Решение от 22 июня 2025 г. по делу № А21-1160/2025

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, <...>

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21- 1160/2025
г. Калининград
23 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена  10 июня 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 23 июня 2025 года


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Юшкарёва И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дурневой В.А.,                                                                                                                                                            

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 8 ст.14.13 КоАП РФ,


при участии: согласно протоколу;

установил:

04.02.2025 Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее – заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 (бывший генеральный директор ООО «Инвекс») (далее – физическое лицо) к административной ответственности по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления поддержал требования в полном объеме. Лицо, привлекаемое к ответственности, возражало против удовлетворения заявленных требований, заявляло о регулярном погашении задолженности путем перечисления части заработной платы.

Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 22.12.2021 в рамках дела №А21-13848/2018 о банкротстве общество с ограниченной ответственностью «ИНВЕКС» (ИНН <***> КПП 390601001) (далее – ООО «ИНВЕКС», должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО «ИНВЕКС» утвержден ФИО2.

ФИО2 03.06.2022 обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности ФИО1 по денежным обязательствам должника в сумме 26 376 197,23 руб.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 21.02.2023 по делу №А21-13848-22/2018, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2023 по делу №А21-13848/2018-22, признано доказанным наличие оснований для привлечения ФИО1 к субсидиарной ответственности.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 11.03.2024 по делу №А21-13848-22/2018 в порядке процессуального правопреемства произведена замена взыскателя с ООО «ИНВЕКС» на следующих кредиторов: УФНС России по Калининградской области, ООО «Авега», Администрацию муниципального образования «Гвардейский городской округ», ФИО3, МП Советсктеплосети, ФИО4 (ООО «Промстрой»), Специализированную некоммерческую организацию Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 21.02.2023 по делу №А21-13848-22/2018, с учетом постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2023 по делу №А21-13848/2018-22, вступившее в законную силу 03.05.2023, о привлечении руководителя ООО «ИНВЕКС» ФИО1 к субсидиарной ответственности по денежным обязательствам должника в сумме 26 376 197,23 рублей не исполнено, задолженность не погашена.

Арбитражным судом Калининградской области 03.09.2024 выдан исполнительный лист серии ФС № 047653048 по делу от 11.03.2024 №А21-13848/2018-22 о взыскании с ФИО1 (ИНН <***>) задолженности в сумме 5 531 483,80 руб.

На сайте ФССП России имеется информация о возбуждении исполнительного производства от 08.10.2024 №121490/24/39011-ИП по вышеуказанному исполнительному листу.

УФНС России по Калининградской области в специализированное отделение судебных приставов по Калининградской области ГМУ ФССП России и в ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области направлены запросы от 15.01.2025 №29- 03/01523@ о предоставлении информации об исполнении (или неисполнении) исполнительного листа от 03.09.2024 серии ФС № 047653048.

На дату составления протокола об административном правонарушении ответ от специализированного отделения судебных приставов по Калининградской области ГМУ ФССП России не поступил.

ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области направило ответ от 16.01.2025 №25/9433, из которого следует, что по состоянию на 16.01.2025 с ФИО1 в пользу УФНС по Калининградской области взыскано 55 834,26 руб. Остаток задолженности по исполнительному производству от 08.10.2024 №121490/24/39011- ИП по состоянию на 16.01.2025 составляет 5 475 649,54 руб.

Согласно информационным ресурсам налоговых органов по состоянию на 28.01.2025 у ФИО1 (ИНН <***>) открыты банковские счета в следующих кредитных организациях:

- ПАО «Сбербанк России», Калининградское отделение №8626 (г. Калининград);

- АО «Почта Банк (г. Москва);

- АО «БМ-Банк», «Открытие» (г. Москва).

В период функционирования и нахождения в процедуре банкротства ООО «ИНВЕКС» в собственности ФИО1 находилось следующее имущество:

- земельные участки:

в период с 21.04.2022 по настоящее время в общей долевой собственности (доля 1/3) находится земельный участок для индивидуальной жилой застройки в Калининградской обл., <...> общей площадью 877,0 кв. м, кадастровый номер объекта – 39:05:040101:381, кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2023 – 883 568,7 3 руб.;

- объекты недвижимости:

1) кадастровый номер объекта - 39:15:141309:3129, дата регистрации владения – 16.08.2012, дата прекращения владения – 01.02.2019, размер доли в собственности – 1/1, квартира площадью 59,1 кв. м, актуальная кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2024 – 5 052 191,26 рублей, адрес объекта по КЛАДР – 236011, Россия, <...>;

2) кадастровый номер объекта - 39:15:150802:820, дата регистрации владения – 23.10.2007, дата прекращения владения – 06.09.2012, размер доли в собственности – 1/1, нежилое помещение площадью 55,1 кв. м, актуальная кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2024 – 3 092 167,92 рублей, адрес объекта по КЛАДР - 236005, Россия, <...>;

