Решение от 31 января 2018 г. по делу № А51-11946/2017

847/2018-9291(4)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-11946/2017
г. Владивосток
31 января 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2018 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.Н. Кучинского,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев дело по исковому заявлению краевого государственного унитарного предприятия "Приморский водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 04.02.2004)

к Федеральному государственному унитарному предприятию "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 25.10.2002)

о взыскании, при участии: от истца – ФИО2, паспорт, ФИО3, паспорт, от ответчика – Н.М. Комисаренко, удостоверение,

установил:

краевое государственное унитарное предприятие "Приморский водоканал" обратилось в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию "Российская телевизионная и

радиовещательная сеть" о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения № V-756 от 08.07.2016 г. в размере 261 367 руб. 57 коп.

Истец в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании по исковым требованиям возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между КГУП «Приморский водоканал» и ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод № 756 от 10.02.2011 г., в отношении объектов: V-10 «Административное здание» <...>; <...>, <...>»; V-5503 «Техническое здание» <...>, V- 1150 «Техническое здание» <...>, V- 4287 «Техническое здание» <...>; V-6989 «Административное здание» <...>.

Свои обязательства по договору на отпуск воды и прием сточных вод № 756 от 10.02.2011 г. истец выполнил в полном объеме.

С 2012 г., абонент продолжал пользоваться услугами холодного водоснабжения и водоотведения, в отсутствие заключенного договора.

В соответствии с п. 2 «Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные), а также в соответствии с правовой

позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Между КГУП «Приморский водоканал» и ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» с января 2012 г. сложились фактические отношения по предоставлению услуг холодного водоснабжения и водоотведения, не включенные в договор № 756 от 10.02.2011 г.

По состоянию на сегодняшний день абонент за фактически оказанные услуги, за период с марта 2016 по март 2017 произвел частично, таким образом, задолженность составила 261 367 руб. 57 коп.

Заказным письмом с уведомлением 25.04.2017 года, ответчику направлялась претензия № 11-17/4246 (квитанция № 02368 от 25.04.17 г.), с требованием погасить задолженность за период с марта 2016 г. по март 2017 г., в размере 261 367 руб. 57 коп., которая была получена абонентом 02.05.17 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69008810023687, однако по состоянию на сегодняшний день ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» оплату по договору за вышеуказанный период не произвело, ответа на указанную претензию в адрес истца не поступало.

В связи с тем, что задолженность не была погашена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, исследовал материалы дела, изучив в полной мере представленные истцом и ответчиком доказательства по делу, удовлетворяет заявленные исковые требования в силу следующего.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 408 ГК РФ именно надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В спорный период действовали тарифы на услуги водоснабжения КГУП «Приморский водоканал», утвержденные постановлением департамента по тарифам Приморского края от 17.12.2015 года № 64/12 с приложением № 27; надбавки к тарифам водоснабжения и водоотведения от 03.06.2011 г. № 308-МПА.

В соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от 12.02.1999 № 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" на момент заключения договора: «для заключения договора абонент (заказчик) представляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства следующие документы: заявка с указанием объектов, непосредственно присоединенных (присоединяемых) к системам водоснабжения и канализации, данных о субабонентах, а также объемах водопотребления и водоотведения сточных вод абонента и субабонентов; документы, подтверждающие право собственности на устройства и

сооружения для присоединения; разрешительная документация на присоединение; схемы водоснабжения и канализации; баланс водопотребления и водоотведения» согласно п. 18 указанных Правил: «При передаче устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации новому

собственнику (владельцу) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный договором, а новый владелец до начала пользования этими устройствами и сооружениями заключает договор на получение питьевой воды и (или) сброс сточных вод с организацией водопроводно-канализационного хозяйства».

Таким образом, ФГУП «РТРС» неоднократно обращалось в адрес истца с заявками на заключение договора (в дальнейшем с пролонгацией договора) № 756, с перечнем объектов, состоящих на балансе ответчика, в том числе и спорных по ул. Беломорская в г. Владивостоке.

