Решение от 16 августа 2018 г. по делу № А41-44980/2018

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-44980/18
16 августа 2018 года
г.Москва
Резолютивная часть объявлена 13 августа 2018 г. Полный текст решения изготовлен 16 августа 2018 г.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи А.В. Гриневой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Ивахненко, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Администрации городского округа Серпухов Московской области (ИНН 5043014695, ОГРН 1025005604865, дата регистрации: 01.03.2000, адрес: 142203, Московская область, г. Серпухов, ул. Советская, 88)

к Индивидуальному предпринимателю Мамедову Эльдару Арифовичу (ОГРНИП 304504322900020, ИНН 504300039433, дата регистрации: 16.08.2004, адрес: 142206 обл Московская г Серпухов ул Чехова д. 112)

об обязании демонтировать нестационарный торговый объект – павильон, при участии в заседании согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Серпухов Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Индивидуальному предпринимателю Мамедову Эльдару Арифовичу об обязании демонтировать и вывести нестационарный торговый объект - павильон, установленный по адресному ориентиру: Московская область, городской округ Серпухов, улица Большой Высоцкий, около д. 50/99.

Истец просит суд в случае неисполнения ответчиком в установленный срок, предоставить ему право демонтировать и вывести нестационарный торговый объект с отнесением понесенных расходов на индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

От ответчика возражений против рассмотрения спора в настоящем судебном заседании не поступило, о возможности перехода к рассмотрению спора по существу стороны были извещены, в связи с чем суд с согласия истца и руководствуясь ч.4 ст.137 АПК РФ и п.27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил предварительное судебное заседание и одновременно начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между администрацией и предпринимателем 11.07.2016 г. заключен договор № 123/2016 на право размещения нестационарного торгового объекта - павильон, по адресу: Московская область, городской округ Серпухов, улица Большой Высоцкий, около д. 50/99, для осуществления торговой деятельности.

Администрация уведомлением от 23.04.2018 № 1.1.21/1667исх уведомила предпринимателя о расторжении указанного договора в одностороннем порядке с учетом ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктами 2.4.6, 5.2.1 договора, а именно в нарушение Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» допущена розничная продажа алкогольной продукции в принадлежащем предпринимателю нестационарном торговом объекте.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 2 ст. 6 ФЗ от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского округа относятся создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания отнесено к предметам ведения местного самоуправления.

Таким образом, Администрация городского округа Серпухов Московской области, как орган местного самоуправления, в границах соответствующего муниципального образования осуществляет контроль за возведением недвижимых и движимых объектов (в том числе, нестационарных торговых объектов) и соблюдением порядка размещения данных объектов независимо от форм собственности и целевого назначения земель. В рамках предоставленных полномочий администрация не лишена права на обращение с исками о сносе временных сооружений при наличии фактических и правовых оснований для этого. В границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, администрация, как орган местного самоуправления, осуществляет контроль над возведением движимых и недвижимых объектов, соблюдением порядка размещения данных объектов.

В соответствии с пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно п. п. 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

Согласно п. 6.5 распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг МО от 27.12.2012 N 32-р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов" демонтаж нестационарных объектов и освобождение земельных участков в добровольном порядке производится собственниками нестационарных торговых объектов за собственный счет в срок, указанный в предписании.

В случае невыполнения собственником нестационарного торгового объекта демонтажа в указанный в предписании срок органы местного самоуправления обращаются с требованиями в суд об обязании путем демонтажа освободить земельный участок от находящегося на нем нестационарного торгового объекта, а в случае неисполнения решения суда в течение установленного срока предоставить органу местного самоуправления право демонтировать нестационарный торговый объект самостоятельно или с привлечением

третьих лиц с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов (иными требованиями).

Статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 5.5. договора, предусмотрено, что после расторжения договора, нестационарный торговый объект подлежит демонтажу.

Доказательств наличия у ответчика права использовать спорный земельный участок для размещения на нем принадлежащего предпринимателю торгового павильона не представлено.

В силу п.3 ст.174 ГК РФ, арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Мамедова Эльдара Арифовича в 10- дневный срок с даты вступления в законную силу решения суда, демонтировать и вывезти за счет собственных средств нестационарный торговый объект – павильон, установленный по адресному ориентиру: Московская область, городской округ Серпухов, улица Большой Высоцкий, около д. 50/99.

В случае неисполнения индивидуальным предпринимателем Мамедовым Эльдаром Арифовичем настоящего решения суда в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Серпухов Московской области право демонтировать и вывести нестационарный торговый объект – павильон, установленный по адресному ориентиру: Московская область, городской округ Серпухов, улица Большой Высоцкий, около д. 50/99 за счет собственных средств с отнесением понесенных расходов на индивидуального предпринимателя Мамедова Эльдара Арифовича.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мамедова Эльдара Арифовича в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья А.В. Гринева