Решение от 1 февраля 2021 г. по делу № А42-4617/2020

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город МурманскДело № А42-4617/2020

01.02.2021

резолютивная часть решения вынесена 26.01.2021

Судья Арбитражного суда Мурманской области Петрова Олеся Александровна, при составлении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление страхового акционерного общества «ВСК» (ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 121552, <...>) в лице Мурманского филиала (адрес филиала: 183032, <...>)

к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Мурманской области» (ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 183031, <...>) о взыскании 70 467,80 руб.,

третье лицо: ООО «Комфорт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, индекс 183038, <...>), ООО «Сантехстандарт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>);

при участии в судебном заседании представителей: ФИО2 – по доверенности от ответчика;



УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК» в лице Мурманского филиала (далее – САО «ВСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Мурманской области» (далее – НО «ФКР МО», ответчик) о взыскании 70 467,80 руб.

Определением суда от 10.06.2020 по делу № А42-4617/2020 исковое заявление страхового акционерного общества «ВСК» в лице Мурманского филиала от 04.02.2020 б/н принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 03.08.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

К участию в деле привлечены третьи лица не заявляющие самостоятельных требований.

Судебное заседание отложено на 26.01.2021, о чем лица, участвующие в деле, уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

04.07.2017 между ООО «АСД МС» (Страхователь) и САО "ВСК" (Страховщик) был заключен договор (полис) № 17120PW000329 страхования имущества (далее – договор страхования), согласно условиям которого Страховщик принял на себя обязательства за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного договором события (страхового случая) возместить Выгодоприобретателю, в пределах определенных договором страховых сумм и лимитов ответственности убытки, причиненные в результате наступления предусмотренного договором события убытки (страхового случая).

Согласно договору страхования объектом страхования являются имущественные интересы Страхователя, связанные с риском утраты (гибели), недостаточности или повреждения следующего застрахованного имущества: <...>, помещения по плану: II/I, 2, 2а, III/I-19, 19а,20.

Договор страхования заключен на 12 месяцев с 05.07.2017 по 04.07.2018. Страховая сумма – 8 043 842,83 руб.

Из текста искового заявления следует, что в результате залива была повреждена часть помещений II/I, 2, 2а, III/I-19, 19а,20, расположенные по адресу: <...>.

По сведениям истца залитие произошло 13.10.2017.

Генеральным директором ООО «АСД МС», главным бухгалтером ООО «АСД МС», финансовым директором ООО «АСД МС» 20.10.2017 составлен акт внутреннего расследования, в котором зафиксированы результаты осмотра помещения, расположенного выше, из которого произошло залитие. Так указанными лицами выявлено, что причиной залития послужили некачественная сборка систем отопления организацией, которая выиграла тендер на проведение данных работ. Название этой организации будет указано управляющей организацией ООО «Комфорт».

Согласно акту осмотра ООО "Комфорт" от 23.10.2017 помещений, арендуемых ООО «АСД МС» установлено, что при производстве работ на инженерных сетях по программе капитального ремонта работы производит ООО «Сантехмонтаж», была забита строительным мусором система канализации, вследствие чего, произошло залитие нижерасположенных помещений медицинского центра ООО «АСД МС». Акт составлен комиссией в составе вед. инженера ФИО3, мастера участка ФИО4, жильца этого дома ФИО5 (кв. 15)

Актом от 30.10.2017, составленным ООО «Комфорт» в том же составе комиссия установила, что залитие произошло из систем отопления в результате производства ремонтных работ по установке радиаторов в местах общего пользования (туалеты) на втором этаже, работы производит по программе капитального ремонта ООО «Сантехмонтаж».

Истец, признав данный случай страховым, выплатил своему страхователю –страховое возмещение в сумме 70 467,80 руб. на основании акта о страховом случае № 17120PW000329-S000002Y от 15.11.2017 платежным поручением № 267998 от 12.12.2017.

