Решение от 3 июля 2024 г. по делу № А67-3159/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск Дело № А67-3159/2024

03.07.2024 г.


Арбитражный суд Томской области в составе судьи Бутенко Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Завгородской Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Томск (ИНН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 33/08/21 от 16.03.2021 в размере 700 000 рублей в бюджет Томской области, неустойки в размере 460 668,21 рублей в бюджет Томской области, расторжении договора аренды лесного участка № 33/08/21 от 16.03.2021,

при участии в заседании представителей:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 06.05.2024, паспорт,



У С Т А Н О В И Л:

Департамент лесного хозяйства Томской области (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) с требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 33/08/21 от 16.03.2021 в размере 1 549 344,60 рублей за период с мая 2023 года по январь 2024 года в бюджет Томской области, неустойки в размере 460 738,40 рублей за период с 16.11.2022 по 27.03.2024 в бюджет Томской области, расторжении договора аренды лесного участка № 33/08/21 от 16.03.2021.

Ответчиком были представлены доказательства (платежные документы) погашения задолженности по арендной плате в полном размере.

В ходе рассмотрения дела истец уменьшил исковые требования в связи с частичной оплатой задолженности, просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 33/08/21 от 16.03.2021 в размере 700 000 рублей за период с сентября 2023 года по январь 2024 года в бюджет Томской области, неустойку в размере 460 668,21 рублей за период с 16.11.2022 по 27.03.2024 в бюджет Томской области, расторгнуть договор аренды лесного участка № 33/08/21 от 16.03.2021.

В дальнейшем в связи с погашением ответчиком задолженности по арендной плате истец заявил об отказе от требования о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 33/08/21 от 16.03.2021 в размере 700 000 рублей за период с сентября 2023 года по январь 2024 года в бюджет Томской области, а также требования о расторжении договора аренды лесного участка № 33/08/21 от 16.03.2021; просил взыскать только неустойку в размере 460 668,21 рублей за период с 16.11.2022 по 27.03.2024 в бюджет Томской области.

Заявление об отказе от иска подписано представителем истца ФИО3, полномочия которой на совершение соответствующего процессуального действия предусмотрены доверенностью № 04д/2024 от 15.01.2024.

Рассмотрев указанное ходатайство в порядке статей 159, 167, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Принимая во внимание, что отказ от иска не противоречит закону и не нарушает законных прав и интересов других лиц, подписан уполномоченным лицом, арбитражный суд считает возможным его принять и производство по делу в соответствующей части прекратить.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Таким образом, в рамках настоящего спора рассматривается лишь требование о взыскание неустойки за просрочку внесения арендных платежей по договору аренды лесного участка.

Ответчик отзыва на исковое заявление не представил, в судебном заседании представитель ответчика заявила о признании иска в части взыскания неустойки в полном объеме.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представителя в суд также не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Согласно доводам истца, между истцом и ИП ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 33/08/21 от 16.03.2021 (далее – договор аренды), в соответствии с которым истец передал ответчику в аренду лесной участок площадью 2 079 га, расположенный в Томской области, Молчановском районе, Молчановском лесничестве, Молчановском участковом лесничестве, урочище «Совхоз Тунгусовский»<...>, 93-97, с кадастровым номером 70:10:0100024:714, на срок 49 лет с целью заготовки древесины в объеме 6 277 куб.м. ежегодно. Неисполнение ответчиком обязательств в части оплаты арендных платежей послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения, регулируемые главами 21, 22, 23, 29, параграфом 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 22, главой X Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 72-73 Лесного кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.

Судом установлено, что 16.03.2021 между Департаментом лесного хозяйства Томской области (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 33/08/21, согласно которому арендодатель на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка № U48396-3 от 25.02.2021 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в п. 1.2 договора (п. 1.1).

Согласно п. 1.2 договора лесной участок, являющийся объектом права собственности Российской Федерации, имеет следующие характеристики: площадь 2 079 га, местоположение: Томская область, Молчановский район, Молчановское лесничество, Молчановское участковое лесничество, урочище «Совхоз Тунгусовский»<...>, 93-97, с кадастровым номером 70:10:0100024:714, категория защитности: леса, расположенные в водоохранных зонах на площади 103,4 га, вид разрешенного использования: заготовка древесины.

Границы лесного участка указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к договору. Характеристики лесного участка на день заключения договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к договору (п. 1.3).

Арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для заготовки древесины, в объеме 6 277 куб.м. древесины. Ежегодный объем заготовки древесины приводится в приложении № 3 к договору (п. 1.4 договора аренды).

Арендная плата по договору составляет 2 062 828,05 рублей в год.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы приводится в приложении № 4 к договору (п. 2.1).

Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для соответствующего года (п. 2.2 договора).

Согласно п. 2.3 договора начисление арендной платы осуществляется со дня государственной регистрации договора.

Арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением № 5 к договору. Указанным приложением предусмотрен следующий порядок: арендная плата вносится ежемесячно не позднее 15 числа текущего месяца.

Первый платеж должен быть осуществлен в течение 30 дней с даты подписания акта приема-передачи лесного участка.

В первый и последний год действия договора арендная плата начисляется исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году (п. 2.4).

В соответствии с подп. «и», «к» п. 3.2 договора арендодатель обязан в случае изменения ставок платы, коэффициентов к ставкам платы, указанных в п. 2.2 договора, производить перерасчет арендной платы и уведомлять арендатора в письменной форме об изменении размера арендной платы и о сумме, подлежащей уплате, в течение 14 дней со дня изменения размера арендной платы.

