Решение от 21 января 2019 г. по делу № А27-20117/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-20117/2018
22 января  2019 года
город Кемерово


Резолютивная часть решения  объявлена 15 января 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 января  2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи  Плискиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», г.Красноярск в лице филиала Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Кузбассэнерго – региональные электрические сети», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Открытому акционерному обществу «Беловское Энергоуправление», г. Белово Кемеровской области

о взыскании 25 290 руб. 69 коп.

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель, доверенность №42/262 от 17.12.2018, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», г. Красноярск в лице филиала Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Кузбассэнерго – региональные электрические сети», г. Кемерово (далее – ПАО «МРСК Сибири», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Открытому акционерному обществу «Беловское Энергоуправление», г. Белово Кемеровской области (далее – ОАО «Беловское Энергоуправление», ответчик) о взыскании 24 512 руб. 81 коп. законной неустойки, начисленной за несвоевременную уплату предварительных платежей в период январь – июнь 2018 года, и  777 руб. 88 коп. неустойки, начисленной в связи с несвоевременной оплатой оказанных услуг (окончательных платежей) за период январь – июнь 2018 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №18.4200.35.17 от 01.01.2017.

  Требования основаны на положениях статей 309, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) и мотивированы тем, что ответчик несвоевременно внес предварительную и окончательную оплату услуг по передаче электрической энергии за период январь – июнь 2018 года, что дает истцу право требовать взыскания законной неустойки.

Определением арбитражного суда от 11.12.2018 дело  назначено к судебному разбирательству на 15.01.2019.

            Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте настоящего судебного заседания, явку представителя не обеспечил, о причине неявки не известил.

             В соответствии со статей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассмотрел спор в отсутствие  представителя  ответчика.

В настоящем судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.  Настаивал на взыскании законной неустойки, на предложение суда об изменении квалификации требований на иной вид неустойки (предусмотренной договором) истцом либо судом, возражал.

Ответчик  в отзыве  возражал против удовлетворения требований. Указал на отсутствие правовых оснований для начисления законной неустойки за нарушение срока оплаты промежуточных платежей (предоплаты), договором начисление неустойки за этот вид нарушения не предусмотрено.

 Изучив материалы дела, выслушав  представителя истца, суд установил следующее.

            Между истцом (сетевая организация 1) и ответчиком (сетевая организация 2) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 18.4200.35.17 от 01.01.2017 (в редакции дополнительного соглашения от 17.02.2017), в соответствии с которым стороны обязались осуществлять взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сторонам на праве собственности или ином законном основании и оплачивать друг другу услуги в порядке и сроки, установленном настоящим договором (п. 2.1).

          Согласно пункту 4.9 договора (в редакции дополнительного соглашения от 17.02.2017), оплата услуг сторонами производится в следующем порядке: до 15 числа текущего месяца – 50% стоимости услуг, исходя из объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период; окончательный расчет производятся заказчиком до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

          Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг является один календарный месяц.

          Договор вступает в силу с 01.01.2017 и действует до 31.12.2017 с последующей пролонгацией при отсутствии возражений сторон (п. 6.1, 6.2 договора).

          В период с января по июнь 2018 года истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии на общую сумму 4 873 349 руб. 89 коп.

          Оплата ответчиком произведена: за январь 2018 года - платежными поручениями  №131 от 15.02.2018, № 144 от 20.02.2018, за февраль 2018 года - платежными поручениями № 187 от 05.03.2018, № 232 от 20.03.2018, за март 2018 года  - платежными поручениями  № 325 от 13.04.2018, № 336 от 19.04.2018, за апрель 2018 года - платежными поручениями № 359 от 26.04.2018, № 449 от 23.05.2018, за май 2018 года - платежными поручениями  № 458 от 25.05.2018, № 518 от 19.06.2018,  за июнь 2018 года –платежными поручениями № 556 от 28.06.2018, № 603 от 19.07.2018.

         В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению предварительных и окончательных платежей оказанных услуг по передаче электрической энергии в спорный период, истец направил ответчику претензии от 27.02.2018 № 1.4/03/1473-исх, от 26.03.2018 № 1.4/03/2231-исх, от 27.04.2018 № 1.4/03/3399-исх, от 24.05.2018                                     № 1.4/03/4234-исх, от 25.06.2018 № 1.4/03/5205-исх,  от 25.07.2018 № 1.4/03/6217-исх,  а затем обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании неустойки, рассчитанной в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

         Неустойка  начислена  на сумму окончательного платежа  за февраль 2018 года в сумме 837550 руб. 56 коп.  за 20.03.2018 (1 день) в размере 188руб. 25 коп., на сумму окончательного платежа за март 2018 года в сумме 456 255 руб. 32 коп. за 1 день - в размере 254 руб. 45 коп.,   на сумму окончательного платежа  за апрель  2018 года  756 762руб. 56 коп. за период с 22.05.2018 по 23.05.2018 (2 дня) - в размере 335 руб. 18коп., а также за невнесение промежуточных платежей в январе 2018 года – за период с 16.01.2018 по 15.02.2018 (31 день) в сумме  5 343 руб. 25 коп., в феврале 2018 года – 16.02.2018 по 05.03.2018 (18 дней) в сумме  4 969 руб. 08 коп., в марте 2018 года –  16.03.2018 по 13.04.2018 ( 29 дней) в сумме  6 772 руб. 88 коп., в апреле 2018 года – 16.04.2018 по 26.04.2018 (11 дней) в сумме 2 798 руб. 95 коп., в мае 2018 года – 16.05.2018 по 25.05.2018 (10 дней) в сумме 2 110 руб. 20 коп., в июне 2018 года – 16.06.2018 по 28.06.2018 (13 дней) в сумме 2 518 руб. 43 коп.   с применением в расчетах ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации – 7,25%, всего начислена неустойка в сумме 25 290 руб. 69 коп., в том числе на промежуточные платежи в размере 24 512 руб. 81 коп. и на окончательные платежи – 777 руб. 88 коп.  

