Решение от 20 декабря 2017 г. по делу № А22-4424/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Сусеева, 10

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А22-4424/2017
20 декабря 2017 года
г. Элиста


Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе судьи Джамбиновой Л.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице Филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Калмэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «МагнитЭнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об изменении условий договора,

при участии: от истца ФИО2,

установил:

В связи с отказом ООО «МагнитЭнерго» от изменения договора от 01.10.2012 №139 в соответствии с предложенными ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице Филиала ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Калмэнерго» (далее – Истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «МагнитЭнерго» (далее – Ответчик) об обязании изменить условий договора.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, повторив доводы, изложенные в иске, с учетом возражений на отзыв ответчика.

Представитель Ответчика в судебном заседании провидимом путем использования систем видеоконференц-связи от 11.12.2017 исковые требования не признал и просил суд в иске истцу отказать по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав материалы дела, изучив их, выслушав представителей сторон и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (далее - Исполнитель, Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «МагнитЭнерго» (далее - Заказчик, Ответчик) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 139 от 01 октября 2012 г. (далее - Договор).

Согласно условиям указанного договора Исполнитель (ПАО «МРСК Юга») обязуется оказать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим Договором.

В период действия договора законодательство в сфере электроэнергетике претерпело ряд изменений, в том числе приняты меры по укреплению платежной дисциплины потребителей услуг по передаче электрической энергии.

В связи с чем, в настоящее время действующая редакция договора не отвечает требованиям действующего законодательства.

Истцом было подготовлено дополнительное соглашение №16 от 01.09.2017, об изменении пункта 9.11 и дополнении пункта 3.5. подпунктом 3.5.7. Договора (сопроводительное письмо №КЛМ/032/533 от 06.09.2017).

21.09.2017 письмом №К-7463/17 ООО «МагнитЭнерго» направил протокол разногласий к дополнительному соглашению, в котором предлагает подпункт 3.5.7 не включать в договор, а пункт 9.11. изложить в редакции Заказчика.

ПАО «МРСК Юга» считает, что условия дополнительного соглашения №16 от 01.09.2017 в редакции Общества законные и обоснованные по следующим основаниям:

1. Согласно пункту 9.11. Договора (в редакции подписанного Сторонами дополнительного соглашения № 13 от 25.02.2016 г.) при нарушении сроков оплаты услуг Исполнителя, установленных настоящим Договором, Заказчик обязан уплатить Исполнителю штрафную неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на дату нарушения обязательства, от невыполненный в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 21.12.2016 №1419 «О внесении изменений в правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии», Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:

30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

01.09.2017 г. Истцом и Ответчиком подписано дополнительное соглашение №15, согласно которому стороны п. 9.11. Договора изложили в следующей редакции: «Заказчик производит оплату услуг по передаче электрической энергии в текущем месяце путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в следующем порядке:

30% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказанных услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12 числа этого месяца;

40% стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказанных услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27 числа этого месяца.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период (в соответствии с п. 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии, утвержденный Постановлением Правительства от 27.12.2004 г. №861).

Окончательный расчет производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных Заказчиком по выставленному счету, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в Акте об оказании услуг по передачи.

В случае, если на основании выставленного счета Заказчик произвел платеж, размер которого превышает стоимость фактически оказанных Исполнителем услуг за расчетный месяц, и отсутствует задолженность Заказчика по настоящему Договору за прошлые периоды платежа, сумма превышения засчитывается в счет следующего платежа».

Таким образом, датами платежей за оказанные услуги по передаче электрической энергии является до 12 числа текущего месяца - 30%, до 27 числа текущего месяца - 40%, окончательный расчет до 20 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

И, следовательно, расчет неустойки также должен начисляться и на авансовые платежи.

В направленном для подписания ООО «МагнитЭнерго» дополнительным соглашении №16, ПАО «МРСК Юга» предложил изложить п. 9.11. Договора в следующей редакции:

«При нарушении сроков оплаты услуг Исполнителя, установленных настоящим Договором, Заказчик обязан уплатить Исполнителю штрафную неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на дату нарушения обязательства, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, в том числе и за просрочку оплаты авансовых платежей, начиная со следующего для после дня наступления установленного срока по день фактической оплаты».

В Протоколе разногласий к дополнительному соглашению №16, ООО «МагнитЭнерго» предложил пункт 9.11. изложить в своей редакции, не приняв редакцию ПАО «МРСК Юга».

2. Пунктом 16 статьи 1 Федерального закона от 08.03.2015 №42-ФЗ «О внесении изменений в первую часть Гражданского кодекса РФ дополнена статьей 317.1 следующего содержания: "Статья 317.1. Проценты по денежному обязательству.

