Решение от 21 ноября 2023 г. по делу № А40-60041/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-60041/23-28-472
г. Москва
21 ноября 2023 г.
резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2023года

полный текст решения изготовлен 21 ноября 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Хорлиной С.С. (единолично),

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

(125032, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

(ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ХРАМА ВОСКРЕСЕНИЯ ХРИСТОВА В ВОСКРЕСЕНСКОМ ГОР. МОСКВЫ МОСКОВСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ)

(142791, ГОРОД МОСКВА, ВОСКРЕСЕНСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ, ВОСКРЕСЕНСКОЕ ПОСЕЛОК, 28-А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо:

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "РИТУАЛ"

(125057, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании самовольной постройкой одноэтажное здание площадью 19,1 кв. м, расположенное по следующим адресным ориентирам: г. Москва, пос. Сосенское, д. Столобово, уч.№ 41/3. 2, о признании права собственности города Москвы на одноэтажное здание площадью 19,1 кв. м, расположенное по следующим адресным ориентирам: г. Москва, пос. Сосенское, д. Столобово, уч.№ 41/3.

при участии:

от 1-го, 2-го истца: ФИО2, паспорт, доверенность от 19.12.2022г., диплом о высшем образовании

от ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность от 07.12.2022г., диплом о высшем образовании

от третьего лица: ФИО4, паспорт, доверенность от 21.06.2022г., диплом о высшем образовании

УСТАНОВИЛ:

ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ, ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ обратились в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ХРАМА ВОСКРЕСЕНИЯ ХРИСТОВА В ВОСКРЕСЕНСКОМ ГОР. МОСКВЫ МОСКОВСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ) о признании самовольной постройкой одноэтажное здание площадью 19,1 кв. м, расположенное по следующим адресным ориентирам: г. Москва, пос. Сосенское, д. Столобово, уч.№ 41/3. 2, о признании права собственности города Москвы на одноэтажное здание площадью 19,1 кв. м, расположенное по следующим адресным ориентирам: г. Москва, пос. Сосенское, д. Столобово, уч.№ 41/3.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "РИТУАЛ".

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования правомерны и подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В обосновании исковых требований истец указывает, что в соответствии с Положением о взаимодействии органов исполнительной власти г. Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков, утвержденного постановлением Правительством Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП, поступил Акт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы от 09.01.2023 № 9114033 (далее – Акт ) о результатах обследования земельного участка по следующим адресным ориентирам: г. Москва, пос. Сосенское, д. Столобово, уч.№ 41/3 (далее – Участок).

Актом установлено, что «земельный участок с кадастровым номером 50:21:0130206:697 площадью 54 400 кв. м по адресному ориентиру: г. Москва, пос. Сосенское, д. Столобово, уч. № 41/3 предоставлен ГБУ «РИТУАЛ» по договору безвозмездного пользования с Департаментом городского имущества города Москвы № М-11-615703 периодом действия с 22.11.2022 по 18.11.2023 для целей реализации кладбища (статус договора - действующий).

На рассматриваемой территории расположен 1-этажный объект площадью 63 кв. м (габариты: длина - 9 м, ширина - 7 м), находящийся в пользовании Храма Воскресения Христова в Воскресенском г. Москвы (часовня).

Технический учет ГБУ «МосгорБТИ» и ГУП МО «МОБТИ» не осуществлялся.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости указанный объект на кадастровый учет не поставлен, право собственности не зарегистрировано.

Земельный участок для размещения вышеуказанного объекта не предоставлялся, разрешительная документация не оформлялась».

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Данная позиция также отражена в пункте 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 04 сентября 2023 года было назначено проведение судебной экспертизы, производство которой поручено экспертам ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОЕКТНО-КОНСТРУКТОРСКОЕ БЮРО "РЕГЛАМЕНТ" в лице: ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1) Соответствует ли объект площадью 19,1 кв. м., расположенное по следующим адресным ориентирам: г. Москва, пос. Сосенское, д. Столбово, уч№41/3 градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам?

2) Создает ли объект площадью 19,1 кв.м., расположенное по следующим адресным ориентирам: г. Москва, пос. Сосенское, д. Столбово, уч№41/3 угрозу жизни и здоровью граждан?

В материалы дела 08 ноября 2023 года, согласно штампу канцелярии суда, поступило заключение эксперта № 511 от 07 ноября 2023 года.

Экспертами сделаны следующие выводы:

-по первому вопросу: объект площадью 19,1 кв. м., расположенный по следующим адресным ориентирам: г. Москва, пос. Сосенское, д. Столбово, уч№41/3, не соответствует градостроительным нормам и правилам в части отсутствия проектной документации, разрешения на строительство и акта о приемка объекта в эксплуатацию.

Объект площадью 19,1 кв. м., расположенный по следующим адресным ориентирам: г. Москва, пос. Сосенское, д. Столбово, уч№41/3, соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам;

-по второму вопросу: объект площадью 19,1 кв. м., расположенный по следующим адресным ориентирам: г. Москва, пос. Сосенское, д. Столбово, уч№41/3, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд, оценив по правилам ст. 71 АПК РФ экспертное заключение, приходит к выводу о том, что указанное заключение отвечает всем необходимым требованиям, предъявляемым к нему действующим законодательством, все выводы эксперта научно обоснованы, логичны, не содержат противоречий, в связи с чем оно является надлежащим, достоверным и допустимым доказательством по делу.

Оснований для недоверия экспертному заключению у суда не имеется, так как оно выполнено в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В тексте экспертизы отсутствуют какие-либо противоречия, заключение судебной строительно- технической экспертизы является полным исследованием представленных ему объектов и материалов дела, эксперты дали обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и соответствует ст. 16 Федеральный закон от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку спорная постройка находится в границах принадлежащего городу Москве земельного участка, сохранение постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и их последующая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает требования истцов о признании права собственности города Москвы на вышеуказанный объект самовольного строительства обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

Расходы по оплате государственной пошлины и по экспертизе подлежат распределению в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статей 8, 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 65, 71, 110, 123, 156, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать самовольной постройкой одноэтажное здание площадью 19,1 кв. м, расположенное по следующим адресным ориентирам: г. Москва, пос. Сосенское, д. Столобово, уч.№ 41/3. 2.

Признать право собственности города Москвы на одноэтажное здание площадью 19,1 кв. м, расположенное по следующим адресным ориентирам: г. Москва, пос. Сосенское, д. Столобово, уч.№ 41/3.

Взыскать с МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ХРАМА ВОСКРЕСЕНИЯ ХРИСТОВА В ВОСКРЕСЕНСКОМ ГОР. МОСКВЫ МОСКОВСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ) (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы по экспертизе в размере 140 000 руб.

Взыскать с МЕСТНОЙ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРАВОСЛАВНЫЙ ПРИХОД ХРАМА ВОСКРЕСЕНИЯ ХРИСТОВА В ВОСКРЕСЕНСКОМ ГОР. МОСКВЫ МОСКОВСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ (МОСКОВСКИЙ ПАТРИАРХАТ) (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.С. Хорлина