Решение от 14 марта 2022 г. по делу № А56-90946/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-90946/2021
14 марта 2022 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Косенко Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кардонским А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: государственное казенное учреждение Ленинградской области "УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН: <***>)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "РЕГИОНЭНЕРГОСТРОЙ" (ОГРН: <***>)

об обязании, взыскании

при участии

- от истца: ФИО1 по доверенности от 01.02.2022;

- от ответчика: ФИО2 по доверенности от 27.12.2021;

установил:

Государственное казенное учреждение Ленинградской области "УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "РЕГИОНЭНЕРГОСТРОЙ" (далее – Общество) об обязании в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить иное обеспечение обязательств по государственному контракту от 01.10.2019 № 0316 (далее – Контракт), с начислением 50000 руб. судебной неустойки за каждый день неисполнения решения суда до момента его фактического исполнения, а также о взыскании 1907456,80 руб. пени и 635486,12 руб. штрафа по Контракту.

Учреждение в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнило исковые требования, поскольку 17.01.2022 сторонами подписано соглашение о завершении работ по Контракту, и просило взыскать 2201504,02 руб. пени за период с 13.02.2021 по 17.01.2022 по пункту 10.1.2 контракта за нарушение срока выполнения работ и 635486,12 руб. штрафа по пункту 10.1.9 контракта за непредставление обеспечения исполнения обязательств по контракту. Суд принял уточнение иска.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Учреждением (Заказчиком) и Обществом (Подрядчиком) заключен Контракт, по условиям которого Подрядчик обязуется в установленный Контрактом срок по заданию Заказчика выполнить строительно-монтажных работ по объекту: «Капитальный ремонт объекта: Мост через реку Ковра на км 4+199 автомобильной дороги "Подъезд к ст. Жихарево" по адресу: км 4+199 автомобильной дороги "Подъезд к ст. Жихарево" в Кировском районе Ленинградской области» (далее - Объект), в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), проектно-сметной документацией, прошедшей государственную экспертизу в установленном законом порядке, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, в соответствии с Расчетом стоимости (Приложение № 2 к Контракту), определяющим цену работ, условиями Контракта и требованиями нормативных правовых актов в области проектирования и строительства, установленными для данного вида работ, а Заказчик обязуется принять результат выполненных работ и обеспечить оплату по настоящему Контракту в пределах цены, установленной Контрактом.

По п. 1.3. Контракта надлежащим исполнением обязательств Подрядчика признается выполнение всех работ по настоящему Контракту в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), требованиями действующего законодательства, установленными для данного вида работ, а также в сроки и в объеме, определенные Календарным графиком производства и финансирования работ (Приложение № 3 к Контракту) и проектно-сметной документацией.

В соответствии с п. 1.4. Контракта существенными условиями Контракта для Сторон являются: цена, сроки, качество работ, надлежащее обеспечение исполнения обязательств по Контракту в период действия Контракта.

В силу п. 2.1. Контракта Подрядчик обязан выполнить работы по Контракту в следующие сроки:

Начало выполнения Работ - с момента заключения Контракта.

Окончание выполнения работ - 01.12.2020.

Согласно абз. 1 п. 3.1. Контракта цена Контракта, в соответствии с аукционным предложением Подрядчика и расчетом стоимости (Приложение № 2 к Контракту) составляет 63548611,94 руб.

По пункту 6.1. Контракта подрядчик обязан предоставить Заказчику обеспечение надлежащего исполнения всех своих обязательств (в том числе обязательств по уплате неустойки (штрафов, пени), предусмотренных Контрактом, в размере 6354861,20 руб.

В соответствии с пунктом 6.1.1. Контракта совместно с документами, предоставляемыми Подрядчиком в соответствии с п. 8.7. Контракта, Подрядчик обязан предоставить надлежащее обеспечение гарантийных обязательств в размере 1% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 635486,12 руб.

В силу п. 6.2. Контракта Подрядчик самостоятельно выбирает способ обеспечения исполнения обязательств (в том числе гарантийных обязательств): путем внесения денежных средств на счет Заказчика или предоставления банковской гарантии.

