Решение от 21 марта 2018 г. по делу № А39-9893/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-9893/2017
город Саранск
21 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 марта 2018 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Ивченковой С.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Саранск

к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, г. Саранск

и к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, г.Саранск

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика: Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска

о признании недействительным решения №290 от 15.06.2017 ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия «О возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов»,

и об обязании Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне уплаченные фиксированные страховые платежи по обязательному пенсионному страхованию в сумме 189519 руб. 21 коп., в том числе: за 2014 год - 91762 руб. 96 коп.; за 2015 год - 97756 руб. 25 коп.,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО3 - представителя по доверенности от 19.01.2018,

от ГУ - Отделения ПФР РФ по РМ: ФИО4 - представителя по доверенности от 09.01.2018,

от ГУ - Управления ПФР в г.о.Саранск РМ: ФИО5 - представителя по доверенности от 01.09.2017 №07/1066,

от Инспекции ФНС по Ленинскому району г.Саранска: ФИО6 - представителя по доверенности от 10.04.2017,

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - заявитель, предприниматель, ИП ФИО2) обратилась в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (далее - Отделение) о признании недействительным решения №290 от 15.06.2017 "О возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов" и об обязании возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне уплаченные фиксированные страховые платежи по обязательному пенсионному страхованию в сумме 189223 руб. 85 коп., в том числе: за 2014 год - 91762 руб. 96 коп.; за 2015 год - 97460 руб. 89 коп.

В обоснование заявленного требования предприниматель ссылается на Постановление от 30.11.2016 №27-П Конституционного Суда Российской Федерации, в силу положений которого обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя, формируются исходя из налоговой базы исчисленной с дохода предпринимателя и уменьшенного на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов. По мнению заявителя, поскольку налоговая база для начисления страховых взносов за 2014-2015 годы исчислена без учета произведенных предпринимателем расходов, страховые взносы и пени за указанный период уплачены им излишне и в связи с чем, подлежат возврату.

Определением суда от 23.01.2018 судом к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее - Управление).

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 23.01.2018 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия (далее - Инспекция, налоговый орган, третье лицо).

В ходе рассмотрения дела представитель предпринимателя в заявлении от 15.03.2018 уточнил требования и в окончательном варианте просит признать недействительным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия №290 от 15.06.2017 "О возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов" и об обязании Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне уплаченные фиксированные страховые платежи по обязательному пенсионному страхованию в сумме 189519 руб. 21 коп., в том числе: за 2014 год - 91762 руб. 96 коп.; за 2015 год - 97756 руб. 25 коп.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение требований принято судом как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц.

Отделение и Управление с заявленными требованиями не согласились, сославшись на то, что изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 30.11.2016 №27-П позиция подлежит учету правоприменительными органами со дня его официального опубликования (с 02.12.2016), в связи с чем, перерасчет обязательств индивидуального предпринимателя по уплате страховых взносов, сформированных до 02.12.2016, следует производить только в отношении неисполненных обязательств. Подробно доводы изложены в отзывах Отделения и Управления (соответственно от 22.01.2018 №09/257 и б\н от 15.03.2018) на заявление.

Налоговый орган в материалы дела представил сведения о расходах и доходах заявителя за 2014-2015 годы.

Как следует из материалов дела, 02.03.2010 ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска и состоит на учете в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в качестве страхователя (рег.№011022987) .

Как установил суд, в 2014 и 2015 годах предприниматель являлся плательщиком налога на доходы физических лиц (НДФЛ) и единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД).

ИП ФИО2, являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование как лицо, не производящее выплаты и вознаграждения физическим лицам уплатила страховые взносы за 2014 год в сумме 121299 руб. 19 коп., за 2015 год в сумме 135496 руб., исчисленные с дохода, превышающего 300000 руб.

В последствие ИП ФИО2, приняв во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Постановлении от 30.11.2016 №27-П, и полагая, что базу для начисления страховых взносов следовало определять как разницу между доходами и расходами, отраженными в налоговых декларациях по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) и налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) и соответственно должна была уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1% с суммы доходов свыше 300000 руб.: за 2014 год - 29536 руб. 23 коп.; за 2015год - 38035 руб. 11 коп., ИП ФИО2 15.03.2017 обратилась в Управление с заявлением обоснованным Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 №27-П о возврате излишне уплаченных страховых взносов.

В письме от 23.03.2017 №16/6052 Управление указало на отсутствие у предпринимателя права на применении правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 30.11.2016 №27-П.

26.05.2017 заявитель вновь обратился в Управление с заявлением о возврате излишне уплаченных и взысканных за 2014-2015 годы страховых взносов в сумме 252675 руб.25 коп., а также пени в сумме 7538 руб.76 коп.

