Решение от 19 января 2017 г. по делу № А07-12599/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-12599/2016
г. Уфа
20 января 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.01.2017

Полный текст решения изготовлен 20.01.2017

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Салиховой И. З., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению

государственного казенного учреждения Управление материально-технического обеспечения Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ДГМ-Урал" (ИНН: 0274111922, ОГРН: 1060274033434)

о взыскании неустойки в размере 3 234 330 руб.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Центральная городская больница г. Кумертау, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Кармаскалинская центральная районная больница

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 16.01.2017;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 15.01.2016;

от третьих лиц – не явились, уведомлены;

Государственное казенное учреждение Управление материально-технического обеспечения Министерства здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ДГМ-Урал" о взыскании неустойки в размере 3 234 330 руб.

Определением от 25.08.2016 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Центральная городская больница г. Кумертау и Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Кармаскалинская центральная районная больница (л.д. 78-79).

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял свои требования, окончательно определив их в виде требований от 13.12.2016 о взыскании неустойки за просрочку поставки оборудования в размере 728 640 руб. за период с 31.08.2014 по 23.09.2014 (л.д. 153-155).

Уточнение исковых требований судом принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец исковые требования поддерживает с учетом уточнений.

Ответчик представил отзыв, согласно которому уточненные исковые требования о взыскании неустойки в размере 728 640 руб. признает, доводы отзыва поддержал в судебном заседании.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом по правилам статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, согласно которым считают заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствии представителей третьих лиц в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 17.07.2014 по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме между Государственным казенным учреждением Управление материально-технического обеспечения Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ДГМ-Урал» (поставщик) заключен государственный контракт №0101200008114003059 на закупку комплекса рентгеновского диагностического на 3 рабочих места (далее – контракт), по условиям которого поставщик принимает на себя обязательства поставить медицинское оборудование – комплекс рентгеновский диагностический на 3 рабочих места в соответствии со Спецификацией (приложение №1) и Техническим описанием (приложение №3) в объемах и на условиях, установленных контрактом.

В соответствии с п.1.2.1 контракта поставщик обязался поставить медицинское оборудование Уполномоченным лицам заказчика согласно списку получателей медицинского оборудования (приложение №2). Получатель действует от имени заказчика при приемке медицинского оборудования по всем вопросам, касающимся исполнения обязательств по контракту, за исключением оплаты контракта.

Цена контракта составляет 15 840 000 руб. В цену контракта включено: стоимость медицинского оборудования, его комплектующих и запасных частей, являющихся неотъемлемой частью поставки медицинского оборудования; стоимость погрузочно-разгрузочных работ, упаковки, маркировки и доставки медицинского оборудования до получателя; расходы по страхованию медицинского оборудования поставщиком до передачи его получателю; расходы по вводу медицинского оборудования в эксплуатацию; а также все расходы, сборы, налоги и иные обязательные платежи, предусмотренные законодательством Российской Федерации, которые поставщик оплатит в связи с реализацией настоящего контракта.

Оплата поставленного медицинского оборудования осуществляется заказчиком безналичным расчетом путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в течение 60 дней с момента подписания сторонами акта ввода медицинского оборудования в эксплуатацию, при условии наличия у заказчика документов, подтверждающих поставку и ввод оборудования в эксплуатацию:

- оригинала товарной накладной, подписанной поставщиком и получателем, с указанием номера и даты государственного контракта;

- оригинала акта приема-передачи медицинского оборудования (приложение №4), подписанного поставщиком, получателем и заказчиком;

- оригинала счета на медицинское оборудование;

- оригинала акта ввода медицинского оборудования в эксплуатацию, подписанного получателем, поставщиком и заказчиком, свидетельствующего о проведении монтажных и/или пусконаладочных работ, с отметкой о проведении инструктажа лиц, осуществляющих использование и обслуживание медицинского оборудования (п.2.3 контракта)

Согласно п.п. 4.1, 4.3 контракта поставка и ввод в эксплуатацию медицинского оборудования производится в течение 45 календарных дней с даты подписания контракта за счет поставщика на объект (ы) получателя (ей) согласно списку получателей медицинского оборудования (приложение №2).

Сроки поставки включают в себя поставку медицинского оборудования, выполнение работ, сопровождающих поставку, необходимых для обеспечения сдачи в эксплуатацию медицинского оборудования и его надлежащей эксплуатации.

Приемка медицинского оборудования получателем осуществляется при обязательном участии уполномоченных представителей заказчика и поставщика, имеющих право подписи товарно-сопроводительных документов и иных документов, предусмотренных пп. 4.9-4.11.

