Постановление от 23 июня 2021 г. по делу № А55-17595/2020



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-4466/2021

Дело № А55-17595/2020
г. Казань
23 июня 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Бубновой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Загретдиновой Р.Ф.

при участии до перерыва присутствующего в Одиннадцатом арбитражном апелляционном суде представителя:

истца – Ивановой Е.В., доверенность от 13.04.2020,

при участии присутствующих в Арбитражном суде Поволжского округа представителей:

ответчика – Бирюковой М.Н., доверенность от 01.01.2021 № 22, Чевозеровой Е.А., доверенность от 01.01.2021 № 21,

после перерыва в судебном заседании, проведенном без использования системы видеоконференц-связи, представителя:

ответчика – Бирюковой М.Н., доверенность от 01.01.2021 № 22,

в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 08.10.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2021

по делу № А55-17595/2020

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Т Плюс», г. Самара (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350) к акционерному обществу «Взаимное доверие», г. Тольятти (ИНН 6321297266, ОГРН 1126320014810) о взыскании задолженности по договору теплоснабжения и поставки горячей воды,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к акционерному обществу «Взаимное доверие» (далее – АО «Взаимное доверие», ответчик) о взыскании 514 633 руб. 98 коп. задолженности по договору теплоснабжения и поставки горячей воды за февраль-март 2020 года.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 08.10.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2021, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ПАО «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, исковые требования удовлетворить, настаивая на том, что при расчетах необходимо применять абзац 8 пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Ответчик в отзыве на кассационную жалобу считает судебные акты законными и просит оставить их без изменения. Указывает, что аналогичным образом разрешен спор по другому аналогичному делу № А55-10845/2020 за другой расчетный период. Кроме того, обращает внимание суда кассационной инстанции на то, что им от истца получены корректировочные счета-фактуры за спорный период (февраль, март 2020 года) (представлены на обозрение), в соответствии с которыми предъявляемые к оплате суммы уменьшены на спорные суммы и соответствуют признанным и оплаченным ответчиком суммам, что свидетельствует о фактическом признании истцом позиции ответчика.

До принятия постановления по кассационной жалобе в судебном заседании был объявлен перерыв до 10 часов 30 минут 16.06.2021.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся представителей в судебном заседании, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, ПАО «Т Плюс» (теплоснабжающая организация) и ОАО «Взаимное доверие» (потребитель) заключили договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 09.12.2015 № 35200к, по которому теплоснабжающая организация обязалась подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а потребитель – принимать и оплачивать поставляемые энергоресурсы, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления.

В соответствии с пунктами 4.1 и 4.4 договора потребитель оплачивает теплоснабжающей организации стоимость тепловой энергии и стоимость горячей воды в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Энергетические ресурсы поставлялись в многоквартирные дома (МКД), расположенные по адресам: Самарская область, г. Тольятти, ул. Автостроителей, д. 74 и 78; б-р Курчатова, д. 12а; ул. 40 лет Победы, д. 54 и 82; б-р Гая, д. 12 и 27; ул. Ворошилова, д. 39.

Во исполнение договорных обязательств ПАО «Т Плюс» в феврале-марте 2020 года поставило тепловую энергию и направило в АО «Взаимное доверие» акты поданой-принятой тепловой энергии от 29.02.2020 № 7600508884/7200 и от 31.03.2020 № 7600515142/7200, счета-фактуры от 29.02.2020 № 7600508884/7200 и от 31.03.2020 № 7600515142/7200 на общую сумму 7 500 504 руб. 43 коп.

АО «Взаимное доверие» приняло к оплате тепловую энергию только в объеме 4161,5509 Гкал вместо предъявленных теплоснабжающей организацией 4492,7182 Гкал.

Поскольку потребитель энергетические ресурсы оплатил частично, ПАО «Т Плюс» направило ему претензию от 22.04.2020 № 71100-02-27330 с просьбой погасить задолженность.