Уведомлением от 21.06.2017 №129 Управление со ссылкой на часть 3 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ поставило в известность заявителя о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от 15.06.2017 №290, ввиду уплаты ИП ФИО2 страховых взносов в полном объеме до 02.12.2016 (до официального опубликования Постановлении от 30.11.2016 №27-П).

15.08.2017 предприниматель обратился в Управление с письмом о выдаче Решения от 15.06.2017 №290 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов.

11.08.2017 предприниматель также обратился в Отделение с аналогичным заявлением.

Письмом от 08.09.2017 №Е-398-30/484 Отделение направило в адрес заявителя Решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от 15.06.2017 №290 и, одновременно, ссылаясь на нормы Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" пояснило, что суммы страховых взносов учтены на индивидуальном лицевом счете, которые учтены при назначении пенсии, в связи с чем не могут быть возвращены.

Не согласившись с позицией ответчиков, ИП ФИО2 обратилась в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд считает требования заявителя обоснованными по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность по доказыванию обоснованности совершения оспариваемых действий государственного органа и их соответствия закону и иному нормативному правовому акту возлагается на соответствующий орган, который их совершил.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации и Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 6 Постановления от 01.07.1996 №6/8 разъяснили, что основанием для удовлетворения указанных требований является одновременное несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались в рассматриваемый период Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся индивидуальные предприниматели (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 14 Закона №212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с частью 9 статьи 14 Закона №212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1 -го числа каждого следующего месяца.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО2 в 2014 - 2015 годах применяла общую систему налогообложения, уплачивая налог на доходы физических лиц, и систему налогообложения в виде уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, и являлась плательщиком страховых взносов согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона №212-ФЗ.

На основании пункта 7 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации учет имущества, обязательств и хозяйственных операций велся раздельно.

В соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 14 Закона №212-ФЗ в целях применения положений части 1.1 настоящей статьи для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.11.2016 № 27-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда" разъяснил, что признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставив им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель - исходя из того что они осуществляют предпринимательскую деятельность на свой риск, как это вытекает из статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, а, следовательно, их доход не является постоянным и гарантированным в отличие от заработной платы работающих по трудовому договору - предусмотрел для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог на доходы физических лиц и не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, особый порядок исчисления страховых взносов с учетом минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 14 Закона № 212-ФЗ).

Таким образом, взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона № 212-ФЗ и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Как следует из представленной ИП ФИО2 налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 год сумма полученных доходов за налоговый период составила 24802651 руб., сумма профессиональных налоговых вычетов за налоговый период составила 23619632 руб. соответственно, величина дохода ИП ФИО2, применяемая для целей исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере, составила 1183019 руб. (24802651 руб.- 23619632 руб.).

Из представленных заявителем налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1, 2 , 3 и 4 кварталы 2014 года, общая сумма доходов, подлежащая налогообложению составила 2070604 руб.: (517651 руб. (1 квартал) + 517651 руб. (2 квартал)+ 517651 руб. (3 квартал) + 517651 руб. (4 квартал).

Соответственно, величина дохода ИП ФИО2, применяемая для целей исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере за 2014 год, составила 3253623 руб. (1183019 руб. + 2070604 руб.).

Таким образом, в силу положений пункта 1 части 1.1 статьи 14 Закона №212-ФЗ, и поскольку общая сумма налогообложения составила более 300000 рублей размер страховых взносов (1% от сумм доходов) и подлежащих уплате ИП ФИО2 за 2014 год, составил 29536 руб. 23 коп. (3253623 руб. - 300000 руб.х1%, (но не свыше максимальной величины (п. 2 ч. 1 ст. 14 закона № 212-ФЗ)) = 29536 руб.23 коп.).

Представленными в материалы дела документами подтверждено, что ИП ФИО2 в 2014 году была произведена уплата (взыскание) страховых взносов на сумму 121299 руб. 36 коп. (платежное поручение №244 от 30.03.2015 и платежные ордера №792 от 06.11.2015,№792 от 06.11.2015, №792 от 05.11.2015, №792 от 05.11.2015).

Соответственно, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 91762 руб.96 коп. ((121299,19 - 29536,23) за 2014 год уплачены ИП ФИО2 излишне.

Как следует из представленной ИП ФИО7 налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2015 год (форма 3-НДФЛ) сумма полученных доходов за налоговый период составила 26509165 руб., сумма профессиональных налоговых вычетов за налоговый период составила 24756758 руб., соответственно, величина дохода ИП ФИО7, применяемая для целей исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, составила 1752407 руб. (26509165 руб. - 24756758 руб.).

