Решение от 9 ноября 2025 г. по делу № А51-11142/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-11142/2025
г. Владивосток
10 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена  27 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  10 ноября 2025 года.

            Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Хижинского А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Курбатовой А.Э., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 04.03.2005, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СОЛАРИС ГУД» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 01.11.2018, ИНН: <***>)

о расторжении соглашения,

при участии:

от истца: ФИО1, паспорт, доверенность от 01.11.2023, диплом.

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

Истец – акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (далее АО «КРДВ») обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СОЛАРИС ГУД» (далее ответчик, ООО «СОЛАРИС ГУД») о расторжении соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток №СПВ-1093/18 от 27 декабря 2018 года.

Ответчик исковые требования не оспорил, отзыв на иск не представил, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, представителей не направил, о причинах неявки не сообщил, ходатайств и заявлений о причинах неявки не представил.

            Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, провел судебное заседание в его отсутствие.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

В целях реализации функций управляющей компании, 27.12.2018 между ООО «СОЛАРИС ГУД» и АО «КРДВ» было заключено соглашение № СПВ-1093/18 об осуществлении деятельности на территории СПВ (далее Соглашение).

В соответствии с условиями Соглашения резидент принял на себя обязательства по реализации в период с 2019 по 2022 г.г. инвестиционного проекта «Строительство торгово-административного центра в районе ул.Выселковая, д. 49» (далее – инвестиционный проект).

Описание инвестиционного проекта представлено в бизнес-плане, который является неотъемлемой частью Соглашения.

Планируемая сумма инвестиций по Соглашению должна была составить                               21 100 000 руб.

Согласно п. 1.2. Соглашения в течение срока действия настоящего Соглашения Резидент свободного порта Владивосток обязуется осуществлять виды деятельности, указанные в пункте 1.3 Соглашения, в соответствии с представленной заявкой и бизнес-планом, а также осуществляет инвестиции, в том числе капитальные вложения в объеме и сроки, предусмотренные Критериями отбора резидентов свободного порта Владивосток, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2015 № 1123.

В соответствии с п. 1.3. Соглашения Резидент в рамках нового инвестиционного проекта осуществляет следующие виды деятельности:

-  покупка и продажа собственного недвижимого имущества;

-    аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом.

Согласно пункту 1.4. Соглашения Резидент планировал осуществлять деятельность, указанную в пункте 1.3 Соглашения, на территории Владивостокского городского округа в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:040012:1984 площадью 3021 кв.м., в районе ул. Выселковая, д. 49.

В соответствии с подпунктами 3.3.1.-3.3.3. Соглашения резидент обязан соблюдать условия Соглашения, положения Федерального закона от 13 июля 2015 года № 212-ФЗ, регулирующие деятельность резидентов свободного порта Владивосток; осуществлять деятельность, предусмотренную пунктом 1.3 Соглашения; не передавать свои права и обязанности по Соглашению иным лицам.

Подпунктом 3.3.5. Соглашения так же предусмотрена обязанность резидента ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение всего срока реализации инвестиционного проекта, предоставлять Отчет резидента о статусе проекта (далее по тексту - Отчет), составленный по форме, согласно Приложению № 4 к настоящему Соглашению. Отчет подписывается руководителем юридического лица/ индивидуальным предпринимателем, главным бухгалтером и заверяется печатью (при наличии).

Первым отчетным периодом (кварталом) для вновь зарегистрированных резидентов является период с даты внесения соответствующей записи в реестр резидентов свободного порта Владивосток по последнее число квартала, за который подается Отчет.

Согласно п. 3.3.6. Соглашения представлять в Управляющую компанию в письменной форме информацию, необходимую для осуществления контроля за надлежащим выполнением Резидентом настоящего Соглашения, в том числе копии документов, на основании которых составлен Отчет в сроки, указанные в письменном запросе управляющей компании.

Согласно плану-графику, являющемуся неотъемлемой частью Соглашения, Резидент принял обязательства в срок до конца 4 квартала 2021 завершить работы: по разработке проектно-сметной документации, получение разрешительной документации, строительно-монтажным работам, благоустройству прилегающей территории.

По итогам отчета за 2 кв. 2024, резидентом не созданы рабочие места, объем капитальных вложений, осуществленных инвестиций составил 5 001 100, 00 рублей, подтверждающих документов о фактическом осуществлении указанных в отчетах инвестиций Ответчик не представил.

Таким образом, сведения об осуществлении инвестиций, представленные в Отчетах резидента, носят декларативный, бездоказательный характер и не подтверждены документально.

В целях мониторинга исполнения резидентом обязательств по Соглашению был осуществлен выезд на земельный участок. По результатам выезда на земельный участок АО «КРДВ» составлен акт осмотра от 11.02.2025, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 25:28:040012:1984 по адресу Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Выселковая, д. 49 не огорожен забором, земельные и строительные работы не ведутся, территория покрыта древесно-кустарниковой растительностью. Участок оформлен резидентом 30.04.2019 по договору аренды № 28-Ю-23883 по преференции (без торгов).

В нарушение условий заключенного Соглашения ответчик в установленный срок инвестиционный проект не реализовал, инвестиции в форме капитальных вложений по проекту в заявленном размере не осуществил. Деятельность по Соглашению ответчиком не осуществляется.

Таким образом, ответчик существенно нарушило условия Соглашения, а именно не осуществил инвестиции в форме капитальных вложений в объеме 5 000 000 рублей в течение 3-х лет со дня включения в реестр резидентов свободного порта Владивосток; систематически (два и более раза) не представлял ежеквартальную   письменную   отчетность,   а   также   иной   информацию запрашиваемую Управляющей компанией в рамках контроля за надлежащим исполнением Резидентом Соглашения.

