Решение от 22 октября 2020 г. по делу № А42-6055/2020

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д. 20, г.Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А42-6055/2020
город Мурманск
22 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 октября 2020 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Кушниренко В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Проничевой С.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Стратегия», ул. Профсоюзов, д. 17/12, оф. 23, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию город Мурманск в лице Администрации <...>, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо - Комитет по жилищной политике администрации <...>, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 436 533 руб. 34 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО1, доверенность от 24.04.2020,

ответчика – ФИО2, доверенность от 25.12.2019 № 05-09/4277,

третьего лица – ФИО3, доверенность от 14.04.2020 № 28-01-09/2609,

установил:

товарищество собственников жилья «Стратегия» (далее – истец, ТСЖ «Стратегия») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к муниципальному образованию город Мурманск в лице Администрации города Мурманска (далее – ответчик, Администрация) о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости работ (услуг) по уборке территории и вывозу снега с земельного участка с кадастровым номером 51:20:0002058:8, общей площадью 11 300 кв.м, на котором расположены многоквартирные дома № 17 по ул. Профсоюзов и №№ 5, 7, 8, 10 по ул.Пушкинская в г. Мурманске, за период с января 2017 года по апрель 2020 года, в размере 436 533 руб. 34 коп.

В обоснование исковых требований истец указал, что им были понесены расходы по уборке земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором с заявленными требования не согласился, указав, в том числе, на пропуск срока исковой давности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска (далее – Комитет).

Комитет представил отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

В судебном заседании представители сторон, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении и в отзыве на заявление. Представитель Комитета поддержала позицию ответчика.

Как следует из материалов дела, на основании решения общего собрания собственников ТСЖ «Стратегия» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.04.2020 указанный многоквартирный дом в числе прочих многоквартирных домов, в частности №№ 5, 7 по ул.Пушкинская, №№ 8, 10 по ул. Софьи Перовской, расположен на земельном участке с кадастровым номером 51:20:0002058:8 общей площадью 11 300 кв.м. Данные о правообладателе земельного участка отсутствуют.

В период с января 2017 года по апрель 2020 года истец понес расходы по уборке территории и вывозу снега с указанного земельного участка в общей сумме 436 533 руб. 34 коп. В материалы дела представлены акты оказанных услуг, платежные поручения об их оплате.

Полагая, что расходы по содержанию земельного участка, не сформированного в установленном законом порядке, должно нести публично-правовое образование, как собственник такого участка, истец направил в Администрацию претензию с требованием погасить задолженность. Данная претензия осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу, которым указанные лица владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются.

В статье 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 189-ФЗ) установлено, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Истец полагает, что земельный участок под многоквартирным домом № 17 по ул.Профсоюзов в г. Мурманске до настоящего времени не сформирован, в связи с чем он не переходил в общую долевую собственность собственников помещений и расходы по его содержанию должно нести публично-правовое образование.

Вместе с тем, согласно сведениям Управления Росреестра по Мурманской области земельный участок с кадастровым номером № 51:20:0002058:8 с декларированной площадью 11 300 кв.м, на котором расположены многоквартирные дома №№ 5, 7 по ул.Пушкинская, №№8, 10 по ул. Софьи Перовской, № 17 по ул. Профсоюзов, поставлен на государственный кадастровый учет 11.11.2002 (до введения в действие ЖК РФ).

Истец ссылается на выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.04.2020, в которой указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; право (ограничение права, обременение объекта недвижимости) зарегистрировано на объект недвижимости с видом (-ами) разрешенного использования: жилые дома с помещениями магазина, дипломатического представительства Республики Беларусь и встроенных гаражей; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Однако, то обстоятельство, что граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, не исключает факт постановки его на государственный кадастровый учет.

Кроме того, в совместном Постановлении от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснили, что в случае если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ (пункт 67).

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном(-ых) доме(-ах) фактически используют земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, в режиме общей долевой собственности.

В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества.

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Положениями части 1 статьи 158 ЖК РФ также установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу части 2.2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.

Управление многоквартирным домом № 5 по ул. Пушкинская осуществляет ООО «УК «Едом», домом № 7 по ул. Пушкинская - ТСН «ПЛК-56», домом № 8 по ул. Софьи Перовской - ТСЖ «Тактика», домом № 10 по ул. Софьи Перовской - ООО «РЦАК», домом № 17 по ул. Профсоюзов - ТСЖ «Стратегия».

В соответствии с пунктом 10.2.6.2 Правил благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, утвержденных решением Совета депутатов города Мурманска от 27.10.2017 № 40-712 (далее - Правила благоустройства), юридические лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляют уборку территорий.

Пунктом 10.2.6.3 Правил благоустройства установлено, что уборка территорий должна осуществляться в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2009 № 170, и Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.

Согласно планам земельных участков вышеуказанных домов все элементы благоустройства, включая асфальтобетонные въезды во двор и проезды, расположены в границах их придомовых территорий.

Таким образом, лица, осуществляющие управление многоквартирными домами №№5, 7 по ул.Пушкинская, №№ 8, 10 по ул. Софьи Перовской, № 17 по ул. Профсоюзов, обязаны осуществлять уборку придомовых территорий в пределах границ земельных участков, учтенных в технических паспортах данных домов. Соответствующие расходы выставляются к оплате собственникам помещений в многоквартирном доме в составе платы за содержание и ремонт.

Суд предлагал истцу представить калькуляцию расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, его технический паспорт. Однако, соответствующие документы истцом представлены не были.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного, основания для взыскания с Администрации расходов по уборке территории и вывозу снега с земельного участка с кадастровым номером 51:20:0002058:8 отсутствуют.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Рассматриваемое исковое заявление поступило в суд 15.07.2020 (направлено 11.07.2020), соответственно, в отношении расходов, произведенных в период с января по март 2017 года (акты № 2 от 16.01.2017, № 19 от 31.01.2017, № 46 от 27.03.2017), на сумму 110 816 руб. 67 коп. истцом пропущен срок исковой давности.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины остаются на истце по правилам части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления товарищества собственников жилья «Стратегия» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Мурманской области.

Судья Кушниренко В. Н.