Решение от 10 июня 2019 г. по делу № А19-8489/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-8489/2019

10.06.2019 г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Лунькова М.В.,

рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Терминал Ленаречтранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 67000руб.,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) (далее - заявитель, Пенсионный фонд, Управление) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Терминал Ленаречтранс» (далее - Общество, страхователь, ООО «Терминал Ленаречтранс») финансовой санкции за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 67000руб.

Пенсионный фонд и ООО «Терминал Ленаречтранс» о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены судом надлежащим образом в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В представленном отзыве от 26.04.2019г. исх. №104 ООО «Терминал Ленаречтранс» требование заявителя не признало, ссылаясь на отсутствие вины Общества во вменяемом ему правонарушении.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 215, 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Терминал Ленаречтранс» зарегистрировано в качестве юридического лица 14.10.2015г., ОГРН <***>.

ООО «Терминал Ленаречтранс» 23.04.2018г. в Пенсионный фонд по месту учета представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации, формы СЗВ-М за март 2018 года в отношении 134 застрахованных лиц.

В ходе проверки представленных сведений установлено, что указанные сведения представлены с нарушением установленного законом срока.

По результатам проверки составлен акт от 29.05.2018г. № 048S18180008025, на основании которого вынесено решение от 28.06.2018г. № 048S19180009869 о привлечении ООО «Терминал Ленаречтранс» к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Указанным решением Общество привлечено к ответственности, предусмотренной абз. 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996г. № 27-ФЗ) за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона в виде штрафа в общей сумме 67000руб.

Требованием от 20.07.2018г. №048S01180052665 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, направленными в адрес ООО «Терминал Ленаречтранс» по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, Обществу было предложено уплатить финансовые санкции в срок до 14.08.2018г.

В связи с неисполнением Обществом требования от 20.07.2018г. №048S01180052665 Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника штрафа в сумме 67000руб.

Арбитражным судом Иркутской области по делу № А19-4530/2019 вынесен судебный приказ от 05.03.2019г. С ООО «Терминал Ленаречтранс» в пользу УПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) взысканы финансовые санкции в размере 67000руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, за отчетный период – март 2018 года.

Определением суда от 18.03.2019г. по делу № А19-4530/2019 судебный приказ от 05.03.2019г. отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.

Неисполнение ООО «Терминал Ленаречтранс» в установленный срок требования от 20.07.2018г. №048S01180052665 и отмена судебного приказа от 05.03.2019г. по делу № А19-4530/2019 явились основанием для обращения Пенсионного фонда в соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В силу ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ (далее Федеральный закон от 01.04.1996г. №27-ФЗ) ООО «Терминал Ленаречтранс» является страхователем.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996г. №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из материалов дела, страхователь надлежащим образом не исполнил свою обязанность по своевременному представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета формы СЗВ-М за март 2018 года.

Необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в Российской Федерации сведения, формы СЗВ-М за март 2018 года на 134 застрахованных лица представлены Обществом в Пенсионный фонд 23.04.2018г. при установленном сроке их представления не позднее 16.04.2018г.

Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела и Обществом по существу не опровергается.

Доказательств, свидетельствующих о своевременном представлении в Пенсионный фонд сведений формы СМЗВ-М за март 2018г., либо о наличии объективных причин препятствовавших своевременному представлению указанных сведений, Обществом в материалы настоящего дела не представлено.

Довод ООО «Терминал Ленаречтранс» о том, что сведения первоначально были им представлены своевременно 11.04.2018г., но не были приняты Пенсионным фондом по причине неверно указанного периода представленного отчета, что, по мнению Общества, должно свидетельствовать об отсутствии его вины во вменяемом правонарушении, полежат отклонению судом как несостоятельные.

В соответствии с положениями Федерального закона № 27-ФЗ, Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 №766н (далее - Инструкция), страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в Пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц.

В силу пункта 39 Инструкции страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Таким образом, из содержания указанных выше норм следует, что не применение финансовых санкций возможно только в отношении представленных в Пенсионный фонд сведений, в которых страхователем самостоятельно выявлена ошибка, до ее обнаружения Пенсионным фондом.

В рассматриваемом случае сведения о застрахованных лицах за март 2018г. не были приняты Пенсионным фондом, поскольку в направленном страхователем 11.04.2018г. отчете Управлением выявлена ошибка, о чем свидетельствует направленный 13.04.2018г. в адрес страхователя протокол проверки отчетности.

Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела и ООО «Терминал Ленаречтранс» не опровергнуто.

Доказательств своевременного устранения выявленной Пенсионным фондом ошибки, либо наличия объективных причин, по которым страхователь не имел возможности в установленный срок устранить ошибку, Обществом не представлено.

Вместе с тем, по мнению суда, у страхователя имелось достаточно времени для устранения выявленной Управлением ошибки до 16.04.2018г.

Абзацем 3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ определено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Пенсионный фонд правомерно привлек ООО «Терминал Ленаречтранс» к ответственности по ст.17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», исчислил финансовые санкции и обратился в суд за взысканием штрафа в размере 67000руб.

Обстоятельств, смягчающих ответственность страхователя, судом не установлено, Обществом о наличии таких обстоятельств не заявлено.

Учитывая, что факт несвоевременного представления страхователем сведений, по форме СЗВ-М за март 2018 года на 134 застрахованных физических лица подтверждается материалами дела и Обществом не опровергается, суд приходит к выводу о том, что требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Терминал Ленаречтранс» финансовой санкции в сумме 67000руб. следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ООО «Терминал Ленаречтранс» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2680руб, от уплаты которой заявитель освобожден в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Терминал Ленаречтранс», адрес местонахождения: 666780, <...>, 67000руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за март 2018 года с зачислением в соответствующий бюджет, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2680руб.

3. Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения.

Судья М.В. Луньков