3) кадастровый номер объекта - 39:15:150802:166, дата регистрации владения – 29.06.2007, дата прекращения владения – 21.04.2022, размер доли в собственности – 1/2, квартира площадью 121,5 кв. м, актуальная кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2024 – 7 199 439,76 рублей, адрес объекта по КЛАДР - 236005, Россия, <...>;

4) кадастровый номер объекта - 39:19:010209:304, дата регистрации владения – 09.09.2009, дата прекращения владения – 16.08.2019, размер доли в собственности – 1/1, квартира площадью 62,3 кв. м, актуальная кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2024 – 4 520 321,34 рублей, адрес объекта по КЛАДР – 238590, Россия, Калининградская область, г. Пионерский, ул. Донская, д.5, кв. 5;

5) кадастровый номер объекта - 39:05:040101:785, дата регистрации владения – 21.04.2022, дата прекращения владения – по настоящее время, размер доли в собственности – 1/3, жилой дом площадью 206,2 кв. м, актуальная кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2024 – 5 043 910,53 рублей, адрес объекта по КЛАДР – 238590, Россия, Калининградская область, <...>;

6) кадастровый номер объекта - 39:16:010510:396, дата регистрации владения – 24.08.2018, дата прекращения владения – 06.06.2019, размер доли в собственности – 1/1, квартира площадью 62,8 кв. м, актуальная кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2024 – 2 773 806,58 рублей, адрес объекта по КЛАДР – 238750, Россия, <...>;

7) кадастровый номер объекта - 39:16:010510:389, дата регистрации владения – 24.08.2018, дата прекращения владения – 06.06.2019, размер доли в собственности – 1/1, квартира площадью 57,3 кв. м, актуальная кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2024 – 2 530 877,67 рублей, адрес объекта по КЛАДР – 238750, Россия, <...>;

- транспортные средства:

1) МЕРСЕДЕС-БЕНЦ G400 СDI (легковой автомобиль), год выпуска ТС – 2002 г., дата регистрации – 24.11.2009, дата прекращения владения – 23.07.2013, ПТС – 39OA478048;

2) MERCEDES BENZ G320 (легковой автомобиль), год выпуска ТС – 2008 г., дата регистрации – 15.05.2012, дата прекращения владения – 09.06.2022, ПТС – 39TY558971.

По данным Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области ФИО1 (ИНН <***>) получен доход:

- в отчетных 2016-2017 годах от ООО «Балтия» (ИНН <***>), от ООО «Центр развития строительства» (ИНН <***>) и от ООО «ИНВЕКС» (ИНН <***>);

- в отчетном 2018 от ООО «Центр развития строительства» (ИНН <***>), от ООО «ИНВЕКС» (ИНН <***>) и от ООО «Уют Инвест» (ИНН <***>);

- в отчетных 2019-2024 годах от ООО «Уют Инвест» (ИНН <***>).

При таких обстоятельствах Инспекция полагает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.8 ст. 14.13 КоАП РФ.

В целях проверки доводов заявителя о наличии в действиях ФИО1 объективной и субъективной стороны вменяемого правонарушения судом были запрошены данные об исполнительных производствах в отношении ФИО1 (определение суда от 06.02.2025).

20.03.2025 в суд поступил ответ ОСП Московского района г. Калининграда.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

В соответствии с ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Объективной стороной данного правонарушения является неисполнение судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности лицом, на которое указанная ответственность возложена в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Законом о банкротстве.

Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц.

Субъектами рассматриваемого правонарушения являются контролирующие должника лица, привлеченные к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом.

Вина в форме умысла по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ должна быть установлена и доказана в соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ, согласно ч. 1 которой административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Исходя из установленных фактических обстоятельств, с учетом данных исполнительного производства, судом сделан вывод о том, что её вина в совершении вменяемого правонарушения не доказана заявителем.

Как следует из материалов дела, ФИО1 добросовестно исполняет свои обязанности по погашению долга в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании определения суда от 11.03.2024 по делу № А21-13848-22/2018.

Факт регулярного перечисления работодателем (ООО «УЮТ ИНВЕСТ») денежных средств по исполнительному производству подтверждается платежными поручениями и сводкой по исполнительному производству.

Факт отсутствия имущества, реализация которого позволила бы погасить задолженность подтверждается материалами дела, сводкой по исполнительному производству, а так же скриншотом страницы личного кабинета с характеристикой объекта недвижимости (доля владения 1/3).

Доказательств наличия у ФИО1 иного имущества, либо денежных средств, после наступления обязанности по исполнению судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, Управлением не представлено.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие, а равно недоказанность состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по административному делу.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица (п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Исходя из вышеизложенного, основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 8 ст.14.13 КоАП РФ в данном случае отсутствуют.

По результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (ч.2 ст.206 АПК РФ).

Исходя из вышеизложенного в удовлетворении заявления Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.8 ст.14.13 КоАП РФ, следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 202 - 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области о привлечении ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной ч.8 ст.14.13 КоАП РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                          И.Ю. Юшкарёв