Решение от 28 февраля 2019 г. по делу № А66-10597/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

http://tver.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Вынесено с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ

Дело № А66-10597/2018
г.Тверь
28 февраля 2019 года



Резолютивная часть объявлена 21.02.2019.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Погосян Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей сторон: от МУП «Теплоснабжающая компания» – ФИО2 (конкурсный управляющий), ФИО3 (до перерыва, доверенность от 01.01.2019), ФИО4 (до перерыва, доверенность от 01.01.2019), ФИО5 (до перерыва, доверенность от 01.01.2019), от ООО «Вышневолоцкая ТГК» - ФИО6 (доверенность от 17.10.2018), ФИО7 (после перерыва, доверенность от 20.02.2019), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Теплоснабжающая компания», г. Вышний Волочек Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 20.09.2010) к Обществу с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», г.Вышний Волочек Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации-12.12.2011), третье лицо - Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, г.Тверь, о взыскании 3 343 014 руб. 59 коп., и встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», г.Вышний Волочек Тверской области к Муниципальному унитарному предприятию «Теплоснабжающая компания», г. Вышний Волочек Тверской области о взыскании 1 427 381 руб. 31 коп.,

У С Т А Н О В И Л :


Муниципальное унитарное предприятие «Теплоснабжающая компания», г. Вышний Волочек Тверской области (далее – истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», г.Вышний Волочек Тверской области (далее – ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску, далее – Общество) о взыскании с ответчика 2 804 531 руб. 10 коп. неосновательного обогащения, возникшего на стороне ответчика в связи с оказанием ему в апреле 2018 года услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

В качестве третьего лица в исковом заявлении указано Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, г.Тверь (далее - РЭК).

Определением от 03 сентября 2018 года суд принял к производству встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», г.Вышний Волочек Тверской области о взыскании с Муниципального унитарного предприятия «Теплоснабжающая компания», г. Вышний Волочек Тверской области 1 363 172 руб. 17 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию в целях компенсации потерь в тепловых сетях в апреле 2018 года, 55 496 руб. 84 коп. неустойки за период с 28.05.2018 по 08.08.2018, всего: 1 418 669 руб. 01 коп.

Протокольным определением от 17 января 2019 года суд удовлетворил ходатайство МУП «Теплоснабжающая компания» об изменении первоначальных исковых требований о взыскании с ответчика 3 343 014 руб. 59 коп. неосновательного обогащения, возникшего на стороне ответчика в связи с оказанием ему в апреле 2018 года услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и удовлетворил ходатайство ООО «Вышневолоцкая ТГК» об изменении встречных исковых требований о взыскании с ответчика 1 363 172 руб. 17 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию в целях компенсации потерь в тепловых сетях в апреле 2018 года, 64 209 руб. 14 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.05.2018 по 14.01.2019, всего: 1 427 381 руб. 31 коп.

Третье лицо считается надлежаще извещенным по правилам статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ). Поскольку третье лицо, надлежаще уведомленное о месте и времени проведения судебного заседания, явку представителя не обеспечил, судебное заседание проводится в отсутствие его представителя в порядке статьи 156 АПК РФ.

В ходе судебного заседания представители Предприятия поддержали первоначальные исковые требования в полном объеме, возражали против удовлетворения встречных исковых требований, представили приобщенную судом к материалам дела распечатку приказа РЭК от 30.11.2015 №332-нп.

Представитель Общества возражал против удовлетворения первоначальны исковых требований, поддержал встречные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика по первоначальному иску пояснил, что возражений по расчёту объёма и стоимости услуг по передаче тепловой энергии, произведенным Предприятием при изменении исковых требований по первоначальному иску, не имеет. Вместе с тем, он не согласен с правовой квалификацией требований истца по первоначальному иску в связи с наличием заключенного сторонами договора.

Представители ответчика по встречному иску оспорили правильность расчета объема потерь тепловой энергии.

Суд на основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявил перерыв до 14 час 00 мин. 21.02.2019. Суд о перерыве в судебном заседании объявил лицам, участвующим в деле, а так же разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено в назначенное время при участии представителей сторон: от МУП «Теплоснабжающая компания» – ФИО2 (конкурсный управляющий), от ООО «Вышневолоцкая ТГК» - ФИО6 (доверенность от 17.10.2018), ФИО7 (доверенность от 20.02.2019).

Представитель Предприятия представил приобщенную судом к материалам дела информацию о сумме текущих обязательств.

