Решение от 24 января 2024 г. по делу № А33-25106/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


24 января 2024 года


Дело № А33-25106/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 января 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 24 января 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бахрамовой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Крайт Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности, неустойки,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Медведевой К.А.,



установил:

некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта общество с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Крайт Плюс» (далее – ответчик) о взыскании 313 272,59 руб., в том числе задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных в период с января 2019 года по октябрь 2022 года в размере 263 835,16 руб., неустойки в размере 49 437,43 руб.

Определением от 16.10.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 30.11.2023 суд перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, для участия в судебное заседание представителей не направили. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в предварительном судебном заседании судом объявлен перерыв до 18.01.2024.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд определил завершить предварительное судебное заседание, окончить подготовку дела к судебному разбирательству, открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании Приказа Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 10.08.2018 № 1/1635-од общество с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края.

Между истцом и Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края заключено соглашение № 13 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края от 10.08.2018.

В соответствии с пунктом 1.3 указанного соглашения в Красноярскую левобережную технологическую зону Красноярского края входит, в том числе, территория левого берега г.о. Красноярск.

Публичная оферта была опубликована в газете Городские новости от 19.12.2018 № 151 (3760), а также размещена на официальном сайте регионального оператора.

Согласно данным ЕГРН общество с ограниченной ответственностью «Крайт Плюс» с 20.06.2014 является собственником помещения № 236, расположенного по адресу: <...>, которое относится к категории объектов - «Административные, офисные учреждения». Общая площадь– 539,3 м2.

03.02.2022 ответчик обратился к истцу с заявкой на заключение договор, место сбора ТКО – общая уличная контейнерная площадка.

На основании заявки ответчика истцом составлен проект договора от 13.05.2023 № КРК/ЛА-211 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор ответчиком не подписан, в адрес истца не возвращен.

В 2019 году действовал норматив накопления ТКО, установленный приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 19.12.2018 № 1/2837-од для офисных помещений г. Красноярска в размере 0,046 м3 на одного человека в месяц.

В 2020 - 2022 годах действовали следующие нормативы накопления твердых коммунальных отходов:

№ п/п

№ и дата приказа Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края

период

действия

норматив для объектов категории административные, офисные учреждения

единицы измерения

1
Приказ от 31.12.2019 № 1/77-2184 од

01.01.2020-17.05.2020

0.03

м3/мес. на 1 кв.м общей площади

2
Приказ от 30 04.2020 № 77-673-од

18 05 2020-31.12.2020

0,01

м3/мес. на 1 кв.м общей площади

3
Приказ от 15 01.2021 № 77-51-од

0101.2021-31.12.2022

0.01

м3/мес. на 1 кв.м общей площади

Указанные нормативы для категории объектов «Административные, офисные учреждения» предусматривают применение расчетной единицы «1 кв. метр общей площади».

В соответствии с приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2019 № 1178-в единый тариф на услугу регионального оператора на период с 01.01.2020 по 30.09.2020 установлен в размере 1 139, 17 руб., с 01.10.2020 по 30.06.2021 в размере 1 082, 15 руб., c 01.07.2021 по 31.08.2021 в размере 1 161,14 руб., с 01.09.2021 по 30.06.2022 в размере 1 130,38 руб., c 01.07.2022 по 30.11.2022 в размере 1 206,11 руб. с учетом НДС.

Региональным оператором за период с января 2019 года по октябрь 2022 года сформированы универсальные передаточные документы в виде электронных документов и потребителю с помощью системы электронного документооборота СБиС.

Оплата за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителем произведена частично за май 2020 года, а с июня 2020 года по декабрь 2022 года не произведена полностью.

Задолженность ответчика по оплате оказанных услуг за указанный период составляет 263 835,16 руб.

В соответствии с пунктом 8.6 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Сумма неустойки, рассчитанная региональным оператором по состоянию на 24.08.2023, составляет 49 437,43 руб.

В претензии от 10.11.2022 региональный оператор предложил потребителю оплатить задолженность. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Неисполнение потребителем обязательств перед региональным оператором послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. В силу части 4 данной статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно части 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными, не противоречащими законодательству Российской Федерации, положениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее Правила № 1156). Согласно пункту 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил. В силу пункта 8(17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 10.08.2018 № 1/1635-од статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края присвоен общества с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания».

10.08.2018 между министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания» заключено соглашение № 13 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской левобережной технологической зоны Красноярского края.

Публичная оферта была опубликована в газете Городские новости от 19.12.2018 № 151 (3760), а также размещена на официальном сайте регионального оператора.

03.02.2022 ответчик обратился к истцу с заявкой на заключение договор, место сбора ТКО – общая уличная контейнерная площадка.

На основании заявки ответчика истцом составлен проект договора от 13.05.2023 № КРК/ЛА-211 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор ответчиком не подписан, в адрес истца не возвращен.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО, является заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте договора.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются главой 39 ГК РФ.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51, основанием для возникновения обязательства по оплате является сдача результата работ (оказанных услуг).

В подтверждение факта оказания услуг по вывозу ТКО за спорный период истцом представлены в материалы дела, подписанные им в одностороннем порядке УПД, счетафактуры, направленные ответчику посредством электронного документооборота через программу СБиС, маршрутные журналы, фиксирующие движение мусоровозов за спорный период, данные спутниковой навигации ГЛОНАСС (с учетом периода хранения данных), схема мест накопления ТКО.

Согласно пункту 1 статьи 24.10 Федерального закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с Правилами № 505.

В указанных целях коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя либо из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, либо из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО (подпункт «а» пункта 5 Правил № 505).

Поскольку от потребителя не поступала заявка о заключении договора, и сведений о наличии у него собственных контейнеров у истца не имелось, соответственно расчет платы в договоре был произведен - по нормативу.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование твердых коммунальных отходов является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Ответчик не представил в материалы дела доказательств прекращения им осуществления предпринимательской деятельности, в связи с чем суд исходит из презумпции образования ТКО.

Доказательств нарушения истцом обязательств по вывозу ТКО и (или) доказательств, свидетельствующих о наличие каких-либо иных оснований для освобождения ответчика от оплаты услуг по вывозу ТКО, в материалы дела ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств того, что ответчик в полном объеме оплачивал услуги за спорный период региональному оператору.

С учетом указанных обстоятельств, а также исходя из отсутствия доказательств оплаты оказанных услуг в полном объеме, суд пришел к выводу о наличии у ответчика обязанности по оплате оказанных истцом услуг по обращению с ТКО.

Судом проверен расчет задолженности, признан арифметически верным, контррасчет ответчиком не представлен.

Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 263 835,16 рублей задолженности.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 49 437,43 рублей.

Пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 8.6 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет неустойки повторно проверен судом, признан верным. Арифметика расчета сторонами не оспорена, контррасчет не представлен.

Таким образом требование о взыскании неустойки в размере 49 437,43 рублей подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина за рассмотрение иска на сумму 313 272,59 руб. составляет 9 265 руб. Истцом при обращении в суд с исковым заявлением платежным поручением № 4495 от 25.08.2023 уплачено 9 732 руб. государственной пошлины.

Учитывая результат рассмотрения спора: удовлетворение исковых требований в полном объеме – 9 265 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 467 руб. государственной пошлины подлежат возращению из федерального бюджета истцу, как излишне уплаченная.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крайт Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 263 835,16 руб. основного долга, 49 437,43 руб. пени, 9 265 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Красноярская рециклинговая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 467 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 25.08.2023 № 4495.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

О.А. Бахрамова