Поскольку истец возместил ущерб страхователю в полном объеме, к нему перешло право требования возмещения ущерба в порядке суброгации, поэтому истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее– ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 929 ГК РФ по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

Пунктом 1 статьи 965 ГК РФ установлено, что если договором имущественного страхования не предусмотрено иное, к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Заявив требование о возмещении убытков, истец должен доказать размер убытков, неправомерность действий (бездействия) ответчика, наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и возникновением убытков.

Статья 36 ЖК РФ и раздел 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержат перечень объектов, включаемых в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. В соответствии с пунктами 2, 5, 6 Правил в состав общего имущества включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, его текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в пп. "а" - "д" п. 2 настоящих Правил (п. 11 Правил).

В силу пункта 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно частям 1 и 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

По результатам конкурсных процедур «27» июля 2017 г. между НКО «ФКР МО» и ООО «Сантехстандарт» был заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах № 60/КР-2017 (далее - Договор)

Пунктом 1.1. Договора определено Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить по заданию Заказчика, в соответствии с рабочей и проектной документацией техническим заданием, работы по капитальному ремонту внитридомовых инженерных систем многоквартирных домов в т.ч. дома расположенного по адресу: <...> (далее - Объект), и сдать результат работ Заказчику в порядке, определенном разделом 6 Договора.

20.12.2017 работы по капитальному ремонту были закончены, приняты комиссией по акту приемки в эксплуатацию рабочей комиссией законченного капитальным ремонтом элементов жилого здания в многоквартирном доме № 2 корп. 3 по ул. Свердлова в г. Мурманске с участием представителей следующих организаций:

-ООО «Комфорт» - организация осуществляющая управление МКД;

-главного специалиста юридического отдела Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска - представитель органа муниципального образования:

-представителя общественного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства при органе местного самоуправления соответствующего муниципального образования:

- представителя собственников муниципальных помещений МКД;

- ООО «Сантехстандарт» - подрядная организация;

-НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» - Заказчик

-ООО «Аркада», организация, осуществляющая строительный контроль;

-представитель общественного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства при органе местного самоуправления.

Акт-приема в эксплуатацию рабочей комиссией законченного капитальным ремонтом элементов жилого здания № 2 к.3 по улице Свердлова в городе Мурманске был подписан, 20.12.2017 всеми членами комиссии без замечаний.

На дату сдачи объекта претензий собственников к Подрядной организации и НКО «ФКР МО» не было, Управляющая компания ООО «Комфорт» приняла данный дом на обслуживание.

Таким образом, НКО «ФКР МО» выполнил свои обязательства перед собственниками указанного дома в соответствии со статьей 182 Жилищного кодекса РФ, где установлена обязанность Регионального оператора обеспечивать проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора являются:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

6) иные предусмотренные данным кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 5 статьи 178 и частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Вместе с тем частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающего, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) в случае причинения исполнителем ущерба имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт о причинении ущерба имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен.

Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан им не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу (п. 152, Постановления № 354 от 06.05.2011).

Из указанной нормы следует, что истец должен был, как только началось залитие помещений, сразу обратиться в аварийную службу с целью, устранить причины залития помещения, для фиксации факта залития, подтверждающего объём (площадь) залития, количественные и качественные показатели материальных объектов, подвергнутых залитию, что достигается составлением вышеназванного акта.

Однако истцом никакой акт составлен не был. Также истец не обращался в аварийную службу, не обращался в ООО «Комфорт» для своевременного составления акта и установления причин залития помещения.

Таким образом, факт залития указанных помещений 13.10.2017 материалами дела не установлен, как и факт привлечения к выполнению работ по капитальному ремонту подрядной организации ООО «Сантехмонтаж», о чем указано в актах от 23.10.2016 и 30.10.2017.

Согласно представленной ведомости объемов работ № 3 наличие каких-либо ремонтных работ по установке радиаторов не выявлены.

Оценив имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований поскольку истец не доказал противоправность действий НКО "ФКР МО", наличие вины и причинно-следственной связи между ними, правом на проведение строительно-технической экспертизы истец не воспользовался несмотря на многочисленные предложения суда.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований и в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ, судебные расходы по уплате госпошлины, понесённые истцом при рассмотрении данного дела, остаются на истце.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Петрова О. А.