Представители Общества представили приобщенный судом к материалам дела копии паспортов на измерительные комплексы, свидетельств о поверке, паспорта расходомера-счетчика, паспорта сужающего устройства со свидетельствами о приемке и актами установки.

Представители сторон поддержали свои правовые позиции по делу.

При разрешении спора суд исходит из нижеследующего.

17 апреля 2017 года Распоряжением Главы города Вышний Волочек Тверской области №364-р «О передаче имущества из казны муниципального образования «Город Вышний Волочек» в хозяйственное ведение Предприятия был передан муниципальный имущественный комплекс, включающий в себя объекты недвижимого имущества - муниципальные тепловые сети, подключенные к магистральному сетевому трубопроводу Общества.

Магистральный сетевой трубопровод принадлежит Обществу, которое осуществляет выработку тепловой энергии для нужд потребителей города Вышний Волочек, а Предприятие по своим сетям транспортирует тепловую энергии от магистрального трубопровода ответчика до конечных потребителей Общества.

В сентябре 2017 года Общество направило в адрес Предприятия проект договора поставки тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде в целях компенсации потерь и оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде. Указанный договор Предприятием подписан не был.

В апреле 2018 года Общество осуществляло поставку тепловой энергии потребителям города Вышний Волочёк через квартальные сети, находящиеся в хозяйственном ведении Предприятия в отсутствие подписанного сторонами договора оказания услуг по передаче тепловой энергии.

Поскольку Общество уклонилось от оплаты оказанных в апреле 2018 года услуг по передаче тепловой энергии, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением с требованием о взыскании 3 343 014 руб. 59 коп. неосновательного обогащения.

В свою очередь Общество, полагая, что возникающее в процессе передачи тепловой энергии потери должны быть оплачены владельцем тепловых сетей, обратилось в арбитражный суд со встречным исковым заявлением о взыскании 1 363 172 руб. 17 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию в целях компенсации потерь в тепловых сетях в апреле 2018 года, 64 209 руб. 14 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.05.2018 по 14.01.2019, всего: 1 427 381 руб. 31 коп.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Отношения по поставке тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (теплоснабжению), фактически сложившиеся между спорящими по делу сторонами регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), и в частности статьей 15, статьями 539547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 2 Закона о теплоснабжении передачей тепловой энергии, теплоносителя признаётся совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

Теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Под теплосетевой организацией понимается организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что Общество является теплоснабжающей компанией, осуществляющей поставку тепловой энергии потребителям на территории города Вышний Волочек. Приказом РЭК от 30.11.2015 № 332-нп (в редакции приказа РЭК от 19.12.2017 №392-нп) ему утверждены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую для потребителей городского округа город Вышний Волочек, подключенных к магистральным тепловым сетям, на 2016-2018 годы.

Предприятие является теплосетевой организацией, владеющей на праве хозяйственного ведения тепловыми сетями, доставляющими коммунальный ресурс от котельной Общества до конечных потребителей. Приказом РЭК от 19.12.2017 № 427-нп ему утвержден тариф на услуги по передаче тепловой энергии для потребителей городского округа город Вышний Волочек на 2018 год.

Указанные обстоятельства сторонами не оспорены и подтверждаются материалами дела.

Пунктами 1 - 3 статьи 17 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии законом признан обязательным для заключения теплосетевыми организациями, а, следовательно, является публичным.

Пунктом 4 статьи 17 Закона о теплоснабжении к существенным условиям договора оказания услуг по передаче тепловой энергии отнесен расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей названного Федерального закона.

В силу пункта 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Договор поставки тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде в целях компенсации потерь и оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде подписан сторонами не был. Довод Общества о заключении договора по правилам статьи 438 ГК РФ отклоняется судом, поскольку в силу положений Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждённые Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034) уклонение стороны от акцепта проекта договора не свидетельствует о принятии ею условий, изложенных в оферте (заявке). Кроме того, судом при рассмотрении дела №А66-6234/2018 установлено отсутствие заключенного сторонами договора на передачу тепловой энергии.

Вместе с тем, отсутствие письменного договора поставки тепловой энергии и оказания услуг по передаче тепловой энергии не освобождает стороны спорных отношений от оплаты стоимости потерь в тепловых сетях и услуг по передаче тепловой энергии.

Таким образом, Общество, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. При этом ответственность за потери, возникающие в сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией) несет их собственник или владелец.

Факт оказания Предприятием Обществу услуг по передаче тепловой энергии подтверждается материалами дела и не оспорено сторонами.

В силу пункта 10 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правовые основы, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяющие полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются, помимо Закона о теплоснабжении, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808).

