Решение от 23 ноября 2020 г. по делу № А79-7097/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-7097/2020
г. Чебоксары
23 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 17 ноября 2020 года


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе: судьи Лазаревой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

публичного акционерного общества "Т Плюс", 143421, Московская область, Красногорский район, Автодорога Балтия, территория 26 км Бизнес-центр Рига-Ленд, строение 3, офис 506, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к муниципальному образованию г. Чебоксары - столице Чувашской Республики в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации <...>, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 20 859 руб. 08 коп.,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

общества с ограниченной ответственностью "Инженер Сервис", 428024, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

муниципального бюджетного учреждения «Управление жилищным фондом города Чебоксары», <...> д. 26

общества с ограниченной ответственностью «Ролис», <...>; <...>, помещение 12

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 27.12.2019,

установил:

публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее - истец) обратилось в суд с иском к муниципальному образованию г. Чебоксары - столице Чувашской Республики в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары (далее - ответчик) о взыскании 20 859 руб. 08 коп. долга за период с октября 2019 года по март 2020 года.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате энергетических ресурсов, поставленных в нежилые помещения №1.2 и №1.3, расположенных по адресу: <...>.

Определением от 27.08.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Инженер Сервис".

Определением от 28.09.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное бюджетное учреждение «Управление жилищным фондом города Чебоксары» и общество с ограниченной ответственностью «Ролис».

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал с учетом уточнения от 17.11.2020, указал на то, что пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 №13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» установлено, что органы Федерального казначейства наделены полномочиями по организации исполнения исполнительных документов, предусматривающих взыскание денежных средств с казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, и с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся указанные юридические лица, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенным учреждениям для исполнения их денежных обязательств (пункт 7 статьи 161 БК РФ), - за счет средств соответствующего бюджета (статьи 242.3 - 242.6 БК РФ). Имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования, в связи с чем, взыскание просил осуществить с Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку полномочного представителя в суд не обеспечил, участвуя ранее в предварительном судебном заседании, исковые требования не признал, ссылаясь на наличие у арендатора нежилого помещения обязанности по несению взыскиваемых истцом расходов.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку полномочных представителей в суд не обеспечили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 15.08.2020 муниципальное образование «город Чебоксары – столица Чувашской Республики» с 11.10.2019 является собственником нежилых помещений №1.2 и №1.3, расположенных по адресу: <...>.

Согласно сведениям, содержащимся в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru) многоквартирный дом по адресу: <...> спорный период находился в управлении ООО "Инженер сервис".

21.02.2020 между ответчиком (арендодатель), ООО "Ролис" (арендатор) и ООО "Инженер Сервис" (управляющая организация) заключен договор аренды нежилого помещения (строения) муниципальной собственности <...> (далее – договор аренды) предметом которого является сдача арендодателем при участии управляющей организации и принятие арендатором в аренду (во временное пользование) нежилое помещение № 1.3, расположенного на первом этаже девятиэтажного кирпичного здания общей площадью 67.5. кв.м. по адресу <...>.

Пунктом 3.4 договора аренды предусмотрено, что кроме арендной платы арендатор оплачивает следующие затраты по содержанию помещения: а) эксплуатационные расходы управляющей организации на содержание и управление помещением; б) затраты на коммунальные услуги; в) затраты по страхованию помещения, на капитальный ремонт общего имущества пропорционально доле занимаемой площади и иные административно-хозяйственные расходы, необходимые для содержания помещения и использования его по целевому назначению.

В силу подпункта "р" пункта 2.3 договора арендатор обязан самостоятельно заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями и самостоятельно оплачивать коммунальные платежи на основании заключенных договоров.

Нежилое помещение передано ООО "Ролис" (арендатору) по акту передачи помещения от 21.02.2020.

По сведениям истца ООО «Ролис» с заявлением о заключении договора с ПАО «Т Плюс» не обращалось.

В отсутствие заключенного договора истцом в период с октября 2019 по март 2020 в нежилые помещение №1.2 и №1.3, расположенные по адресу: <...>, была поставлена тепловая энергия, что подтверждается расчетными ведомостями, актами поданной-принятой тепловой энергии за указанный период.

На оплату истцом выставлены счета-фактуры от 31.10.2019 № 7302025659ч/7F00 (с корректировочном счетом-фактурой от 30.11.2019 № 7303026205ч/7F00, от 30.11.2019 № 7302027749ч/7F00 (с корректировочными счетами-фактурами от 29.02.2020 № 7303003782ч/7F00, от 29.02.2020 № 7303003782ч/7F00), от 31.12.2019 № 7302030373ч/7F00 (с корректировочным счетом-фактурой от 31.01.2020 № 7303000022ч/7F00), от 31.01.2020 № 7302002234ч/7F00 (с корректировачными счетами-фактурами №7303003780ч/F00 от 29.02.2020, №7303003783ч/F00 от 29.02.2020), от 29.02.2020 № 7302006057ч/7F00 (с корректировочным счетом-фактурой от 31.03.2020 № 7303007159ч/7F00), от 31.03.2020 № 7302009289ч/7F00.

По данным истца, за период с октября 2019 года по март 2020 года в спорных нежилых помещениях потреблена тепловая энергия на сумму 20 859 руб. 80 коп.

Истец указывает, что оплата ответчиком не произведена, требование об оплате, изложенное в претензии от 18.05.2020 № 70500-01-00671-УК, ответчиком не исполнено. Полагая, что обязанность по оплате потребленного в указанный период ресурса лежит на собственнике помещения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные документы, суд пришел к следующим выводам.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов. Факт потребления энергии является основанием оплаты абонентом потребленного количества энергии и без заключения договора (пункт 3 информационного письма от 17.02.1998 № 30 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Правоотношения по отпуску и оплате тепловой энергии на цели оказания коммунальных услуг собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных жилых домах, помимо общих положений гражданского права об энергоснабжении, подпадают под специальное регулирование норм жилищного законодательства (раздел VII Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацам 1 и 2 пункта 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", с 01.01.2017 вступили в силу изменения в Правила № 354.

