Решение от 19 мая 2021 г. по делу № А40-256712/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-256712/20-50-1645
город Москва
19 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 мая 2021 года

Арбитражный суд в составе

Судьи И.А. Васильевой

Единолично

При ведении протокола секретарем с/з ФИО1

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента городского имущества города Москвы (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Каснер" (115597, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.01.2003, ИНН: <***>)

третье лицо: Управление Росреестра по Москве (115191, <...>, ОГРН: <***>)

о признании права собственности отсутствующим,

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 по доверенности № 33-Д-1228/20 от 08.12.2020 г.

от ответчика: представитель не явился, извещен

от третьего лица: представитель не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Департамент городского имущества города Москвы (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Каснер» (далее – ответчик) о признании права собственности общества с ограниченной ответственностью "Каснер" (запись от 17.08.2000 № 77-01/05-157/2000-3244) на демонтированный (снесенный) объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0011013:1047, общей площадью 124,6 кв.м., расположенный по адресу: <...>, отсутствующим; об обязании Общества с ограниченной ответственностью "Каснер" в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу обратиться за снятием с государственного кадастрового учета демонтированного (снесенного) объекта недвижимости с кадастровым номером 77:05:0011013:1047, общей площадью 124,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явились, отзыв на исковое заявление не представил.

С учетом своевременного размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, спор рассмотрен в их отсутствие на основании статей 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения АПК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в АПК РФ».

От Управления Росреестра по Москве в материалы дела поступил отзыв, который был приобщен к материалами дела.

Рассмотрев заявленные требования, выслушав истца, исследовав и оценив в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент, Истец) на основании п. 1 ст. 125 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктов 1, 6.10, 6.31 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах и от имени субъекта Российской Федерации обратился в Арбитражный суд города Москвы с настоящим иском.

Земельный участок, расположенный по адресу: <...>. площадью 250 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0011013:79 предоставлен Департаментом по договору аренды от 16.05.2011 № М-05-035537 ООО «Каснер» для эксплуатации существующего здания кафе сроком до 25.03.2060.

В ходе проведенного 23.08.2017 Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция по недвижимости) планового (рейдового) обследования территорий с адресными ориентирами: ул. Воронежская, вл. 15 установлено, что на земельном участке расположено одноэтажное здание, площадью 124,6 кв.м. обладающее признаками самовольной постройки.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и данным портала Росреестра онлайн нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, площадью 124,6 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0011013:1047 принадлежит на праве собственности ООО «Каснер» (запись от 17.08.2000 № 77-01/05-157/2000-3244).

Указанное нежилое здание было включено в приложение 2 постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» (п. 1033 ред. от 28.06.2016).

В ходе планового (рейдового) обследования, проведенного Госинспекцией по недвижимости 12.10.2017 было установлено, что ранее выявленная незаконная постройка, общей площадью 124,6 кв.м. с кадастровым номером 77:05:0011013:1047 демонтирована (снесена).

Вместе с тем, в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) имеется запись от 17.08.2000 № 77-01/05-157/2000-3244 о праве собственности ООО «Каснер» на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0011013:1047, общей площадью 124,6 кв.м., расположенном по адресу: <...>.

Таким образом, до настоящего времени право собственности Ответчика на объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0011013:1047 не погашено, объект с технического и кадастрового учета не снят.

В соответствии с п. 6 ст. 8.1 ГК РФ, ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Департамент осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах на основании п. 1, 6.10 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП.

В силу п. 6.31 Положения, Департамент обращается в суд с требованиями о признании права собственности отсутствующим.

Поскольку согласно ст. 131 ГК РФ прекращение права собственности на недвижимость подлежит государственной регистрации в ЕГРН, в случае фактического отсутствия объекта для прекращения зарегистрированного права собственности необходимо обращение в суд.

Понятие «недвижимость» является правовой категорией. В случае, если права собственника земельного участка нарушаются обременением участка в виде государственной регистрации прав на объект, в действительности не обладающий или утративший признаки недвижимого имущества, надлежащим способом защиты права является предъявление иска о признании права собственности на объект отсутствующим.

При подобных обстоятельствах нарушенное право истца полностью восстанавливается посредством исключения из ЕГРН спорного объекта (как самого объекта, так и записи о правах на него), чем обеспечивается реализация принципа достоверности государственного реестра.

Таким образом, в предмет доказывания входит установление физических свойств объекта, не позволяющих отнести его к объектам недвижимого имущества по правилам п. 1 ст. 130 ГК РФ.

Указанный объект не обладает материальной ценностью в физическом мире как объект недвижимости, ответчик не владеет, не пользуется спорным объектом, который не имеет никаких потребительских свойств, не несет бремя содержания объекта.

При таких обстоятельствах сохранение зарегистрированного права на спорный объект как на недвижимое имущество за ответчиком, не имеющим охраняемого интереса, правовой и технической возможности использовать указанный объект, является несоразмерным вторжением в права города Москвы, осуществляющего правомочия собственника в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории города Москвы, и земельными участками, собственность на которые не разграничена.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 N 1160/13 по делу N А76-1598/2012, право собственности может быть зарегистрировано в ЕГРН лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Исходя из системного толкования положений действующего законодательства, можно прийти к выводу о том, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав. Аналогичная позиция изложена в Постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.12.2012 по делу № А41-31104/11.

В ЕГРН должны отражаться действительные права и ограничения (обременения) прав, наличие в реестре записей о правах в отношении объектов, не являющихся недвижимым имуществом, противоречат принципам укрепления прав посредством государственной регистрации, в связи с чем запись о регистрации права собственности на такие объекты не может быть сохранена, наличие данной записи нарушает права собственника земельного участка.

Наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на несуществующий объект накладывает на истца определенные ограничения в распоряжении и пользовании земельным участком, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 7 Закона о регистрации ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений (ч. 2 ст. 8 Закона о регистрации).

Сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета на основании п. 7 ч. 4 ст. 8 Закона о регистрации отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона о регистрации в реестр прав на недвижимость вносятся сведениях о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация права осуществляются одновременно, в том числе и в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрировано в ЕГРН.

Следовательно, в случае сноса (демонтажа) объектов недвижимости, прекратить зарегистрированное право на них невозможно без одновременного снятия с кадастрового учета таких объектов.

При уничтожении объекта недвижимости права на него прекращаются, что должно быть зарегистрировано в ЕГРН.

Собственнику необходимо было обратиться в регистрирующий орган с заявлением о прекращении права собственности и снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, а в случае отказа, обжаловать отказ в установленном порядке.

Вместе с тем, собственник демонтированного объекта не предпринял никаких действий, направленных на снятие с учета и погашение права собственности на несуществующий объект недвижимости.

Отсутствие в ЕГРН сведений о прекращении существования объекта недвижимости и даты снятия с государственного кадастрового учета, а равно и наличие в ЕГРН сведений о государственной регистрации права собственности на снесенный объект приводит к недостоверности сведений реестра, что противоречит ч. 2 ст. 1 Закона о регистрации и нарушает права города Москвы как собственника земельного участка.

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 110, 123, 156, 167-170 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право собственности Общества с ограниченной ответственностью "Каснер" (запись от 17.08.2000 № 77-01/05-157/2000-3244) на демонтированный (снесенный) объект недвижимости с кадастровым номером 77:05:0011013:1047, общей площадью 124,6 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Каснер" в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу обратиться за снятием с государственного кадастрового учета демонтированного (снесенного) объекта недвижимости с кадастровым номером 77:05:0011013:1047, общей площадью 124,6 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Каснер" в доход федерального бюджета 12 000 (двенадцать тысяч) руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: И.А. Васильева