Если иное не предусмотрено законом или договором, кредитор по денежному обязательству, сторонами которого являются коммерческие организации, имеет право на получение с должника процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами. При отсутствии в договоре условия о размере процентов их размер определяется ставкой рефинансирования Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (законные проценты).

Условие обязательства, предусматривающее начисление процентов на проценты, является ничтожным, за исключением условий обязательств, возникающих из договоров банковского вклада или из договоров, связанных с осуществлением сторонами предпринимательской деятельности".

В связи с принятием указанных изменений в законодательстве, ПАО «МРСК Юга» в пункте 2 дополнительного соглашения предложено дополнить пункт 3.5. подпунктом 3.5.7. следующего содержания: «На получение от Заказчика процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами. Размер процентов определяется ключевой ставкой ЦБ РФ, действовавшей в соответствующие периоды (ст. 317.1 ГК РФ)».

В протоколе разногласий к дополнительному соглашению МУП «Элиставодоканал» отказался от включения данного подпункта в условия Договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

при существенном нарушении договора другой стороной;

в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу положений ст. 422 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В связи с отказом ответчика от изменения договора от 01.10.2012 №139 в соответствии с предложенными ПАО «МРСК Юга» условиями, истец просит арбитражный суд изменить договор 01.10.2012 №139 оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенный между ПАО «МРСК Юга» и ООО «МагнитЭнерго» изложив пункт 9.11 раздела 9 «Ответственность сторон» в следующей редакции: «При нарушении сроков оплаты услуг Исполнителя, установленных настоящим Договором, Заказчик обязан уплатить Исполнителю штрафную санкцию в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на дату нарушения обязательства, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, в том числе и за просрочку оплаты авансовых платежей, начиная со следующего для после дня наступления установленного срока по день фактической оплаты».

Изменить договор 01.10.2012 №139 оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенный между ПАО «МРСК Юга» и ООО «МагнитЭнерго» дополнив пункт 3.5 раздела 3 «Права и обязанности Сторон» подпунктом 3.5.7 следующего содержания: «На получение от Заказчика процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами. Размер процентов определяется ключевой ставкой ЦБ РФ, действовавшей в соответствующие периоды (ст. 317.1 ГК РФ)».

Взыскать с ООО «МагнитЭнерго» в пользу ПАО «МРСК Юга» расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 6000 рублей.

Исследовав материалы дела, изучив их, выслушав представителей сторон арбитражный суд считает, что исковые требования истца являются неправомерными и необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Арбитражный суд приходит к выводу, что отсутствуют предусмотренные статьями 450, 451 Гражданского кодекса РФ основания для изменения условий заключенного Договора по требованию ПАО «МРСК Юга» в судебном порядке о внесения изменений условий в Договор.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (статья 450 Гражданского кодекса РФ).

По требованию одной из сторон договор может быть изменен в случае существенного изменения обстоятельств при наличии одновременно четырех условий, предусмотренных статьей 451 Гражданского кодекса РФ.

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (статья 451 Гражданского кодекса РФ).

ПАО «МРСК Юга» не представило доказательств существенного нарушения Договора со стороны ООО «МагнитЭнерго» либо существенного изменения обстоятельств и наличия одновременно четырех условий, предусмотренных статьей 451 Гражданского кодекса РФ.

В силу статьи 65 АПК РФ истец обязан доказывать наличие условий, приведенных в статье 451 Гражданского кодекса РФ в качестве оснований для изменения договора (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14.10.2008 № 5934/08 но делу № А40-34754/07-53-320).

Изменение действующего законодательства РФ не относится к существенному изменению обстоятельств, являющихся основанием для изменения условий договора.

Исковые требования о внесении изменений в Договор в части изложения пункта 9.11 и подпункта 3.5.7 Договора в редакции ПАО «МРСК Юга» не связаны с существенным нарушением договора со стороны ООО «МагнитЭнерго» либо существенным изменением обстоятельств, а представляют собой намерение ПАО «МРСК Юга» в судебном порядке включить в заключенный договор дополнительные условия об уплате неустойки за просрочку авансовых платежей и процентов по статье 317.1 Гражданского кодекса РФ.