В силу пункта 56 Правил № 808 по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Согласно пункту 55 Правил Правила № 808, потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ее в ходе передачи теряется, не доходя до конечных потребителей, и соответствующую стоимость потерь тепловой энергии теплоснабжающая организация от потребителей не получает. Потери в чужих сетях тепловой энергии при ее транспортировке по таким сетям (разница между переданной в сети и оплаченной конечными потребителями тепловой энергией) фактически являются убытками теплоснабжающей организации.

Общество, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией). Теплоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию, вынуждена нести дополнительные расходы по потерям теплоэнергии в сетях, ей не принадлежащих.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Применительно к конкретному делу Общество, как организация, осуществляющая теплоснабжение, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети принадлежащие ответчику на законном основании.

В соответствии с положениями пункта 54 Правил № 808 по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Предприятие определяет объём оказаны услуг (с учётом изменения исковых требований) на основании сводной ведомости количества тепловой энергии, отпущенной потребителям Общества (том 2 л.д. 36-42). Данные ведомости подтверждены Обществом соответствующей первичной документацией (том 3).

Общество объём оказанных услуг не оспорило, вместе с тем полагает, что определение объема потерь в тепловых сетях должно осуществляться, в том числе, на основании данных прибора учёта, установленного на источнике тепла.

Возражения Предприятия сводятся к несогласию с произведенным Обществом расчетом потерь. Ответчик полагает, что компенсации подлежат только нормативные потери, представил контррасчет.

В контррасчёте потерь Предприятие ссылается на норматив технологический потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям Предприятия согласно экспертному заключению (том 4 л.д. 31-34) и возражает против применения приборного метода расчёта в связи с отсутствием доказательств допуска узла учёта на источнике тепловой энергии.

Возражения Предприятия о правильности произведенного Обществом расчета величины тепловых потерь отклоняются судом.

Исходя из положений Закона о теплоснабжении, законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения, и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией или теплоснабжающей организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с обязательным использованием регулируемых тарифов.

Нормативные (технологические) потери в тепловых сетях являются неизбежными издержками процесса эксплуатации тепловых сетей и передачи тепловой энергии, которые в силу пунктов 60, 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 № 20-э/2, учитываются при расчете тарифов теплоснабжающей организации.

Фактические же потери тепловой энергии (теплоносителя) возникают вследствие ненадлежащего содержания тепловых сетей, за состояние которых отвечает теплосетевая организация.

Понятие нормативных потерь применяется именно в целях тарифного регулирования, при этом из положений статьи 15 Закона о теплоснабжении, как и из иных норм данного закона не следует, что при указании в пункте 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении на необходимость приобретения энергии в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях сетевой организации, законодатель имел в виду лишь нормативные потери.

Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей определен в разделе V Правил № 1034.

Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (пункт 114 Правил № 1034).

Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, в соответствии с подпунктом "а" пункта 128 Правил N 1034 производится расчетным путем следующим образом: в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей.

Таким образом, объем потерь определяется исходя из количества тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, и потребленной теплопотребляющими установками потребителей.

Такой расчет согласуется с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ, в силу которого оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 10 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждённой Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика № 99/пр) при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в "Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325.

Представленный в материалы дела расчет величины потерь проверен судом, признан правильным и соответствующим приведенным нормам права. Он произведен Обществом исходя из объема отпущенной котельной истца тепловой энергии по показаниям узла учета, с учетом потерь тепловой энергии в магистральном трубопроводе, находящемся на балансе Общества, данных о полезном отпуске тепловой энергии конечным потребителям, подтвержденных актами, счетами. Доказательств занижения Обществом данных о размере полезного отпуска тепловой энергии Предприятием не представлено. Обществом представлены доказательства ввода в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии и теплоносителя на источнике тепловой энергии и их своевременной поверки.

Предприятие возражает относительно правомерности использования в расчете показаний узла учёта тепловой энергии на источнике теплоты ссылаясь на отсутствие доказательств ввода его в эксплуатацию в установленном порядке.

Суд отклоняет указанные доводы Предприятия.

Согласно статье 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

1) отсутствие в точках учета приборов учета;

2) неисправность приборов учета;

3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В пункте 24 статьи 2 названного закона определено, что под точкой учета тепловой энергии, теплоносителя понимается место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета.

Действующее правовое регулирование придает приоритетное значение данным приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы (Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 № 30-П).