В силу пункта 6 Правил № 354 (в новой редакции) поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Положения абзаца 3 пункта 6 Правил № 354 носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.

До прекращения заключенного с управляющей компанией договора о предоставлении коммунальных услуг собственник нежилого помещения может вносить плату управляющей компании, поскольку Постановление № 1498 не содержит правил относительно сроков заключения договоров между собственниками нежилых помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями в письменной форме, а также не устанавливает сроков передачи управляющими организациями сведений о собственниках нежилых помещений в ресурсоснабжающую организацию.

Вместе с тем в абзаце 4 пункта 6 Правил № 354 регламентированы действия управляющей организации по передаче абонентов ресурсоснабжающим организациям. Из указанной нормы и частей 2.2 и 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в их системном толковании следует, что именно управляющей организации, как лицу, несущему ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, предписано передать ресурсоснабжающей организации сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме и направить уведомления собственникам о прекращении обязательств в части предоставления им коммунальных услуг.

Исполнение управляющей организацией названных действий прекращает ее правоотношения с собственником нежилого помещения с начала расчетного периода (календарный месяц), следующего за периодом, в котором были совершены соответствующие юридически значимые действия. При этом правоотношения по поставке коммунального ресурса с указанного момента должны возникать между собственником нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией.

В результате распространения действия нового порядка расчетов за поставленные коммунальные ресурсы, потребленные в нежилом помещении, носящего императивный характер и обязывающего собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты в отличие от ранее действовавшего правила о праве собственника нежилого помещения заключить такой договор, участники отношений по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах в течение разумного переходного периода должны адаптироваться к вносимым в законодательство изменениям, в том числе относительно согласования ресурсоснабжающими организациями и исполнителями взаимоотношений по передаче сведений о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, с учетом открытости характера сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> спорный период находился под управлением ООО "Инженер Сервис".

Собственником расположенных в данном доме нежилых помещений №1.2 и № 1.3 является муниципальное образование город Чебоксары – столица Чувашской Республики.

Ответчиком не представлено доказательств того, что управляющая организация ООО "Инженер Сервис" предъявляла ответчику требования об оплате тепловой энергии, потребленной в спорных помещениях в период с октября 2019 года по март 2020 года, и оплата была произведена ответчиком управляющей организации. Каких-либо доказательств того, что правоотношения по снабжению спорных помещений коммунальными ресурсами имелись между ООО "Инженер Сервис" и ответчиком, в материалах дела не имеется.

Отсутствие прямого договора между собственниками нежилых помещений и ресурсоснабжающей организацией в условиях нового порядка расчетов за поставленные коммунальные ресурсы, потребленные в нежилом помещении, носящего императивный характер и обязывающего собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты, не является основанием для изменения такого порядка и для возложения на управляющую компанию обязанности по оплате стоимости тепловой энергии, поставленной в спорные нежилые помещения.

Довод ответчика об отнесении обязанности по оплате услуг непосредственно на арендатора является несостоятельными ввиду следующего.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

На основании изложенного, требование истца о взыскании стоимости потребленной в спорных помещениях тепловой энергии с ответчика как с собственника помещения является правомерным.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 №13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» органы Федерального казначейства наделены полномочиями по организации исполнения исполнительных документов, предусматривающих взыскание денежных средств с казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, и с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся указанные юридические лица, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенным учреждениям для исполнения их денежных обязательств (пункт 7 статьи 161 БК РФ), - за счет средств соответствующего бюджета (статьи 242.3 - 242.6 БК РФ). Имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

Постановлением администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 26.05.2020 № 937 утвержден Порядок возмещения расходов, связанных с содержанием муниципальных жилых и нежилых помещений, являющихся казной муниципального образования города Чебоксары, до их реализации и распределения, пунктом 8 которого предусмотрено, что перечисление средств для возмещения затрат, связанных с содержанием и оплатой коммунальных услуг за пустующие муниципальные жилые и нежилые помещения, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающим организациям осуществляется ежеквартально в пределах субсидий, предусмотренных МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары» на осуществление функций по использованию муниципального жилищного нежилого фонда в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет Учреждения.

В соответствии с "Положением о Чебоксарском городском комитете по управлению имуществом администрации города Чебоксары", утвержденным решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 06.03.2012 № 502 Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары является функциональным органом администрации города Чебоксары, осуществляющим функции в целях обеспечения реализации полномочий администрации города Чебоксары по решению вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности города Чебоксары, регулированию земельных отношений, осуществлению иных функций администрации города Чебоксары, предусмотренных настоящим Положением (пункт 1.1).

При изложенных обстоятельствах, требование истца о взыскании долга за с ответчика в период с октября 2019 года по март 2020 года подлежит удовлетворению в заявленном размере, как обоснованное нормами материального права и подтвержденное имеющимися в деле доказательствами.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. суд относит на ответчика.

На основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина в размере 18 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" 20859 (Двадцать тысяч восемьсот пятьдесят девять) руб. 80 коп. долга за потребленные энергетические ресурсы за период с октября 2019 года по март 2020 года, а так же 2000 (Две тысячи) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу "Т Плюс" из федерального бюджета 18 (Восемнадцать) руб. излишне уплаченной согласно платежному поручению № 10227 от 19.06.2020 государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Т.Ю. Лазарева