Более того, довод ПАО «МРСК Юга» о несоответствии Договора требованиям действующего законодательства РФ опровергается отсутствием в законодательстве РФ требований об обязательном включении в договор условий о договорной неустойке и законных процентов по статье 317.1 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 № 14 отсутствие в договоре условий об ответственности сторон за его нарушение не является основанием для принудительного внесения в него изменений, а также имеются позиции судов в Определениях Верховного Суда РФ от 07.12.2016 г. № 308-ЭС16- 16236 по делу № А32-11642/2015, от 28.06.2017 № 306-ЭС17-7929 по делу № А49- 8048/2016, от 28.06.2017 №306 –ЭС17-7929 по делу №А49-8048/2016, постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.06.2017 по делу № А56-62144/2016, постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 08.07.2014 по делу № A33-7858/2013.

Следовательно, арбитражный суд приходит к выводу, что не имеется оснований для внесения изменений в пункт 7.13 договора в части изменения размера неустойки, с указанием, на то, что изменение действующего законодательства не относится к существенному изменению обстоятельств, являющихся основанием для изменения условий договора по статье 451 Кодекса, а также оснований не согласиться с выводами вышестоящих судебных инстанций не имеется.

Условия ПАО «МРСК Юга» к внесению изменений в Договор редакция пункта 9.11 противоречит пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», поскольку указанная редакция пункта предусматривает начисление неустойки за просрочку уплаты авансовых платежей, а также исчисление неустойки по ставке ЦБ РФ на дату нарушения обязательства, а предложенное ПАО «МРСК Юга» условие пункта 9.11 является договорной неустойкой, которая может быть включена в договор только по соглашению сторон.

Согласно пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 №307-Ф3) потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии абзаца пятого пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», предусмотренная им законная неустойка подлежит начислению за нарушение срока оплаты уже оказанных услуг по передаче электрической энергии, объем которых к моменту наступления этого срока сформирован и подсчитан (зафиксирован).

Расчетным периодом для оплаты оказываемых Исполнителем по Договору является календарный месяц. Любые платежи, оплачиваемые до окончания расчетного периода, являются авансовыми (предварительными), так как для определения размера авансовых (промежуточных) платежей не используется объем фактически оказанных услуг в расчетном периоде. Размер аванса определяется исходя из объема услуг за предшествующий период, то есть является плановым (пункт 7.2 Договора).

На момент наступления срока уплаты авансовых платежей услуги по передаче электрической энергии не могут считаться оказанными, поскольку объем оказанных услуг к этому сроку не определен. Обязанности ООО «МагнитЭнерго» внести авансовые платежи, не корреспондирует обязанность ПАО «МРСК Юга» оказать к этой дате именно этот объем услуг (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2016 № 305-ЭС16-8210).

Арбитражный суд установил, что редакция (условия) ПАО «МРСК Юга» по внесению изменений в Договор редакция пункта 9.11 противоречит законодательству РФ. Договорная неустойка может быть включена в договор исключительно по соглашению сторон.

На основании абзаца пятого пункта 2 статьи 26 Закона № 35-Ф3 следует, что законная неустойка может быть начислена за несвоевременную и (или) не полную оплату именно оказанных услуг по передаче электрической энергии. То есть Законом N 35-Ф3 начисление неустойки на авансовые платежи, исчисленные от ориентировочного объема оказанных услуг в текущем месяце, не предусмотрено.

Кроме того, в части требований ООО «МагнитЭнерго» на внесение изменений в договор о включения в него подпункта 3.5.7 в редакции: «Исполнитель имеет право на получение от Заказчика процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами. Размер процентов определяется ключевой ставкой ЦБ РФ, действовавшей в соответствующие периоды (ст. 317.1 ГК РФ)» не подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 317.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда законом или договором предусмотрено, что на сумму денежного обязательства за период пользования денежными средствами подлежат начислению проценты, размер процентов определяется действовавшей в соответствующие периоды ключевой ставкой Банка России, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Соответственно, проценты по статье 317.1 Гражданского кодекса РФ оплачиваются только в случае, когда это предусмотрено Договором. Для включения условия об оплате законных процентов между сторонами должно быть достигнуто соглашение, между тем, такое соглашение отсутствует, ответчик возражает о внесение в Договор условия об уплате процентов по статье 317.1 Гражданского кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, соглашения об изменении договора между сторонами не достигнуто, а предусмотренные законом основания для внесения судом изменений в договор по требованию заинтересованной стороны в силу статей 450, 451 Гражданского кодекса РФ в данном случае отсутствуют, арбитражный суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку являются неправомерными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как не основание своих требований и возражений.

Согласно п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице Филиала Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Калмэнерго» к Обществу с ограниченной ответственностью «МагнитЭнерго» об изменении условий договора – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) либо со дня вступления решения в законную силу в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Судья Л.Б. Джамбинова