Пунктом 8.3 контракта предусмотрена ответственность поставщика за нарушение сроков исполнения обязательств в виде уплаты заказчику неустойки за каждый день просрочки исполнения обязательства в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком и определяется согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №10603.

В Приложении №1 (Спецификация к контракту) согласовано наименование и цена оборудования – Комплекс рентгеновский диагностический стационарный «Медикс-Р-АМИКО», исполнение 3, производитель ЗАО «Апрелевский завод рентгенотехники» в количестве 2 штук по цене 7 920 000 руб. на общую сумму 15 840 000 руб. ( л.д.33).

В Приложении №2 контракта указан список получателей медицинского оборудования и адрес поставки:

- ГБУЗ РБ Кармаскалинская ЦРБ, РБ, Кармаскалинский район, Кармаскалы, ул. Чехова, д. 9;

- ГБУЗ РБ ЦГБ г. Кумертау, РБ, <...> (л.д.34).

Техническое описание оборудования приведено в Приложении №3 к контракту (л.д.35-41).

Поставка согласованного в контракте оборудования по цене 7 920 000 руб. произведена ответчиком по адресам грузополучателей - ГБУЗ РБ ЦГБ г. Кумертау, РБ, <...> и ГБУЗ РБ Кармаскалинская ЦРБ. Товар принят уполномоченными лицами заказчика по товарной накладной №25 от 12.11.2014 и №24 от 12.11.2014 соответственно (л.д.85,86).

В материалы дела также представлены акты ввода медицинского оборудования в эксплуатацию в ГБУЗ РБ ЦГБ г. Кумертау от 12.11.2014 и в ГБУЗ РБ Кармаскалинская ЦРБ от 01.12.2014 (л.д. 43,44,75,76).

Ссылаясь на несвоевременную поставку оборудования, истец начислил ответчику неустойку и обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с частью 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что поставка товаров для государственных нужд или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 530).

По государственному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сложившиеся правоотношения сторон по государственному контракту № 0101200008114003059 от 17.07.2014, подлежат регулированию нормами параграфа 3, главы 30 (поставка товара), главой 39 (возмездное оказание услуг) Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

При этом в силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Условие о начислении неустойки за просрочку исполнения обязательств согласовано сторонами в письменной форме в пункте 8.3 контракта, согласно которому ответственность поставщика за нарушение сроков поставки оборудования в виде уплаты заказчику неустойки в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по государственному контракту.

Так, пунктом 4.1 контракта, предусмотрено, что поставка и ввод в эксплуатацию медицинского оборудования производится в течение 45 календарных дней с даты подписания контракта. Контракт подписан сторонами 17.07.2014. Следовательно, медицинское оборудование подлежало поставке до 31.08.2014.

В соответствии с п.4.2 контракта о непосредственной готовности к поставке медицинского оборудования на объект получателя, поставщик уведомляет получателя и заказчика за пять рабочих дней до предполагаемой даты поставки медицинского оборудования путем направления уведомления по электронной почте.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 23.09.2014 между ответчиком и третьими лицами (без участия истца) были подписаны акты о неготовности помещения под монтаж медицинского оборудования в ГБУЗ РБ Кармаскалинская ЦРБ и ГБУЗ РБ ЦГБ г. Кумертау (л.д. 75,76). При этом доказательств того, что ответчик в период действия срока поставки товара передал истцу уведомление о готовности к поставке оборудования суду не представлено.

Истец начислил ответчику неустойку в соответствии с п.8.3 контракта и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №10603, в размере 728 640 руб. за период с 31.08.2014 (последний день поставки товара) до 23.09.2014 (дата посещения поставщиком получателей без товара, но с намерением поставить и ввести оборудование в эксплуатации) исходя из ставки рефинансирования – 0,046 (15 840 000 х 0,046).

Расчет неустойки судом проверен, признан верным.

Ответчик в представленном суду заявлении, поддержанном им в судебном заседании, сумму неустойки в размере 728 640 руб. признал и не оспаривает.

Согласно пунктам 69, 71, 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Учитывая, что сумма начисленной неустойки соразмерна последствиям нарушения обязательства; ответчик расчет неустойки признал и не оспаривает, оснований для снижения размера взысканной неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в размере 728 640 руб.

Процессуальным законодательством в основу распределения между сторонами судебных расходов положен принцип возмещения их стороне, выигравшей спор, исходя из чего, понесенные истцом расходы по уплате госпошлины подлежат возмещению последнему за счет ответчика в размере, установленном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного казенного учреждения Управление материально-технического обеспечения Министерства здравоохранения Республики Башкортостан удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДГМ-Урал" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу государственного казенного учреждения Управление материально-технического обеспечения Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) неустойку в размере 728 640 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ДГМ-Урал" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход Федерального бюджета госпошлину в размере 17 573 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.З.Салихова