Из представленных заявителем налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2015 года, общая сумма доходов, подлежащая налогообложению составила 2321568 руб.: (556659 руб. (1 квартал) + 556659 руб. (2 квартал)+ 604125 руб. (3 квартал) + 604125 руб. (4 квартал).

Соответственно, величина дохода ИП ФИО2, применяемая для целей исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2015 год, составила 4073975 руб. (1752407 руб. + 2321568 руб.).

Таким образом, в силу положений пункта 1 части 1.1 статьи 14 Закона №212-ФЗ, и поскольку общая сумма налогообложения составила более 300000 рублей размер страховых взносов (1% от сумм доходов) и подлежащих уплате ИП ФИО2 за 2015 год, составил 37739 руб. 75 коп. (4073975 руб. - 300000 руб.х1%, (но не свыше максимальной величины (п. 2 ч. 1 ст. 14 закона № 212-ФЗ)) = 37739 руб. 75 коп.).

Представленными в материалы дела документами подтверждено, что ИП ФИО2 в 2015 году была произведена уплата страховых взносов на сумму 135496 руб. (платежное поручение №212 от 17.03.2016).

Соответственно, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 97756 руб. 25 коп. (135496 - 37739,75) за 2015 год уплачены ИП ФИО2 излишне.

Таким образом, общая сумма излишне уплаченных предпринимателем страховых взносов за 2014, 2015 годы составляет 189519 руб. 21 коп. (91762 руб. 96 коп. + 97756 руб. 25 коп.).

Решением от 15.06.2017 №290 "О возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов" Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Мордовия было отказало индивидуальному предпринимателю ФИО2 в возврате страховых взносов.

Согласно пункту 14 статьи 26 Закона № 212-ФЗ решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон № 250-ФЗ).

На основании частей 1, 3 и 4 статьи 21 Федерального закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Указанное решение должно приниматься при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, и на следующий день после его принятия орган Пенсионного фонда Российской Федерации должен направить это решение в соответствующий налоговый орган для фактического осуществления возврата плательщику соответствующих сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов.

Суд, оценив представленные в материалы дела налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц и декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за налоговые периоды 2014 - 2015 года, платежные документы об уплате соответствующих сумм страховых взносов в Пенсионный фонд, учитывая постановление Конституционного суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П, установил, что Пенсионный фонд необоснованно произвел ИП ФИО2 расчет подлежащих оплате страховых взносов из суммы доходов, без минуса документально подтвержденных расходов, в связи с чем у него образовалась переплата по страховым взносам в размере 189519 руб. 21 коп. Принимая во внимание отсутствие у предпринимателя задолженности за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года (и на день принятия решения), Управление неправомерно отказало в их возврате путем принятия оспариваемого решения от 15.06.2017 №290.

При этом арбитражный суд отклоняет довод Пенсионного фонда о том, что Постановление Конституционного Суда Российской Федерации № 27-П не распространяется на правоотношения, возникшие ранее даты его вынесения (02.12.2016) и не подлежат применению в случае исполнения предпринимателем своих обязательств в полном объеме, в силу следующего.

На основании части 5 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" позиция Конституционного Суда Российской Федерации относительно того, соответствует ли Конституции Российской Федерации смысл нормативного правового акта или его отдельного положения, придаваемый им правоприменительной практикой, выраженная в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе в постановлении по делу о проверке по жалобе на нарушение конституционных прав и свобод граждан конституционности закона, примененного в конкретном деле, или о проверке по запросу суда конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле, подлежит учету правоприменительными органами с момента вступления в силу соответствующего постановления Конституционного Суда Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия №290 от 15.06.2017 "О возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов" не соответствуют Налоговому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Федеральному закону от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" и нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем, подлежит признанию недействительным.

Нарушенное право подлежит восстановлению путем возврата заявителю излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени.

По результатам рассмотрения спора в соответствии с правилами части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При обращении в суд заявителем в федеральный бюджет уплачена государственная пошлина в общей сумме 6677 рублей, что подтверждается платежным поручение №545 от 02.08.2017.

Расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей относятся на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия и подлежат возмещению заявителю.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 6377 руб., подлежит возврату заявителю на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

требования индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительным решение №290 от 15.06.2017 Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия «О возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне уплаченные фиксированные страховые платежи по обязательному пенсионному страхованию за 2014 год в сумме 91762 руб. 96 коп.; за 2015 год в сумме 97756 руб. 25 коп., а всего - 189519 руб. 21 коп.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 310132606100017, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 310132606100017, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6377 руб., уплаченную по платежному поручению №545 от 02.08.2017. Платежное поручение оставить в материалах дела, так как по нему уплачена часть государственной пошлины, которая возврату не подлежит.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяС.ФИО8