.3. государственного контракта № 16 от 06 марта 2018 года за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы в размере - 1000 руб.

После направления истцом требования об устранении недостатков ответчик в нарушение пункта 7.3 имеющиеся недостатки не устранил.

На основании выше изложенного, суд также считает подлежащим удовлетворению требование ОПФР по Республике Коми о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 1 000 руб. штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и в сумме 8 000 руб. подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить полностью.

2. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу:

- внести изменения в раздел 5 проектной документации, выполненной по государственному контракту №16 от 06 марта 2018 года в отношении проектных работ на проведение капитального ремонта помещений Центра ПФР в Республике Коми, (Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений), подраздел 5.4 Отопление (44016-03/18-ИОС 4), ТОМ 5.4, путем устранения расхождений в данных количества расхода тепла на отопление, указанных в пункте 6 пояснительной записки (0,056 Гкл/ч), данным расхода, указанным на листе 2 в основном комплекте чертежей (0,079 Гкал/ч);

- внести изменения в раздел 5 проектной документации (Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений) подраздел 5.4 Отопление (ТОМ 5.4) путем указания в основном комплекте чертежей (лист 3) на схеме теплового узла расстояний между установленными приборами и запорной арматурой;

- внести изменения в раздел 3. Архитектурные решения (44016-03/18-АР) ТОМ 3, указав технические характеристики разбираемой стены (по плану демонтажных работ, лист 4, 5), сведения о скрытых электрических проводках, технологию выполнения работ для недопущения нарушений безопасности строительных конструкций;

- внести изменения в раздел 1. Пояснительная записка (44016-03/18-ПЗ) ТОМ 1, указав мероприятия по установке дополнительных санитарно-технических приборов;

- внести изменения в раздел 4. Конструктивные и объемно-планировочные решения (44016-03/18-КР) ТОМ 4, предусмотрев на входе опорные поручни высотой 0,9 м., вылет 300 мм.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 1 000 руб. штрафа.

4. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 8 000 руб. государственной пошлины.

5. Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

6. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.О. Суслов