Также, ранее в адрес КГУП «Приморский водоканал» ответчиком была предоставлена выписка из реестра федерального имущества с адресами объектов недвижимости, находящихся у ответчика (в том числе и спорных), передаваемых в ФГУП «РТРС» путем выделения из ВГТРК. Таким образом, на основании Указа Президента РФ от 13.08.2001 № 1031 «О создании федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», ФГУП «РТРС» является правопреемником ФГУП «ВГТРК» и его дочерних предприятий в отношении имущественных и неимущественных прав и обязанностей, распоряжение Правительства РФ от 29.12.2001 № 1760-р, которым был утвержден разделительный баланс между ФГУП «РТРС» и ФГУП «ВГТРК», а также распоряжение Министерства имущественных отношений РФ от 25.04.2002 № 1085-р, которым был утвержден

передаточный акт от 29.12.2001, и спорные сооружения было закреплено за ФГУП «РТРС» на праве хозяйственного ведения.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе связанные с порядком заключения договоров, регулируются положениями Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ) и положениями Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. № 644 (далее - Правила № 644).

Согласно пунктам 4, 5 статьи 7 Закона № 416-ФЗ абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и к централизованной системе водоотведения, заключают договоры холодного водоснабжения и водоотведения с гарантирующими организациями. Ответчик, в данном случае имеет непосредственное присоединение к централизованному магистральному водопроводу, в связи с чем с ответчиком имеется заключенный договор в отношении объектов, в том числе спорных, объекты из договора не исключены.

В пункте 6 статьи 2 Закона № 416-ФЗ определено, что гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или

холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Федерального закона № 416- ФЗ централизованная система холодного водоснабжения - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Согласно пункту 14 Письма Госстроя РФ от 14.10.1999 г. № ЛЧ- 3555/12 «О разъяснениях по применению Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», эксплуатация водопроводных и канализационных сетей и сооружений осуществляет организация, в чьей собственности или хозяйственном ведении они находятся независимо от мест их расположения.

В соответствии с п.п. «а» п. 17 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации": «К заявке абонента прилагаются следующие документы: копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на объект у абонента, в том числе на водопроводные и (или) канализационные сети и иные устройства, необходимые для присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и

(или) водоотведения, приборы учета. Абоненты, не имеющие непосредственного подключения к объектам централизованной системы водоснабжения или водоотведения, принадлежащим организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании, обязаны представить акт разграничения эксплуатационной ответственности с лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании водопроводными и (или) канализационными сетями, за исключением случаев, если объекты таких абонентов подключены к бесхозяйным сетям, а также если осуществляется неорганизованный сброс поверхностных сточных вод с территорий абонентов в централизованную систему водоотведения», в соответствии с п. 33 Правил № 644: «При переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно- канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров».

В адрес КГУП «Приморский водоканал» ответчик в срок, установленный соответствующим договором на отпуск воды и прием

сточных вод № 756 от 10.02.2011 г., о передаче устройств и сооружений (новому собственнику) не обращался, документов, подтверждающих передачу спорных объектов, не предоставлял. Собственники жилых домов по ул. Беломорской, также с заявками на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения в адрес истца не обращались. Порядок заключения договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения регламентирован Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644. Пунктом 8 Правил № 644 предусмотрено, что основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно- канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации). Согласно части 8 статьи 7 Федерального закона № 416- ФЗ, организация, осуществляющая водоснабжение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объект капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам водоотведения предложение о заключении договора договоров водоотведения. Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не

представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным. По смыслу данных положений, договор на холодное водоснабжение может быть заключен в обязательном порядке только в двух случаях: 1) если самим абонентом подана соответствующая заявка на заключение такого договора; 2) если предложение о заключении договора холодное водоснабжение и (или) водоотведение направлено организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, направлено абоненту, объекты капитального строительства которого подключены (технологически

присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, но не имеют соответствующего договора с этой организацией, при этом такое предложение должно быть направлено организацией, осуществляющей водоснабжение, в течение шести месяцев с даты наделения ее статусом гарантирующей организации. Статус гарантирующей организации истец приобрел на основании Постановления Администрации города Владивостока № 149 от 24.01.2014. Соответственно, заключение договоров водоснабжения и водоотведения жилого комплекса возможно только по заявкам абонентов в порядке, предусмотренном Правилами № 644.

