Решение от 10 марта 2023 г. по делу № А65-14359/2022

1796/2023-66227(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-14359/2022

Дата принятия решения – 10 марта 2023 года. Дата объявления резолютивной части – 09 марта 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шафеевой М.Х.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Некоммерческой организации "Фонд Жилищно-коммунального хозяйства РТ", г.Казань к Обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Жилкомсервис", г.Набережные Челны, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ - АО «Татэнергосбыт», Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны, Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, о взыскании процентов за пользование денежными средствами в соответствии со ст.395 ГК РФ за период с 31 мая 2019 по 31 марта 2022 в размере 2 843 871,42 руб., за период с 02 октября 2022 по день фактической уплаты долга,

с участием: от истца – не явился, извещен;

от ответчика – представитель по доверенности от 01.01.2021 ФИО1, паспорт;

от АО «Татэнергосбыт» – не явился, извещен;

от Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны – не явился, извещен;

от Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан – не явился, извещен;

установил:

Некоммерческая организация "Фонд Жилищно-коммунального хозяйства РТ", г.Казань (истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Прозводственно-коммерческая фирма "Жилкомсервис", г.Набережные Челны (ответчик), о взыскании суммы задолженности за период с июня 2014 по декабрь 2021 в размере 42 099 160,92 руб., процентов за пользование денежными средствами в соответствии со ст.395 ГК РФ: в размере 4 141 682,47 руб. за период с 31 июля 2014 по 31 декабря 2021; за период с 01 января 2022 по день фактической уплаты долга.

Определением от 17.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ привлечено - АО «Татэнергосбыт».


Определением от 20.09.2022 г. судом принято уточнение исковых требований, в соответствии с которым истец просил взыскать сумму задолженности за период с апреля 2019 по июль 2022 в размере 23 122 333,75 руб., процентов за пользование денежными средствами в соответствии со ст.395 ГК РФ: в размере 2 843 871,42 руб. за период с 31 мая 2019 по 31 марта 2022; за период с 01 апреля 2022 по день фактической уплаты долга.

Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Исполнительный комитет муниципального образования города Набережные Челны.

Определением от 14.11.2022 судом принято уточнение исковых требований, в соответствии с которым истец просил взыскать сумму задолженности за период с апреля 2019 по июль 2022 в размере 1 755 289,21 руб., проценты за пользование денежными средствами в соответствии со ст.395 ГК РФ: в размере 2 843 871,42 руб. за период с 31 мая 2019 по 31 марта 2022; за период с 02 октября 2022 по день фактической уплаты долга.

Определением от 08.12.2022 судом принято уточнение иска, согласно которому истец просил взыскать с ответчика проценты за пользование денежными средствами в соответствии со ст.395 ГК РФ за период с 31 мая 2019 по 31 марта 2022 в размере 2 843 871,42 руб., за период с 02 октября 2022 по день фактической уплаты долга.

Определением от 02.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена – Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан.

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

До судебного заседания от ГЖИ РТ поступил отзыв, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Отзыв приобщен к материалам дела.

Ответчик требования заявителя не признал. Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Постановлением Кабинета Министров РТ от 10.06.2013 № 394 Некоммерческая организация "Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан" (истец) является специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в РТ (региональный оператор).

Между Фонд ЖКХ РТ и ООО "Прозводственно-коммерческая фирма "Жилкомсервис" заключено соглашение о формировании фонда капитального ремонта, об организации проведения капитального ремонта от 04.06.2014 г. № 017 (далее - Соглашение).

Ответчик осуществляет управление многоквартирными домами в г. Набережные Челны Республики Татарстан в соответствии со списками многоквартирных домов, являющиеся неотъемлемой частью соглашения (приложение № 1, 2, 3, 4 к соглашению) (далее – спорные многоквартирные дома).

В соответствии с п. 3.1.1 соглашения Управляющая организация обязуется обеспечить перечисление взносов на капитальный ремонт от собственников помещений на счет Фонда ежемесячно в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным на уровне не ниже установленного Кабинетом Министров Республики Татарстан размера минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Республике Татарстан.

В связи с непринятием собственниками помещений в многоквартирных домах, указанных в приложении № 1 к соглашению (далее - МКД) решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в установленные законодательством сроки, Исполнительным комитетом муниципального образования города Набережные Челны постановлением от 18.04.2014 № 2316 «О формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города» определен способ формирования фонда капитального ремонта в отношении МКД на счете регионального оператора.

С указанием на то, что, на момент обращения с иском в суд, взносы на капитальный ремонт по МКД, находящиеся в управлении ответчика и включенные в Региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домах, расположенных


на территории РТ, поступают не в полном размере, истец обратился в арбитражный суд с требованием к ответчику о взыскании задолженности, процентов за пользование денежными средствами в соответствии со ст.395 ГК РФ за период с 31 июля 2014 по 31 декабря 2021, за период с 01 января 2022 по день фактической уплаты долга.

В ходе рассмотрения дела в суде, истец заявил ходатайство об уточнении (уменьшении) исковых требований, согласно которому истец просил взыскать с ответчика проценты за пользование денежными средствами в соответствии со ст.395 ГК РФ за период с 31 мая 2019 по 31 марта 2022 в размере 2 843 871,42 руб., за период с 02 октября 2022 по день фактической уплаты долга.

По уточненным требованиям истца, задолженность ответчика перед истцом за период с апреля 2019 по июль 2022 год отсутствует.

Соблюдение истцом претензионного порядка, предусмотренного договором, подтверждается материалами дела.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12.07.2022 № 30-П «По делу о проверке конституционности части 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 7.1 Закона Смоленской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области» в связи с жалобой гражданина ФИО2» (далее - Конституционный Суд, постановление № 30-П), в силу общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания имущества, ему принадлежащего (статья 210 ГК РФ), Жилищный кодекс устанавливает для всех собственников помещений в многоквартирном доме обязанность нести расходы на их содержание и участвовать в расходах на содержание общего имущества в доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на него путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30 и часть 1 статьи 158).

