Решение от 10 декабря 2024 г. по делу № А56-107511/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-107511/2024
11 декабря 2024 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 декабря 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 52 ОТДЕЛА ПОЛИЦИИ УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КРАСНОГВАРДЕЙСКОМУ РАЙОНУ Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (УМВД России по Красногвардейскому району г. СПб, место нахождения и адрес административного органа: 195176, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности,

установил:

28 октября 2024 года УМВД России по Красногвардейскому району г. СПб (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ФИО2-о. (далее – предприниматель, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) –  оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

В судебное заседание 02.12.2024 административный орган и лицо, в отношении которого составлен протокол, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявили; предприниматель письменного отзыва и доказательств не предоставил.

Оценив доводы административного органа и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от АП №014477 от 21.12.2023,

15 декабря 2023 года около 23 час. 55 мин. в городе Санкт-Петербург в продуктовом магазине «Продукты», расположенном по адресу: пр. Энергетиков., дом 35, корпус 3, литер А, индивидуальный предприниматель ФИО2-о., не имея лицензии на оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществлял хранение алкогольной и спиртосодержащей продукции (водки, вина, коньяка, пива различных коммерческих наименований) в количестве около 117 бутылок.

При составлении протокола предприниматель виновным себя не признал и пояснил, что алкогольная продукция предназначалась для личного употребления.

Давая оценку обстоятельствам, установленным протоколом, арбитражный суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции подлежит лицензированию.

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензированию, в частности, подлежит деятельность по хранению этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, розничной продаже алкогольной продукции.

Нормой абзаца 8 пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

Вступая в правоотношения, регулируемые законодательством о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, предприниматель должен был в силу публичной известности и доступности не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из указанного законодательства, но и обеспечить их выполнение, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований закона.

Из материалов дела и протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений следует, что алкогольная продукция в значительном общем объеме и широком ассортименте находилась в подсобном помещении магазина, не была обособлена от иного товара и сопровождалась ценниками о стоимости, беспрепятственно могла быть реализована продавцом. Объективных доказательств, что обнаруженная алкогольная продукция не предназначалась для продажи предпринимателем не предоставлено.

Таким образом, осознавая законодательный запрет на оборот алкогольной продукции, предприниматель пренебрежительно отнесся к своим обязанностям.

Поскольку предприниматель нарушил вышеуказанные требования  Закона № 171-ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного предпринимателем деяния малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания арбитражный суд учитывает отсутствие смягчающих обстоятельств и принимает во внимание, что предприниматель ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за незаконный оборот алкогольной продукции.

Поскольку алкогольная продукция, изъятая при осмотре места происшествия и указанная в соответствующем протоколе от 15.12.2023, хранилась без лицензии, т.е. находилась в незаконном обороте, арбитражный суд, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, находит, что данная продукция не может быть возвращена предпринимателю и в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление УМВД России по Красногвардейскому району г. СПб удовлетворить:

привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 000 руб.

Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу от 15.12.2023 и хранящуюся в УМВД России по Красногвардейскому району г.СПб, уничтожить.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

Наименование банка получателя: Отделение Ленинградское Банка России// УФК по Ленинградской области

ИНН <***>     КПП  78420100         БИК 044030001

Счет получателя: № 40101810200000010001

Кор. счет 40102810745370000006

КБК 18811601141010017140          ОКТМО 41625101

Согласно статье 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить суду.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья                                                                                    С.С. Покровский