Решение от 13 января 2023 г. по делу № А02-1767/2022

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1767/2022
13 января 2023 года
город Горно-Алтайск



Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2023 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в лице судьи Гутковича Е.М., при ведении протокола помощником судьи Табакаевой Л.В., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Майминский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 22, с. Майма) к Сельской администрации Кызыл-Озекского сельского поселения Майминского района (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Вахтинская, д. 2, с. Кызыл-Озек)

о признании права муниципальной собственности на линейный объект недвижимости - водопроводная сеть, назначение объекта недвижимости: 10.1 сооружения водозаборные, протяженностью: 5 748 м., в состав которой входят: скважины Г9/12, глубиной 90,2 метра; Г10/12 глубиной 90,5 метра; две водонапорные емкости на 50 куб. м, расположенные по адресу: Республика Алтай, Майминский район, Кызыл-Озекское сельское поселение, с. Кызыл-Озек.

В судебном заседании участвует представитель истца – ФИО1, доверенность (диплом), от ответчика – не явился.

Суд установил:

Администрация муниципального образования Майминский район (Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Сельской администрации Кызыл-Озекского сельского поселения Майминского района (Сельская администрация) о признании права муниципальной собственности на водопроводную сеть от скважин Г 9/12 и Г 10/12 в с. Кызыл-Озек, назначение объекта недвижимости: 10.1 сооружения водозаборные, протяженностью: 5 748 м., расположенные по адресу: Майминский район, Кызыл-Озекское сельское поселение, с. Кызыл-Озек.

В обоснование заявленного требования Администрация указала, что испрашиваемая в собственность водопроводная сеть передана на праве хозяйственного ведения и обслуживается МУП «Кристалл», основным видом деятельности которого является забор, очистка и распределение воды.

На испрашиваемую в собственность водопроводную сеть представлен технический план сооружения от 29.08.2022.

Поскольку водопроводная сеть предназначена для водоснабжения населения Майминского района, а полный пакет документов для регистрации права собственности у Администрации отсутствует, признание права муниципальной собственности на испрашиваемый объект необходимо для полноценного выполнения функций Администрации для организации водоснабжения в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Иск обоснован ссылками на статьи 12, 131, 209, 215 ГК РФ, Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Ответчик в нарушение статьи 131 АПК РФ отзыв на иск не представил, представителя в судебное заседание не направил, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания. Неявка представителя ответчика и непредставление отзыва на иск не являются препятствием к рассмотрению дела в данном судебном заседании согласно статьям 123, 156 АПК РФ.

12.01.2023 истец уточнил исковые требования в части признания права муниципальной собственности на линейный объект недвижимости - водопроводную сеть, назначение объекта недвижимости: 10.1 сооружения водозаборные, протяженностью: 5 748 м., в состав которой входят: скважина Г9/12, глубиной 90,2 метра; Г10/12 глубиной 90,5 метра; две водонапорные емкости на 50 куб. м, расположенные по адресу: Республика Алтай, Майминский район, Кызыл-Озекское сельское поселение, с. Кызыл-Озек. В обоснование заявленного уточнения истцом представлены технические планы сооружений от 12.12.2022.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске и уточнении к нему.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял к сведению и рассмотрению уточнение иска.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает уточненное исковое требование подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 209 и пункту 1 статьи 131 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статья 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Возможность обращения в арбитражный суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В силу статьи 49 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Федеральный закон N 131-ФЗ) экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Перечень имущества, которое может находиться в собственности муниципальных образований, определен статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В силу пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения, признается неделимой.

Согласно статье 134 ГК РФ, если разнородные вещи образуют целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).

Статьей 135 ГК РФ определено, что вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ним общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Согласно техническим планам от 29.08.2022, от 12.12.2022 разветвленная водопроводная сеть общей протяженностью 5 748 метра, расположена в кадастровом квартале 04:01:030101 по земельным участкам с кадастровыми номерами 04:01:030101:229, 04:01:030101:986, 04:01:030101:987, 04:01:030101:797, 04:01:030101:784, 04:01:030101:407, 04:01:030101:408, 04:01:030101:409, 04:01:030101:410, 04:01:030101:411, 04:01:030101:412, 04:01:030101:413, 04:01:030101:756, 04:01:030101:1458, 04:01:030101:1223, 04:01:030101:623, 04:01:030101:622, 04:01:030101:841, 04:01:030101:779, 04:01:030101:1038, 04:01:030101:357, 04:01:030101:353, 04:01:030101:349, 04:01:030101:342, 04:01:030101:1231, 04:01:030101:296, 04:01:030101:323, 04:01:030101:153, 04:01:030101:616, 04:01:030101:612, 04:01:030101:985, 04:01:030101:989, 04:01:030101:1471, 04:01:030101:613, 04:01:030101:152, 04:01:030101:608, 04:01:030101:990, 04:01:030101:992, 04:01:030101:993, в том числе находящимися в собственности Республики Алтай, в муниципальной собственности истца и ответчика, в частной собственности граждан. Возражений против признания за МО «Майминский район» права собственности на этот объект недвижимости от ответчика и иных лиц не поступало.

В соответствии с пунктом 8 части 4 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) публичный сервитут может устанавливаться для использования земельного участка в целях, предусмотренных статьей 39.37 названного кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.37 ЗК РФ в порядке, предусмотренном данной статьей публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 39.50 ЗК РФ обладатель публичного сервитута вправе в установленных границах публичного сервитута осуществлять в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации деятельность, для обеспечения которой установлен публичный сервитут, в том числе: осуществлять строительство, реконструкцию, ремонт и эксплуатацию инженерных сооружений, а также создание временных или вспомогательных сооружений, необходимых для таких строительства, реконструкции, ремонта; выполнять иные работы, необходимые в целях установленного публичного сервитута.

Поскольку испрашиваемая в собственность водопроводная сеть участвует в гражданском обороте как муниципальное имущество, необходимое для функционирования в соответствии с целевым назначением сложной вещи, а отсутствие установленного на момент рассмотрения иска публичного сервитута не препятствует признанию права муниципальной собственности, суд, считает уточненное требование истца подлежащим удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из необходимости произведения регистрации прав истца на недвижимое имущество в соответствии со статьей 234 ГК РФ, статьями 14, 58 Федерального Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также наличия у истца права по статьям 11 и 12 ГК РФ выбрать такой способ защиты своих имущественных интересов как предъявление иска о признании права собственности на имущество.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российско Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Майминский район (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 22, с. Майма) на водопроводную сеть, расположенную по адресу: Республика Алтай, Майминский район, Кызыл-Озекское сельское поселение, с. Кызыл-Озек, назначение объекта недвижимости: 10.1 сооружения водозаборные, протяженностью: 5748 м., в состав которой входят: скважина Г9/12, глубиной 90,2 метра; скважина Г10/12 глубиной 90,5 метра и две водонапорные емкости на 50 куб. м.

В случае несогласия решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья

Е.М. Гуткович