            Суд удовлетворяет исковые требования частично в связи со следующим.

            В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

           Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

           В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, указанные в договоре.

           Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

           Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 1, 421 и 422 ГК РФ, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон. В данном случае договором помимо окончательных платежей предусмотрены промежуточные (авансовые) платежи заказчика.

           Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.

          Факт оказания услуг по передаче электрической энергии подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

           В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

         Как предусмотрено статьей  330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

         В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

        В связи с допущенной ответчиком просрочкой оплаты оказанных услуг истцом начислена неустойка согласно пункту 2 статьи 26  Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», согласно которому потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

         При этом неустойка начислена, в том числе, в связи с нарушением ответчиком сроков внесения промежуточных платежей, установленных пунктом 15 (3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (включен Постановлением Правительства РФ от 21.12.2016 № 1419).

        Суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии оснований для начисления неустойки за несвоевременное внесение промежуточных платежей в связи со следующим.

         Истцом заявлено о взыскании законной неустойки. Истец  в ходе рассмотрения спора настаивал на взыскании  именно законной неустойки, возражал против переквалификации требования судом.

        Исходя из положений статей 779, 781 ГК РФ, статьи 26  Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», на момент наступления срока внесения предварительного платежа услуги по передаче электрической энергии не могут считаться оказанными, поскольку объем оказанных услуг к этому сроку не подлежит фиксации и не может быть зафиксирован. Обязанность ответчика внести предварительные платежи, исчисленные от объема услуг по передаче электроэнергии за предшествующий расчетный период, не корреспондировала обязанности ПАО «МРСК Сибири» передать к этой дате определенное количество электроэнергии.

           Документальное закрепление объема фактически оказанных услуг происходит в в месяце, следующем за расчетным, и, соответственно, применительно к положениям абзаца пятого пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике сроками их оплаты могут считаться только согласованный сторонами срок внесения окончательных платежей –– 20 число месяца, следующего за расчетным.

            Ответственность за нарушение сроков внесения предварительных платежей за услуги по передаче электрической энергии законом не предусмотрена: определяя ответственность потребителя в виде неустойки за неоплату (несвоевременную оплату) услуг по передаче электрической энергии, пункт 2 статьи 26  Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» не упоминает об ответственности потребителя услуги по передаче электрической энергии при просрочке внесения авансовых платежей.

            Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

            Указанные правовые позиции отражены в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2016 №305-ЭС16-8210, от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570.

           В настоящем деле истец просил взыскать законную неустойку, на положения договора не ссылался.

           В силу статей 4, 9 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, при этом самостоятельно определяет предмет своих требований и несет соответствующие риски совершения либо несовершения процессуальных действий.

           При таких обстоятельствах доводы истца о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания законной неустойки, начисленной на промежуточные платежи , не обоснованы. Истец вправе предъявить требование об оплате законной неустойки, начисленной в связи с несвоевременной оплатой только окончательных платежей за услуги по передаче электрической энергии. 

            Проверив  расчет неустойки, представленной истцом, суд находит его ошибочным в части определения периода просрочки исполнения обязательств по оплате услуг.

            В силу статьи 190 Гражданского кодекса Российской Федерации установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

            Из буквального толкования указанной нормы следует, что дата окончания исполнения обязательств включается в определенный срок. Использование предлогов «до», «по» при этом не имеет значения, поскольку имеется указание на конкретную дату.

Пунктом 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. Таким образом, должник, не перечисливший кредитору денежные средства, считается просрочившим исполнение денежного обязательства с началом дня (суток), следующего за последним днем срока надлежащего исполнения обязательств.

 Согласно разъяснениям, данным в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22, относительно применения установленного в части 1 статьи 155 ЖК РФ ежемесячного срока платы за жилое помещение и коммунальные услуги до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 - 192 ГК РФ).

С учетом изложенных норм права, период просрочки исполнения обязанности по оплате оказанных услуг необходимо исчислять  со следующего числа за указанным в договоре сроком оплаты.

            Как уже изложено выше, пунктом 4.9 договора (в редакции дополнительного соглашения от 17.02.2017), оплата услуг сторонами производится в следующем порядке: до 15 числа текущего месяца – 50% стоимости услуг, исходя из объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период; окончательный расчет производятся заказчиком до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

           С учетом  произведенного ответчиком  платежа  за февраль 2018 года –  20.03.2018, за март 2018 года – 19.04.2018, основания для начисления  неустойки  за февраль 2018 года, март 2018 года отсутствуют.               

          Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос N 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

При добровольной уплате неустойки, ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. К расчету неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации,  действующая на день оплаты долга –  7,25  %.          

          С учетом изложенного, требование о взыскании неустойки, начисленной в связи с просрочкой внесения окончательного платежа за апрель 2018 года  в размере 335 руб. 18коп. подлежит  удовлетворению.

           В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

           Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Беловское Энергоуправление», г.Белово Кемеровской области в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», г. Красноярск 335 руб. 18коп. законной неустойки, а также 27 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия  в Седьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                          Е.А. Плискина