АО «Взаимное доверие» претензию не удовлетворило, что послужило основанием для обращения ПАО «Т Плюс» с исковым заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались положениями статей 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правилами № 354, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, установленными по делу обстоятельствами и пришли к выводу об их необоснованности.

Из пункта 1.2 договора следует, что потребитель является исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг в отношении МКД и жилых домов, указанных в приложении № 3 к договору, и приобретает тепловую энергию и горячую воду в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в названных домах коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения.

В случае, когда подача потребителю через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ. В этом случае в силу прямого указания части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом данных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию – исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами – пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Согласно части 5 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 190?ФЗ «О теплоснабжении» тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения).

Двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 19.12.2017 № 862 установлены тарифы на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) и закрытой системе горячего водоснабжения для филиала «Самарский» ПАО «Т Плюс».

Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду установлен в разделе VII Приложения 2 к Правилам № 354.

В соответствии с пунктом 26 Приложения 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23, которая содержит величину Qiп – объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении.

Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 Приложения 2 к Правилам № 354.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.

Норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды утвержден приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 16.05.2017 № 119, на территории г.о. Тольятти применяется с 01.01.2018 и для МКД с неизолированными стояками и полотенцесушителями составляет 0,068 Гкал/куб.м.

Указанный порядок не противоречит части 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Данная правовая позиция содержится в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 № 305-ЭС17-15601.

Таким образом, размер платы за горячую воду, использованную в целях содержания общего имущества для отдельного помещения, определяется исходя из объема коммунального ресурса, рассчитанного как произведение норматива потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в МКД, утвержденного приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 16.05.2017 № 121, и площади помещений, входящих в состав общего имущества.

Согласно произведенному ПАО «Т Плюс» расчету объем тепловой энергии, использованной на нужды ГВС, определяется исходя из объема теплоносителя, определенного по показаниям общедомового прибора учета теплоносителя, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, как установлено судами, итоговые значения объемов тепловой энергии, предъявленных к оплате в рассматриваемый период, соответствуют показаниям общедомовых приборов учета, что не соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, указанной в обзоре судебной практики № 5 (2017), согласно которой объем тепловой энергии на нужды ГВС определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета.

В формулах 23, 24 Приложения № 2 к Правилам № 354 значения общедомового прибора учета теплоносителя не предусмотрено.

Определение объема тепловой энергии на отопление согласно расчетному методу истца возможно при одновременном соблюдении следующих условий: в МКД открытая система теплоснабжения, узел учета тепловой энергии МКД общедомовым прибором учета, учитывающим общий объем тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, выбран способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода.

Согласно доводам АО «Взаимное доверие» в управляемых им МКД объем тепловой энергии, поступивший в систему горячего водоснабжения, определяется прибором учета отдельно от объема тепловой энергии, поступившей в систему отопления дома. То есть, общедомовые приборы учета установлены раздельно в системе отопления и в системе горячего водоснабжения. Кроме того, способ оплаты коммунальной услуги по отоплению установлен для потребителей равномерно в течение всего календарного года на основании приказа Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 13.09.2012 № 207. Доказательств обратного суду не представлено.

Следовательно, в отношении МКД, находящихся в управлении АО «Взаимное доверие», при определении объемов тепловой энергии для целей отопления неправомерно применять абзац 8 пункта 42(1) Правил № 354.

Аналогичный правовой подход сформирован правоприменительной практикой (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.03.2021 по делу № А82-18310/2019).

Более того, объемы коммунальных ресурсов, предъявляемых теплоснабжающей организацией к оплате потребителю, документально не подтверждены.

Поскольку установленный порядок расчета не предполагает установление платы за тепловую энергию исходя из объема теплоносителя, определяемого на основании показаний общедомового прибора учета теплоносителя и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, основания при определении объема (количества) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, руководствоваться показаниями общедомовых приборов учета отсутствуют.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что объем тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, рассчитан потребителем по установленной методике и полностью оплачен, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 08.10.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2021 по делу № А55-17595/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья Т.Н. Федорова


Судьи Г.Н. Махмутова


Е.Н. Бубнова