Согласно п. 6.3. Контракта обеспечение исполнения обязательств по Контракту, предусмотренное п. 6.1. Контракта, должно действовать с момента заключения Контракта до даты, превышающий срок исполнения обязательств по Контракту, не менее чем на один месяц.

По п. 6.3.1 Контракта обеспечение гарантийных обязательств, предусмотренное п. 6.1.1. Контракта, должно действовать с момента выдачи банковской гарантии или с момента поступления денежных средств на счет Заказчика до даты, превышающей не менее чем на один месяц срок действия гарантийных обязательств (срок гарантийных обязательств определен в Техническом задании (Приложение № 1 к Контракту).

В соответствии с пунктом 10.1.2. Контракта в случае просрочки выполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик обязан потребовать от Подрядчика, а Подрядчик обязан уплатить неустойку (пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В силу пункта 10.1.4 Контракта в случае невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения Подрядчиком требований, предъявляемых к обеспечению исполнения обязательств по Контракту, гарантийных обязательств, установленных в разделе 6 Контракта, Заказчик обязан потребовать от Подрядчика, а Подрядчик обязан уплатить неустойку (штраф).

Согласно пункту 10.1.9. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, Подрядчик по письменному требованию Заказчика уплачивает в бюджет Ленинградской области неустойку (штраф) в размере 635486,12 руб.

Срок действия банковской гарантии от 25.09.2019 № 19777-447-0426389, представленной Обществом в обеспечение исполнения обязательств по Контракту, истек 31.01.2021, в связи с чем подрядчик не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления (письмо от 21.06.2021 № 17-1972/2021) обязан предоставить иное обеспечения исполнения обязательств по Контракту.

Учреждение начислило неустойку за просрочку выполнения работ с учетом приостановки работ по акту от 16.11.2020 № 1 и штраф за неисполнение обязанности по представлению обеспечения исполнения обязательств, направило Обществу претензии от 17.08.2021 и 18.08.2021 с требованиями их оплаты.

Отказ Общества удовлетворить названные требования послужил основанием для обращения Учреждения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 368 ГК РФ по независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства. Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Ответчик указывает, что 16.11.2020 подписан акт о приостановлении выполнения работ по строительству объекта, предполагающий приостановление выполнения строительно-монтажных работ на объекте до выпуска рабочей документации; предусматривалась разработка раздела рабочей документации по устройству наружного освещения в срок до 29.01.2021 Срок выполнения строительно-монтажных работ был продлен до 26.02.2021.

По мнению ответчика, период приостановления выполнения работ с 02.12.2020 по 26.02.2021 должно быть исключено из периода начисления неустойки.

Кроме того, Общество считает, что за просрочку выполнения работ подлежит начислению неустойка по пункту 10.1.2 контракта. По расчету ответчика размер неустойки за период с 01.08.2021 по 25.08.2021 составил 110023,04 руб.

Между тем сторонами подписан акт о приостановлении выполнения работ от 16.11.2020 № 1 со сроком выполнения работ по разработке документации по устройству наружного освещения в срок до 29.01.2021 и строительно-монтажных работ по Контракту до 26.02.2021, с учетом чего истец уточнил исковые требования и произвел расчет неустойки по ставке 8,5% за нарушение срока по разработке документации по устройству наружного освещения за период с 13.02.2021 и далее строительно-монтажных работ по 17.01.2022 – дату подписания сторонами соглашения о завершении работ по Контракту.

Суд удовлетворяет требование о взыскании 2201504,02 руб. неустойки.

Из банковской гарантии от 25.09.2019 № 19777-447-0426389 следует, что она действует до 31.01.2021 включительно.

Доказательств предоставления обеспечения исполнения обязательств с 01.02.2021 ответчик не представил, в связи с чем суд признает правомерным привлечение подрядчика к ответственности в виде начисления штрафа по п. 10.1.9 Контракта как за факт неисполнения названного обязательства.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требование о взыскании 635486,12 руб. штрафа.

Учреждение освобождено от оплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РЕГИОНЭНЕРГОСТРОЙ" в пользу государственного казенного учреждения Ленинградской области "УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" 2201504,02 руб. пени, 635486,12 руб. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РЕГИОНЭНЕРГОСТРОЙ" в доход федерального бюджета 37185 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Косенко Т.А.