Решение от 26 сентября 2019 г. по делу № А82-8189/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-8189/2019
г. Ярославль
26 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 25 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 70236,08 руб.,

при участии:

от истца – не явились

от ответчика – ФИО3 – по дов. от 10.09.2019

установил:

Муниципальное казенное учреждение "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Дубовой Ольге Николаевне о взыскании 70236.08 руб. – неосновательного обогащения за период с 29.11.2015 по 29.11.2018.

Определением суда от 08.07.2019 принято уточнение исковых требований, в котором истец просит взыскать 70236,08 руб. – неосновательного обогащения за период с 29.11.2015 по 29.11.2018.

Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в письменном ходатайстве требования поддержал, представил справочные расчеты. Ранее представитель истца участвовал в судебном заседании, дал пояснения.

Ответчик представил письменные возражения, заявил об истечении срока исковой давности по части периода, возражает по ставке арендной платы.

Дело рассматривается в отсутствие представителя истца в порядке ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела суд установил.

Обращаясь с настоящим иском, истец сослался на следующее.

Согласно выписке из ЕГРП от 29.11.2018 № 76/001/037/2018-9145 за ФИО2 25.10.2012 зарегистрировано право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 76:23:010101:182267 площадью 94,3 кв.м. на основании договора купли-продажи. Данное помещение находиться в здании на земельном участке площадью 3141 кв.м, расположенном по адресу: г. Ярославль. Ленинградский просп., д. 52г.

Права на указанный земельный участок ответчиком не оформлены.

Так как указанный земельный участок продолжал использоваться без правоустанавливающих документов, 10.12.2018 истцом ответчику было отправлено предписание №11214 с требованием оплатить задолженность за фактическое использование земельного участка за период с 29.11.2015 (три года до даты выписки из ЕГРП) по 29.11.2018 (дата выписки). Предписание исполнено не было.

Отсутствие оплаты ответчиком указанной суммы послужило основанием для обращения Агентства в суд с рассматриваемым иском.

Возражая против иска, представитель предпринимателя указал, что помещение ответчиком используется в целях организации центра отдыха.

Ответчик полагает, что по причине отсутствия в перечне ставок арендной платы за землю, утвержденных постановлением мэрии г. Ярославля вида разрешенного (функционального) использования земельного участка с кадастровым номером 76:23:010601:54 – «для размещения торгового центра многопрофильного назначения с отделами промышленных товаров, аптекой и инженерными коммуникациями», в расчете надлежит применять ставку «земельные участки прочих объектов».

Оценивая материалы дела и доводы сторон, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Поскольку с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимости ответчик использует земельный участок, непосредственно занятый спорным объектом, то в силу статей 35, 36 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации обязан оплачивать такое использование.

Материалами дела подтверждается, что ответчик в рассматриваемый период являлся собственником нежилого помещения в здании, расположенном по адресу: <...> и соответственно пользовался земельным участком.

Следовательно, ответчик обязан вносить плату за использование той части земельного участка, которая приходится на принадлежащий ему объект недвижимости.

При определении размера неосновательного обогащения суд принимает во внимание положения статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, постановления мэрии города Ярославля о ставках арендной платы.

Размер неосновательного обогащения, предъявленного ко взысканию с ответчика по данному земельному участку, исчислен истцом по установленной формуле расчета (площадь земельного участка х УПКС (удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка) х Ауви (значение ставки платы за землю) х количество месяцев с учетом дней неполного месяца /12).

С учетом уточнения истцом расчетов площадь земельного участка, приходящаяся на объекты ответчика, составила 76,7 кв.м.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) момент общий срок исковой давности устанавливается в три года. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статья 199 Гражданского кодекса РФ).

Истец обратился в суд с рассматриваемым иском 06.05.2019, в связи с чем суд применяет положения о пропуске срока исковой давности к требованиям за период до 06.05.2016.

Оценивая правомерность расчета платы за землю, суд исходит из следующего.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержден постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2008 № 710-П (далее - Порядок №710-п).

В силу п. 2.2 Порядка № 710-п при определении размера годовой арендной платы (аналогично и при расчете за фактическое пользование земельным участком), по установленной по формуле учитывается коэффициент функционального использования, определяемый на основании вида экономической деятельности арендатора и социальной значимости для развития муниципального района (городского округа).

Коэффициенты функционального использования в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов области, устанавливаются органом местного самоуправления соответствующего муниципального района или городского округа, за исключением коэффициентов функционального использования в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа города Ярославля, предоставленных в целях капитального строительства (за исключением жилищного строительства) (пункт 2.3 Порядка № 710-п).

При этом в пункте 2.8 Порядка №710-п предусмотрено, что в случае использования арендатором земельного участка для осуществления нескольких видов деятельности расчет арендной платы производится с применением наибольшего коэффициента функционального использования.

Из фотофиксации помещений, представленной предпринимателем в обоснование доводов об организации центра отдыха, осуществление ответчиком торговой деятельности не усматривается.

Доказательств обратного суду не представлено.

С учетом формулировки п. 2.2 Порядка № 710-п и представленных в дело доказательств суд полагает возможным в рассматриваемой ситуации применить величину ставки арендной платы, установленной для земельных участков при использовании прочих объектов, согласно приложению 2 к постановлению мэрии города Ярославля от 13.03.2013 N 516 «О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Ярославля» (в редакции, действующей в соответствующий период).

Применив ставку арендной платы для использования земельных участков для прочих объектов, с учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности, по установленной формуле расчета за площадь 76,7 кв.м начисление платы за землю составит 21474,87 руб. за период с 06.05.2016 по 29.11.2018. Сумма указана с учетом произведенной ответчиком частичной оплаты.

Указанная сумма задолженности в сумме 21474,87 руб. за период с 06.05.2016 по 29.11.2018 подлежит взысканию с ответчика в пользу Муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля".

В удовлетворении остальной суммы иска суд не усматривает правовых оснований по причине применения другой ставки арендной платы в расчете неосновательного обогащения и заявления ответчика о применении срока исковой давности.

В связи с изложенным, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 21474.87 руб. – за фактическое пользование земельным участком за период с 06.05.2016 по 29.11.2018. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной суммы иска отказать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 859 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» ).

Судья

Секерина С.Е.