27.02.2025 года Соглашение о расторжении и уведомление о принятом решении о расторжении соглашения были направлены резиденту Почтой России с уведомлением.

Учитывая вышеизложенное, АО «КРДВ» принято решение расторгнуть соглашение № СПВ-1093/18 от 27 декабря 2018 года об осуществлении деятельности на территории СПВ.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) и Постановлением Правительства РФ от 30.04.2015 № 432 «Об управляющей компании, осуществляющей функции по управлению Арктической зоной Российской Федерации, а также территориями опережающего развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Арктической зоне Российской Федерации и свободным портом Владивосток» определено управляющей компанией свободного порта Владивосток.

Статьей 8 Закона № 212-ФЗ определены основные функции управляющей компании:

1)  осуществление рассмотрения заявок на заключение соглашения об осуществлении деятельности и оценку бизнес-плана;

2)  заключение соглашений об осуществлении деятельности;

3)  осуществление контроля за выполнением резидентами СПВ соглашений об осуществлении деятельности;

4)  иные функции, предусмотренные Законом № 212-ФЗ и соглашением, заключенным с уполномоченным федеральным органом.

Законом № 212-ФЗ предусмотрены общие условия деятельности резидентов СПВ и порядок и основания приобретения и прекращения статуса резидента СПВ.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона № 212-ФЗ под резидентом СПВ понимается индивидуальный предприниматель или являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, государственная регистрация которых осуществлена на территории СПВ согласно законодательству Российской Федерации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), которые заключили соглашение об осуществлении деятельности и включены в реестр резидентов СПВ (далее - реестр резидентов).

Согласно положениям Закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, намеревающиеся приобрести статус резидента СПВ и отвечающие установленным Законом № 212-ФЗ требованиям к резидентам СПВ, подают в управляющую компанию заявку на заключение соглашения об осуществлении деятельности.

Требования к сведениям, содержащимся в заявке, к ее форме и документам, к ней прилагаемым, установлены ст. 11 Закона № 212-ФЗ.

По результатам рассмотрения заявки управляющая компания принимает одно из следующих решений:

1)  о возможности заключения соглашения об осуществлении деятельности;

2)  об отказе в заключении соглашения об осуществлении деятельности.

Статьей 12 Закона № 212-ФЗ установлено, что соглашение об осуществлении деятельности заключается между управляющей компанией и индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, в отношении которых управляющей компанией принято решение, предусмотренное ст. 11 Закона № 212-ФЗ.

В силу п. 3 ст. 13 Закона № 212-ФЗ существенным нарушением резидентом свободного порта Владивосток условий соглашения об осуществлении деятельности является:

1) неосуществление резидентом свободного порта Владивосток деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении деятельности, в течение двадцати четырех месяцев с даты подписания соглашения об осуществлении деятельности;

2) неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности.

Как было указано выше, пунктом 5.2.1 соглашения с учетом дополнительного соглашения №1 предусмотрено, что существенными нарушениями условий соглашения резидентом являются:

1.    неосуществление резидентом деятельности, предусмотренной соглашением в течение 24 (двадцати четырех) месяцев с даты подписания Соглашения;

2.    неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений в объеме и сроки, предусмотренные соглашением;

3.    систематическое (два и более раза) непредставление резидентом ежеквартальной письменной отчетности, а также иной информации, запрашиваемой управляющей компанией в рамках контроля за надлежащим исполнением резидентом соглашения.

В соответствии с п.3.3.1 Соглашения в ходе реализации Инвестиционного проекта Резидент обязуется соблюдать положения Федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ, критерии отбора резидентов и иные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность резидентов свободного порта Владивосток, а также условия Соглашения.

Критериями отбора резидентов СПВ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10.2015 № 1123, предусмотрено, что объем капитальных вложений резидента СПВ не может быть менее 5 000 000 рублей в срок, не превышающий 3 лет со дня включения юридического лица в реестр резидентов СПВ.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представил суду доказательств осуществления резидентом деятельности, предусмотренной соглашением; а также осуществления инвестиций в форме капитальных вложений.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора); договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договор (пункт  2 статьи 450 ГК РФ).

Из совокупного анализа вышеприведенных положений следует, что для расторжения спорного договора в порядке статьи 450 ГК РФ необходимо существенное нарушение условий договора именно другой стороной, в сравнении с заявляющей требование о расторжении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Порядок расторжения соглашения урегулирован разделом 5 соглашения, согласно которому сторона может потребовать в судебном порядке его расторжения в связи с существенным нарушением условий другой стороной, существенным изменением обстоятельств, а также по основаниям, предусмотренным Законом № 212-ФЗ.

Как установлено судом, основанием для обращения истца в суд с требованием о расторжении спорного соглашения, послужил факт неисполнения ответчиком условий соглашения.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При вышеизложенных обстоятельствах требование истца о расторжении соглашения об осуществлении деятельности резидента СПВ от 27.12.2018 № СПВ-1093/18, заключенное между акционерным обществом «Корпорация развития Дальнего Востока» и обществом с ограниченной ответственностью «СОЛАРИС ГУД».

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Соглашение об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владиосток №СПВ-1093/18 от 27 декабря 2018 года между акционерным обществом «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» и обществом с ограниченной ответственностью «СОЛАРИС ГУД» расторгнуть.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СОЛАРИС ГУД» в пользу акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» 50000 (пятьдесят тысяч) рублей расходов на уплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья                                                                                                              Хижинский А.А.