Правила № 1034 устанавливают порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в том числе требования к приборам учета, порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем), порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

Согласно пункту 5 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

Как следует из материалов дела, владельцем источника тепловой энергии и магистрального теплопровода является Общество, Предприятие владеет квартальными сетями, присоединёнными к магистральному трубопроводу, через которые Общество осуществляет поставку тепловой энергии до конечного потребителя.

В силу пункта 22 Правил № 1034 в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

Судом установлено и подтверждается представителями сторон, что граница магистральных и квартальных сетей узлом учёта тепловой энергии не оборудована.

Согласно пункту 128 Правил № 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом:

а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери);

б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Таким образом, действующее законодательство допускает расчёт объёма переданного в смежные сети теплового ресурса и потерь в таких сетях исходя из количества тепловой энергии и теплоносителя отпущенного источником тепловой энергии.

В силу пункта 5 статьи 19 Закона о теплоснабжении владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пункту 12 Правил № 1034 в случае если одна из сторон договора, обязанная в соответствии с федеральными законами установить прибор учета, не выполняет эту обязанность, другая сторона договора обязана в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установить прибор учета для осуществления расчетов по договору.

Поскольку Предприятие в нарушение положений статьи 19 Закона о теплоснабжении не обеспечило организацию учёта тепловой энергии на границе смежных с Обществом тепловых сетей, Общество для осуществления расчётов использовало узел учёта тепловой энергии на источнике тепла.

Смонтированные узлы учета (измерительные системы узлов учета), прошедшие опытную эксплуатацию, подлежат вводу в эксплуатацию (пункт 52 Правил № 1034).

Согласно пункту 57 Правил № 1034 при вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода в эксплуатацию узла учета и узел учета пломбируется. Пломбы ставят представители организации - владельца источника тепловой энергии и основной смежной теплоснабжающей организации.

Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

Обществом в материалы дела представлены акт ввода в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии на источнике теплоты, паспорт на прибор учёта, акты проверки состояния средств измерения, паспорта на измерительный комплекс, свидетельства о поверке, паспорта расходомера-счётчика, паспорта сужающего устройства, акты установки сужающего устройства. Таким образом, в материалы дела представлены надлежащие доказательства наличия на источнике тепловой энергии узла учета, прошедшего периодическую проверку и признанного пригодным для коммерческого учета тепловой энергии.

Ответчик, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представил доказательств того, что прибор учета не отражал фактический объем отпускаемой в тепловые сети тепловой энергии по причине его неисправности.

Таким образом определение количества отпущенной в сети тепловой энергии для целей определения объёма оказанных услуг и потерь суд считает возможным производить с учётом данных узла учёта, установленного на источнике тепла.

Определение Предприятием объёма оказанных услуг по передаче тепловой энергии на основании данных по объёмам поставленной конечным потребителям тепловой энергии соответствует положениям Закона о теплоснабжении и Правил № 1034. Сведения о потреблении через квартальные сети, представленные самим Обществом, удостоверены генеральным директором Общества, приняты Предприятием в качестве расчётных в последних уточнениях исковых требований, подтверждены первичной документацией за спорный период (том 3), разногласия сторон в данной части отсутствуют.

Расчетная величина объема потерь по данным Общества не превышает расчетную величину объема потерь по данным сетевой организации.

На основании изложенного, с учётом установленных тарифов, размер платы за оказанные Предприятием Обществу услуги по передаче тепловой энергии за апрель 2018 года составляет 3 343 014 руб. 59 коп. Стоимость потерь тепловой энергии в тепловых сетях, принадлежащих Предприятию, составляет 1 363 172 руб. 17 коп.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу пункта 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными, в случае непредставления ответчиком доказательств, опровергающих их правомерность.

Поскольку доказательств оплаты услуг и потерь в материалы дела не представлено, первоначальные и встречные исковые требования в части взыскания основного долга подлежат удовлетворению в заявленных размерах.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце третьем пункта 9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим, ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права, сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая, что заявленным Предприятием предметом настоящего иска является взыскание денежных средств, подлежащих оплате за услуги по передаче тепловой энергии, судом установлено, что к урегулированию правоотношений сторон подлежат применению нормы главы 39 ГК РФ. В данном случае неверная квалификация природы спорного правоотношения по настоящему делу не может являться бесспорным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Обществом также заявлено требование о взыскании 64 209 руб. 14 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.05.2018 по 14.01.2019.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Суд соглашается с расчетом Общества, поскольку он соответствует действующему законодательству, произведен верно исходя из размера задолженности и периода просрочки, размер заявленных к взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами не превышает размера пени, подлежащих начислению по правилам статьи 15 Закона о теплоснабжении.