В силу части 3 статьи 158 Жилищного кодекса обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Собственники помещений обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (за исключением ряда случаев) в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (часть 1 статьи 169 Жилищного кодекса). Согласно части 3 статьи 169 данного Кодекса обязанность по уплате взносов возникает у собственников помещений по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации и составляющего не менее трех и не более восьми календарных


месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, за исключением случая, предусмотренного частью 5.1 его статьи 170.

В силу пункта 1 части 2 статьи 181 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 данного Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 171 Жилищного кодекса).

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В целях реализации Закона Республики Татарстан от 25.06.2013 N 52-ЗРТ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Татарстан" постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 N 1146 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан.

Постановлением Кабинета Министров РТ от 29.06.2013 N 450 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в РТ" установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в период с 2014 по 2016 год включительно в размере 5 рублей на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц, с 2017 по 2019 год включительно - в размере 5,85 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц, с 2020 года – 6,11 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц, с 1 июля 2021 года - 6,38 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц.

Постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 8 октября 2016 года N 72 и от 27 декабря 2019 года N 1220, соответственно, утверждены Краткосрочные планы реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан, в 2017-2019 годах и в 2020-2022 годах.

Разделом VII "Механизм реализации Краткосрочного плана" Краткосрочного плана реализации программы в 2017-2019 и в 2020-2022 годах определены функции исполнителей программы - организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.

В частности установлено, что организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, заключают с региональным оператором договоры (соглашения), в соответствии с которыми формируют платежные документы и обеспечивают ежемесячное начисление, поступление платежей собственников по взносам на капитальный ремонт на счет регионального оператора, а также меры по взысканию задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и пени (абзац сорок третий VII раздела Краткосрочного плана


реализации программы в 2017-2019, абзац сорок восьмой VII раздела Краткосрочного плана реализации программы в 2020-2022 годах).

Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 17.08.2022, оставленным без изменения апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 20.12.2022 по делу N 66а-2544/2022 признано, что указанные нормы Краткосрочных планов реализации программы в 2017-2019 годах и в 2020-2022 годах, в противоречие правилам, установленным на федеральном и региональном уровнях, закрепляют требование о заключении между региональным оператором и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, договоров (соглашений), включающих обязательство этих организаций не только по формированию платежных документов и обеспечению ежемесячного начисления платежей собственников помещений в многоквартирных домах по взносам на капитальный ремонт, но и по обеспечению их поступления на счет регионального оператора, а также мер по взысканию задолженности по уплате этих взносов и пени.

Данными судебными актами также признано, что толкование оспариваемых правовых норм в правоприменительной практике позволяет, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, возлагать на организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязанность перечислять на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт за всех собственников помещений в многоквартирном доме, даже если эти взносы от них не поступали, и вместо регионального оператора вести работу по взысканию с них задолженности.

Между тем, как установлено данными судебными актами, возложение таких обязанностей на организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, выходит за рамки предусмотренных законом функций этих организаций, ограниченных формированием платежных документов с указанием счета регионального оператора, и противоречит жилищному законодательству Российской Федерации и Республики Татарстан, поскольку в соответствии с требованиями части 1 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме лежит на собственнике помещений в многоквартирном доме.

Судом по материалам дела установлено, что ответчик осуществляет управление многоквартирными домами и взаимодействует с Фондом в соответствии с заключенным между ними соглашением (типовым) о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта от 04.06.2014 г. № 017.

Таким образом, с учетом позиции Верховного Суда Республики Татарстан, изложенной в решении от 17.08.2022, оставленном без изменения апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 20.12.2022 по делу N 66а-2544/2022 (оценивавших нормативный акт, которым руководствовался истец при взаимоотношениях с ответчиком), у ответчика отсутствуют установленные законом обязательства по оплате не перечисленных собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, то есть в данном случае исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику.

В соответствии с п.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Заявляя уточненные исковые требования, истец сослался на несвоевременное неисполнение обязательства ответчиком, предусмотренного пунктом 3.1.1 соглашения, обеспечивать перечисление взносов на капитальный ремонт от собственников помещений на счет Фонда ежемесячно в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным в размере не ниже установленного Кабинетом Министров Республики Татарстан размера минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД.


Между тем, судом установлено и истцом не оспаривается, что соглашение является безвозмездным, то есть не устанавливает плату со стороны Фонда за обеспечение поступления на его счет взносов на капитальный ремонт от третьих лиц.

Проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Поскольку статья 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения именно денежного обязательства, положения указанной нормы не применяются к отношениям сторон, не связанным с использованием денег в качестве средства платежа (средства погашения денежного долга). Например, не относятся к денежным обязанности по сдаче наличных денег в банк по договору на кассовое обслуживание, по перевозке денежных знаков и т.д. (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

При отсутствии встречного предоставления со стороны истца и связанного с ним денежного обязательства ответчика у истца не имеются основания для применения гражданско-правовой ответственности по статье 395 ГК РФ.

На основании изложенного, уточненные исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не доказано, что на стороне ответчика возникла задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт.

Аналогичный правовой подход отражен в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2023 N 306-ЭС22- 19673 по делу N А65-18602/2021.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении заявленных требований, все расходы по уплате государственной пошлины в размере 37219 руб. возлагаются на истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ. Госпошлина в размере 162 781руб. подлежит возврату истцу по справке суда как излишне уплаченная (в связи с уменьшением исковых требований).

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-169, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья И.А. Хафизов

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 27.12.2021 9:03:49

Кому выдана Хафизов Ильнур Абдуллович