Решение от 11 октября 2023 г. по делу № А05-7027/2023

303/2023-113440(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-7027/2023
г. Архангельск
11 октября 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Булатовой Т.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества

с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» (ОГРН <***>; ИНН <***>; юридический адрес: 163046, <...>, помещение 1-Н; почтовый адрес: 163001, город Архангельск, а/я 4 - ООО «Центр консалтинга и аутсорсинга»)

к Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 164501, <...>)

о взыскании 537 994 руб. 74 коп., при участии в заседании представителей: не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее - ответчик) о взыскании 537 994 руб. 74 коп., в том числе 505 446 руб.

94 коп. задолженности за услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальным отходами, оказанные в период с октября 2022 года по март 2023 года,

и 32 547 руб. 80 коп. неустойки, начисленной за период с 11.11.2022 по 15.05.2023, а также 126 руб. почтовых расходов.

Ответчик с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве на иск, указав, что поскольку дом № 9А по ул. Советская в г. Северодвинске является общежитием, в расчёте должен быть применён норматив в размере 0,8 куб.м./год, представил контррасчёт долга на сумму 408 224 руб. 53 коп и неустойки на сумму 26 408 руб. 39 коп.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании соглашения с Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 29.10.2019 истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Архангельской области. Истец приступил к выполнению своих обязательств регионального оператора с 01.01.2020.

Ответчик в спорный период осуществлял управление рядом многоквартирных домов.

Как указал истец, от ответчика поступила заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, однако проект договора от 07.02.2020 № 2072/ТКО ответчик не подписал.

В период с октября 2022 года по мат 2022 года истец оказал ответчику услуги по вывозу ТКО в отношении находящихся в его управлении многоквартирных домов. По расчёту истца стоимость услуг составила 505 446 руб. 94 коп.

Претензия истца от 11.04.2023 № 11200/04-28 с требованием оплатить задолженность и неустойку оставлена без ответа и удовлетворения, в связи с чем истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

Оценив представленные доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В пункте 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

В соответствии с пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с Типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила № 1156) и форма Типового договора.

Согласно подпункту «а» пункта 8 (1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах, с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 8 (12) Правил № 1156 установлено, что в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО, либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих Правил.

Поскольку ответчик не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО, либо мотивированный отказ от подписания указанного

проекта договора, договор между сторонами считается заключённым на условиях Типового договора.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Согласно пункту 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011

№ 354 (далее – Правила № 354), размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения № 2 к настоящим Правилам.

В пункте 9(1) Приложения № 2 к Правилам № 354 установлено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления ТКО согласно пункту 148(30) Правил по формуле 9(1):

, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; - норматив накопления ТКО; Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.

Поскольку ответчик приобретает услуги регионального оператора по обращению с ТКО в целях предоставления населению коммунальной услуги по обращению с ТКО, то расчёт стоимости услуг произведён истцом с применением тарифа для категории «Население», установленного постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2021 № 81-п/56 в редакции постановления от 28.11.2022 № 94-п/28, в размере 340,53 руб./куб.м. на период с 01.07.2022 по 31.12.2022.

В расчёте истец применил норматив накопления ТКО на 1 проживающего в многоквартирных домах в населенных пунктах с численностью населения более 12 тысяч человек в размере 2,75 куб.м/год, утверждённый постановлением Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 24.03.2022 № 5п (далее - Постановление № 5п).

Ответчик в части расчёта стоимости услуг по обращению с ТКО, оказанной для проживающих в доме № 9А по ул. Советской в г. Северодвинске, с применением данного норматива не согласился, поскольку указанный дом является общежитием. Указанное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 15.03.2023 по делу № А05-138211/2022 и сторонами не оспаривается.

Постановлением № 5п установлен норматив накопления ТКО для общежитий в расчете на 1 человека, равный 0,80 куб.м/год. Следовательно, расчёт стоимости услуг по дому № 9А по ул. Советской в г. Северодвинске следует производить исходя из указанного норматива.

Проверив контррасчёт ответчика, суд установил, что общая сумма задолженности за период с октября 2022 года по март 2023 года 408 224 руб. 53 коп. указана ответчиком с арифметической ошибкой. По расчёту суда сумма долга за указанный период составляет 408 224 руб. 52 коп. (70 625 руб. 92 коп. + 70 625 руб. 92 коп.+ 70 625 руб. 92 коп + 67 348 руб. 32 коп.+ 67 348 руб. 32 коп. +61 650 руб. 12 коп).

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 408 224 руб. 52 коп. В удовлетворении остальной части требований суд отказывает.

Истцом также заявлено требование о взыскании 32 547 руб. 80 коп. неустойки, начисленной за период с 11.11.2022 по 15.05.2023.

Статьей 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 6 Типового договора, утверждённого Правилами № 1156, потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Пунктом 22 Типового договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно контррасчёту ответчика неустойка за вышеуказанный период составляет 26 408 руб. 39 коп, что совпадает с расчетом суда. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Истец также просит взыскать с ответчика 126 руб. документально подтвержденных почтовых расходов, связанных с направлением ему претензии и искового заявления.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации почтовые расходы и расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с Северодвинского муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 434 632 руб. 91 коп, в том числе 408 224 руб. 52 коп. долга и 26 408 руб. 39 коп. неустойки, а также 11 116 руб. расходов по уплате государственной пошлины, 101 руб. 80 коп. судебных издержек.

В удовлетворении остальной части иска и требования о взыскании судебных издержек отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья Т.Л. Булатова