Принимая во внимание указанное, встречные исковые требования о взыскании законной неустойки за период с 28.05.2018 по 14.01.2019 в сумме 64 209 руб. 14 коп., признаются судом правомерными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны по правилам статьи 110 АПК РФ.

Таким образом, с Предприятия в пользу Общества подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 27 274 руб. 00 коп. Расходы Предприятия по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с Общества в размере 37 023 руб. 00 коп. В остальной части (2 692 руб. 00 коп.) государственная пошлина за рассмотрение первоначального иска подлежит взысканию с Общества в доход федерального бюджета РФ в связи с предоставлением отсрочки по уплате государственной пошлины при увеличении исковых требований.

В соответствии с абзацем вторым части пятой статьи 170 АПК РФ при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 29 мая 2018 года по делу №А66-7825/2017 Муниципальное унитарное предприятие «Теплоснабжающая компания», г. Вышний Волочек Тверской области признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

Согласно статье 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Поскольку срок исполнения спорных обязательств возник после принятия заявления о признании Предприятия банкротом, данные требования являются текущими в смысле статьи 5 Закона о банкротстве и могут быть рассмотрены в рамках настоящего дела.

Вместе с тем, положением абз. 7 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве установлен запрет на прекращение денежного обязательства должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная пунктом 4 статьи 134 Закона о банкротстве очередность удовлетворения требований кредиторов.

Такое ограничение направлено на недопущение возможности преимущественного удовлетворения интересов отдельных кредиторов перед иными конкурсными кредиторами за счет конкурсной массы должника.

Исходя из положений абзаца третьего пункта 8 статьи 142 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства зачет требования допускается только при условии соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов.

С учетом названных норм запрет осуществления зачета в процедурах наблюдения, конкурсного производства, влекущий за собой нарушение очередности удовлетворения требований кредиторов, распространяется, в том числе и на зачет, который производится по решению суда в порядке абз. 2 пункта 5 статьи 170 АПК РФ.

Таким образом, суду при разрешении вопроса о зачете взаимных требований по первоначальному и встречному искам надлежит исследовать вопрос о том, не нарушается ли в таком случае очередность и пропорциональность удовлетворения требований кредиторов.

Требования кредиторов по текущим платежам исполняются должником в определенной очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве.

В пункте 14 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 № 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований" и в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.04.2009 N 32 "О некоторых вопросах, связанных с оспариванием сделок по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" указано, что с даты возбуждения в отношении истца дела о банкротстве (вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения) зачет встречного однородного требования не допустим, если при этом нарушается установленная пунктом 4 статьи 134 Закона о банкротстве очередность удовлетворения требований кредиторов.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 №63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.I Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», сделка по удовлетворению текущего платежа, совершенная с нарушением очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)», является недействительной как оспоримая, если в результате этой сделки у должника отсутствуют денежные средства, достаточные для удовлетворения текущих платежей, имевших приоритет над погашенным требованием, в размере, на который они имели право до совершения оспариваемой сделки, при условии доказанности того, что получивший удовлетворение кредитор знал или должен был знать о нарушении такой очередности.

Предприятие, возражая относительно проведения зачёта, представило информацию о сумме текущих обязательств должника, исходя из содержания которой в рассматриваемом случае зачёт в порядке части 5 статьи 170 АПК РФ не может быть произведён.

Руководствуясь статьями 65, 110, 163, 167171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Удовлетворить первоначальный и встречный иски полностью.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», г.Вышний Волочек Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации-12.12.2011) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Теплоснабжающая компания», г. Вышний Волочек Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 20.09.2010) 3 343 014 руб. 59 коп. задолженности и 37 023 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», г.Вышний Волочек Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации-12.12.2011) в доход федерального бюджета РФ в установленном порядке 2 692 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Теплоснабжающая компания», г. Вышний Волочек Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации - 20.09.2010) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Вышневолоцкая ТГК», г.Вышний Волочек Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации-12.12.2011) 1 363 172 руб. 17 коп. задолженности, 64 209 руб. 14 коп. неустойки, всего: 1 427 381 руб. 31 коп., а также 27 274 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать взыскателям в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня принятия.

Судья Л.Г.Погосян



Суд:

АС Тверской области (подробнее)

Истцы:

МУП "Теплоснабжающая компания" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Вышневолоцкая ТГК" (подробнее)

Иные лица:

Главное управление "РЭК" Тверской области (подробнее)
Региональная энергетическая комиссия (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