Граждане, проживающие в спорных домах ул. Беломорская в г. Владивостоке, не имеют непосредственного присоединения к водопроводным и канализационным сетям КГУП «Приморский водоканал», обслуживание этих сетей осуществляет ответчик, так, как имеет водопроводную и канализационную сеть, непосредственно присоединенную к централизованным системам коммунального водоснабжения и канализации в отношении спорных жилых домов.

Как указал истец, 12.11.2013 г. ФГУП «РТРС», обращалось в адрес КГУП «Приморский водоканал» по вопросу разделения водоучета по договору № 756 от 10.02.2011 г., вх. № 13/1328Т. В своем обращении

ответчик ссылался на то, что с 01.01.2011 г., в отношении ряда объектов, принадлежащих РТРС на праве хозяйственного ведения, осуществляется отпуск воды и прием сточных вод, при этом, указанными услугами фактически пользуются также и иные субъекты, в том числе и спорные жилые дома по ул. Беломорская, в связи с чем, с целью последующего оборудования объектов принадлежащих РТРС, отдельными узлами учета, а следовательно и оплаты по договору только фактически поставленного на объекты РТРС объема питьевой воды и принятых сточных вод, ответчик просил выдать новые технические условия на раздел водоучета в отношении спорного объекта. В ответ на обращение КГУП «Приморский водоканал» сообщило, что разделение водоучета возможно только при выполнении условий: строительства самостоятельного водопровода с непосредственным подключением от сетей КГУП «Приморский водоканал», и составления акта приема-передачи основного учета, по вопросу же спорного объекта необходимо было представить читаемую схему. В дальнейшем ответчик по вопросу разделения водоучета в адрес истца не обращался, дополнительных соглашений по поводу исключения спорного объекта из договора также в адрес истца не поступало. В феврале 2016 года, ответчик в своем обращении просил не включать в счет на оплату стоимость услуг по спорному вводу « № 1-10», сославшись на то, что потребление услуг на данном вводе осуществляется жилыми домами, на что ответчиком был получен ответ, в котором сказано, что, так, как на балансе филиала ФГУП «РТРС» находятся сети, посредством которых осуществляется водоснабжение частных жилых домов по ул. Беломорская, исключение объекта учета « № 1-10» из договора на отпуск воды и прием сточных вод от 10.02.2011 г. № 756, через который осуществляется водоснабжение данных домов, возможно только после строительства водовода для непосредственного подключения к сетям КГУП «Приморский водоканал». В дальнейшем представителями КГУП

«Приморский водоканал» и представителем филиала ФГУП «РТРС» «Приморский КРТПЦ» были проведены совместные переговоры по вопросу порядка исключения из договора № 756 объектов водоучета: группа жилых домов по адресу г. Владивосток, ул. Беломорская, д. 15, д. 17, д. 19, д. 20, д. 21, д. 22, д. 22а, д. 23. В ходе переговоров стороны пришли к соглашению, что указанные объекты водоучета группа жилых домов будут исключены из договора при условии заключения договоров водоснабжения и водоотведения, между КГУП «Приморский водоканал» и собственниками жилых помещений с обязательным составлением трехстороннего акта разграничения эксплуатационной ответственности.

До настоящего времени, как пояснил истец, проекты трехсторонних актов разграничения эксплуатационной ответственности в адрес КГУП «Приморский водоканал» не поступили. Таким образом, вопрос об исключении спорных объектов на сегодняшний день не решен, соответственно данные объекты не исключены из договора.

В судебном заседании ответчик также ссылался на то, что водопроводная сеть посредством которой осуществляется водоснабжение частных жилых домов по ул. Беломорская, является бесхозяйной, однако спорные сети в установленном порядке бесхозяйными не признаны. Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 644 граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе

водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

На основании ч. 5 ст. 8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ эксплуатацию бесхозяйных объектов осуществляет гарантирующая организация со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение.