Подпунктом «в» п. 3.4 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату в размерах, учитывающих коэффициенты к ставкам платы, установленные постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, и сроки, которые установлены договором, согласно пунктам 2.1, 2.2 и приложению № 5 к договору.

Согласно п. 4.2 договора аренды за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере: за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением № 5 к договору, - 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Начисление неустойки производится начиная со дня, следующего за днем истечения срока платежа, и до дня внесения просроченного платежа в полном объеме.

Согласно п. 6.1 договора срок его действия устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке (номер регистрации 70:10:0100024:714-70/059/2021-3 от 20.04.2021), что подтверждается соответствующим регистрационным штампом на договоре.

По акту приема-передачи лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины, от 16.03.2021 (приложение № 6 к договору) лесной участок передан арендатору.

Постановлением Губернатора Томской области от 18.10.2012 № 128 утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства Томской области, в соответствии с которым указанный департамент является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета. Департамент лесного хозяйства Томской области является правопреемником в сфере лесного хозяйства Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области. К числу функций департамента относится предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей у него образовалась задолженность по арендной плате по договору аренды № 33/08/21 от 16.03.2021 в размере 1 549 344,60 рублей за период с мая 2023 года по январь 2024 года в бюджет Томской области. В ходе рассмотрения дела ответчик произвел оплату задолженности, в связи с чем истец отказался от иска в этой части.

Кроме того, на основании п. 4.2 договора истец начислил ответчику неустойку в размере 460 668,21 рублей за период с 16.11.2022 по 27.03.2024 в бюджет Томской области.

Истец направил в адрес ответчика претензию о неполном расчете с бюджетом и расторжении договора аренды от 22.01.2024 № 35 с требованиями погасить задолженность по арендной плате и уплатить неустойку в срок до 21.02.2024, а в случае неудовлетворения данных требований предложил расторгнуть договор аренды.

До настоящего времени требования истца, изложенные в претензии, ответчиком в полном объеме не исполнены (задолженность по арендной плате погашена, однако неустойка не уплачена).

Полагая, что ответчик нарушает условия договора, а также требования действующего законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 4 ст. 71 Лесного кодекса РФ).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (ч. 1, 2 ст. 94 Лесного кодекса РФ).

Подписав договор, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий (ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

По смыслу статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, который при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. При этом для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Минимальные ставки платы за единицу площади лесного участка определяются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – постановление № 310) и дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2022 № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» к ставкам платы за единицу объема древесины, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, с 01.01.2023 года установлен коэффициент 3,00, с 01.01.2024 – 3,14.

Письмом от 16.01.2023 № 74-08-0105 департамент уведомил арендатора об изменении арендной платы и направил ему соответствующие расчеты. В соответствии с расчетом в 2023 году размер ежемесячного платежа по договору аренды в бюджет Российской Федерации составил 17 004,32 рублей, в бюджет субъекта Российской Федерации – 172 593,85 рублей. В 2024 году размер ежемесячного платежа по договору аренды в бюджет Российской Федерации составил 17 797,86 рублей, в бюджет субъекта Российской Федерации – 180 648,23 рублей.

Статьями 51, 57 Бюджетного кодекса РФ определено, что плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы отнесена к неналоговым доходам федерального бюджета, плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы, отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) № 1205 от 30.12.2020 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов» Департамент лесного хозяйства Томской области наделен полномочиями по администрированию доходов федерального бюджета и доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по установленному перечню источников, включая плату за использование лесов (начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; проведение принудительного взыскания с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов).

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса РФ к полномочиям администратора доходов отнесены начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей за использование лесов в бюджеты, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам, пеней и штрафов по ним.

Как уже указано выше, задолженность по арендной плате ответчик погасил, в связи с чем департамент отказался от иска в данной части.

Истцом предъявлена к взысканию неустойка, начисленная ответчику на основании пункта 4.2 договора.

Согласно расчету истца неустойка по договору № 33/08/21 составила 460 668,21 рублей за период с 16.11.2022 по 27.03.2024 в бюджет Томской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, неустойка является способом обеспечения исполнения должником денежного обязательства и подлежит уплате с даты наступления просрочки исполнения обязательства. Как следует из материалов дела, заключая договоры аренды лесного участка, стороны согласовали уплату неустойки при просрочке внесения арендных платежей.

Расчет неустойки судом проверен и признан правильным. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

Более того, требование о взыскании неустойки признано ответчиком.

Таким образом, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению.

Пунктом 20 приложения № 3 к приказу Рослесхоза от 30.12.2020 № 1205 определено, что поступления от денежных взысканий (штрафов), пеней и неустоек, уплаченных в соответствии с договором аренды лесного участка, зачисляются в бюджет субъекта Российской Федерации. Таким образом, неустойка подлежит зачислению в бюджет Томской области.

Государственная пошлина по иску в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика, с учетом факта признания им иска.

Руководствуясь статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Принять отказ Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН <***>) от иска к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Томск (ИНН <***>) в части требований о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 33/08/21 от 16.03.2021 в размере 700 000 рублей за период с сентября 2023 года по январь 2024 года в бюджет Томской области, расторжении договора аренды лесного участка № 33/08/21 от 16.03.2021. Производство по делу в указанной части прекратить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Томск (ИНН <***>) в пользу Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН <***>) неустойку по договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 33/08/21 от 16.03.2021 в размере 460 668,21 рублей за период с 16.11.2022 по 27.03.2024 в бюджет Томской области.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Томск (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 664 рубля.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья Е.И. Бутенко