В связи с тем, что передаточный акт сетей водоснабжения и канализации по ул. Беломорская в г. Владивостоке отсутствует, КГУП «Приморский водоканал» не имеет права эксплуатировать вышеуказанные объекты.

04.12.2017 г., ответчик, в судебном заседании представил для приобщения к материалам дела дополнительные документы, а именно: копию заявки на заключение договора розничной купли-продажи воды населению от 01.02.2016 г. по ул. Беломорской, д. 20 кв. 1; копию заявления на выдачу условий подключения к сетям водоснабжения и водоотведения двухквартирного дома по адресу ул. Радио, д. 10 кв. 2, подключенного к сетям водоснабжения через водопровод филиала РТРС «Приморский КРТПЦ»; копию заявления на выдачу условий подключения к сетям водоснабжения и водоотведения жилого дома по адресу ул. Беломорская, д. 15 подключенного к сетям водоснабжения через водопровод филиала РТРС «Приморский КРТПЦ».

Что касается заявки на заключение договора розничной купли- продажи воды населению от 01.02.2016 г. по ул. Беломорской, д. 20 кв.1, истец пояснил, что данная заявка является подтверждением того, что абонент обратился в адрес КГУП «Приморский водоканал» непосредственно для покупки воды в розницу (подвоз воды), а не с целью заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения. Что касается заявления на выдачу условий подключения к сетям водоснабжения и водоотведения двухквартирного дома по адресу ул. Радио, д. 10 кв. 2, подключенного к сетям водоснабжения через водопровод филиала РТРС «Приморский КРТПЦ», то также данное заявление не может выступать в качестве доказательства заявки в отношении спорных домов на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения домов, более того, указанный в заявлении жилой дом отсутствует на предоставленной топографической карте. При этом, копия заявления на выдачу условий подключения к сетям водоснабжения и водоотведения жилого дома по адресу ул. Беломорская, д. 15 подключенного к сетям водоснабжения через водопровод филиала РТРС «Приморский КРТПЦ», также не имеет отношения к заявке а заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения, данное заявление свидетельствует о том, что, абонент обратился в адрес КГУП «Приморский водоканал» с целью получения условий подключения на подключение частного жилого дома к сетям водоснабжения и водоотведения по ул. Беломорская, д. 15, возможно полагать, для дальнейшего заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения (в соответствии с п.п. г) п. 17 Правил № 644: для заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения необходимы - копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на законных

основаниях, в том числе договора о подключении (технологическом присоединении), условий подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения (далее - условия подключения (технологического присоединения), а также копии акта о подключении (технологическом присоединении) объекта), однако рассмотрение данного заявления было приостановлено, до момента предоставления топографической карты участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованной с эксплуатирующими организациями и/или генплан в масштабе 1:500 с привязкой объекта к местности (входящих в перечень обязательных приложений) в соответствии с п. 90 Правил № 644: для заключения договора о подключении и получения условий подключения (технологического присоединения) заявитель направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, определенную органом местного самоуправления, заявление о подключении, содержащее полное и сокращенное наименования заявителя (для физических лиц - фамилия, имя, отчество), его местонахождение и почтовый адрес, наименование подключаемого объекта и кадастровый номер земельного участка, на котором располагается подключаемый объект, данные об общей подключаемой нагрузке с приложением следующих документов: а) копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление; б) нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок; в) ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта; г) топографическая карта участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованная с эксплуатирующими организациями; д) информация о сроках строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого) объекта; е) баланс водопотребления и

водоотведения подключаемого объекта в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод, а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах); ж) сведения о составе и свойствах сточных вод, намеченных к отведению в централизованную систему водоотведения; з) сведения о назначении объекта, высоте и об этажности зданий, строений, сооружений. Данный ответ был получен абонентом лично 27.04.2016 г., что подтверждается выпиской из журнала исходящей документации. На сегодняшний день абонент в адрес КГУП «Приморский водоканал» указанные документы так и не предоставил, соответственно технические условия на подключение к системе водоснабжения и водоотведения объекта (жилой дом) по адресу: ул. Беломорская, 15 не выданы. Данное обстоятельство еще раз подтверждает, указал истец, что собственники жилых домов по ул. Беломорской, с заявками на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения в адрес истца не обращались.

Спорные дома по ул. Беломорская в г. Владивостоке, не имеют непосредственного присоединения к водопроводным и канализационным сетям КГУП «Приморский водоканал», обслуживание этих сетей осуществляет ответчик, так, как имеет водопроводную и канализационную сеть, непосредственно присоединенную к централизованным системам коммунального водоснабжения и канализации в отношении спорных жилых домов. Порядок заключения договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения регламентирован Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644. Пунктом 8 Правил

№ 644 предусмотрено, что основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

Согласно пункту 14 Письма Госстроя РФ от 14.10.1999 г. № ЛЧ- 3555/12 «О разъяснениях по применению Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», эксплуатация водопроводных и канализационных сетей и сооружений осуществляет организация, в чьей собственности или хозяйственном ведении они находятся независимо от мест их расположения.

Ответчик представил письменные отзывы на исковое заявление, в которых возражал.

Суд отклоняет указанные в возражениях ответчика доводы на основании следующего.

В своем отзыве, ответчик ссылается на ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в связи с чем, считает, что истцом допущено нарушение досудебного порядка урегулирования спора. Довод ответчика суд считает несостоятельным, так как, КГУП «Приморский водоканал» трижды направляло в адрес ответчика претензии № 11-17/4597 от 24.05.2016 г., № 11-17/7445 от 09.08.2016 г., № 11-17/4246 от 25.04.2017 г., идентичные по предмету и основанию. В данном случае исковые требования заявлены по тому же предмету (указанному в претензии), также, в претензиях отдельно указано, что в случае оставления ответчиком претензии удовлетворения, КГУП «Приморский водоканал» будет вынуждено обратиться с исковым заявлением в Арбитражный суд

Приморского края, о взыскании имеющейся задолженности. Учитывая факт получения указанных претензий ответчиком (почтовое уведомлением о вручении претензий), ответчик был осведомлен о характере требований истца, но так и не воспользовался возможностью урегулировать возникший спор в досудебном порядке, а также, добровольно не удовлетворил требования, получив копию искового заявления. В связи с чем, суд считает, что досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

По поводу довода ответчика, о том, что услуги, оказанные истцом, иным потребителям (физическим и юридическим лицам), подлежат оплате в рамках прямых договоров между гарантирующей организацией и указанными лицами, сообщаем, что представителями КГУП «Приморский водоканал» и филиала ФГУП «РТРС» «Приморский КРТПЦ» были проведены совместные переговоры по вопросу порядка исключения из договора № 756 объектов водоучета: группа жилых домов по адресу <...>, <...>, <...>, <...>, д. 23. В ходе переговоров стороны пришли к соглашению, что указанные объекты водоучета группа жилых домов будут исключены из договора при условии заключения договоров водоснабжения и водоотведения между КГУП «Приморский водоканал» и собственниками жилых помещений с обязательным составлением трехстороннего акта разграничения эксплуатационной ответственности.

До настоящего времени, проекты трехсторонних актов разграничения эксплуатационной ответственности в адрес КГУП «Приморский водоканал» не поступили. Таким образом, вопрос об исключении спорных объектов на сегодняшний день не решен, соответственно данные объекты не исключены из договора.

Также, в отношении спорного объекта по адресу: <...>, 19, 20, 21, 22, 22а, 23, ежеквартально снимаются показания приборов учета совместно с представителем ответчика, что

подтверждается актом сверки показаний по маршруту Советский-С-1, где имеется подпись представителя ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть».

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании основного долга в сумме 261367,57 руб. предъявлены ко взысканию правомерно и подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" в пользу краевого государственного унитарного предприятия "Приморский водоканал" 261367,57 руб. основного долга и 8227,23 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Кучинский Д.Н.