Решение от 26 июня 2019 г. по делу № А70-4401/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-4401/2019
г. Тюмень
26 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 26 июня 2019 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

ООО «ФК «ЛАЙФ»

к Межрайонной ИФНС № 14 по Тюменской области

о признании незаконным решения об исключении ООО «Дельта-Ф» из ЕГРЮЛ;

о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи от 28.03.2018 № 2187232127993 о прекращении деятельности ООО «Дельта-Ф»;

третье лицо - ФИО2,

при участии:

представитель ответчика – ФИО3 на основании доверенности от 20 февраля 2019г. № 03-24/0593,

установил:

ООО «ФК «ЛАЙФ» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области (далее - ответчик, Инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконным решения об исключении ООО «Дельта-Ф» из ЕГРЮЛ; о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи от 28.03.2018 № 2187232127993 о прекращении деятельности ООО «Дельта-Ф». Третье лицо - директор ФИО2.

Поскольку заявитель обратился в суд 20 марта 2019 года, то им соблюдён годичный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный п.8 ст.22 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Заявитель и третье лицо ФИО2 своих представителей в судебное заседание не направили. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Заявитель просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие заявителя и названного третьего лица.

Заявленные требования основаны на том, что оспариваемым решением нарушаются права и законные интересы заявителя, поскольку у ООО «Дельта-Ф» (далее также должник) имеется большой объём непогашенной задолженности перед заявителем; Инспекцией не была проведена должная аналитика в отношении должника, признаваемого недействующим и исключённого из ЕГРЮЛ.

Представитель ответчика против заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав его объяснения и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО «Дельта-Ф» зарегистрировано в качестве юридического лица 07.03.2013 основной государственный регистрационный номер 1137232016580, ИНН <***>, состояло на налоговом учёте в ИФНС России по г.Тюмени № 3.

27.11.2017 ИФНС России по г.Тюмени № 3 (далее - налоговый орган) представлены в регистрирующий орган справки по формам № 15778-С, №15778-О в отношении ООО «Дельта-Ф» об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов, о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов, о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчётности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, что свидетельствует о наличии признаков недействующего юридического лица.

01.12.2017 регистрирующим органом принято решение № 2483 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Дельта-Ф» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обеспечение защиты кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы могли быть нарушены в связи с применением административной процедуры прекращения деятельности юридического лица, как недействующего, принятое решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 48 (662) от 06.12.2018 (номер публикации 5813).

Заявления от недействующего юридического лица, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагивались в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в регистрирующий орган не поступали.

Соответственно, 28.03.2018 регистрирующим органом внесена запись за государственным регистрационным номером 2187232127993 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Дельта-Ф», фактически прекратившего свою деятельность.

Таким образом, регистрирующим органом в отношении ООО «Дельта-Ф» соблюдены необходимые процедуры, предусмотренные действующим законодательством.

На основании содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об исключении ООО «Дельта-Ф» 28.03.2018 ИФНС России по г.Тюмени № 3 ООО «Дельта-Ф» снято с налогового учёта.

Арбитражный суд считает оспариваемые решение об исключении ООО «Дельта-Ф» из ЕГРЮЛ и действия ответчика по внесению в ЕГРЮЛ записи от 28.03.2018 № 2187232127993 о прекращении деятельности ООО «Дельта-Ф» законными и обоснованными.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы, а также ведение Единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту - Закон № 129-ФЗ).

Согласно п.1 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Пунктами 2 и 3 названной статьи предусмотрено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем 3 месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Юридические лица, подпадающие под требования ст.21.1 Закона № 129-ФЗ, исключаются регистрирующим (налоговым) органом из ЕГРЮЛ в административном порядке. Таким образом, с момента исключения юридических лиц из ЕГРЮЛ последние прекращают деятельность в таком качестве.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п.3 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ).

Как указано выше, ИФНС России по г.Тюмени № 3 27.11.2017 в регистрирующий орган представлены документы в отношении ООО «Дельта-Ф», свидетельствующие о наличии признаков недействующего юридического лица.

Соответственно, ответчиком 01.12.2017 принято решение № 2483 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Дельта-Ф» из ЕГРЮЛ, которое было опубликовано в установленном законом порядке в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 48 (662) от 06.12.2017 (номер публикации 5813).

Заявлений от заинтересованных лиц о прекращении процедуры исключения юридического лица ООО «Дельта-Ф» из ЕГРЮЛ, фактически прекратившего деятельность, в регистрирующий орган не поступало, поэтому регистрирующим органом внесена запись 28.03.2018 за государственным регистрационным номером 218723212799 об исключении ООО «Дельта-Ф» как недействующего юридического лица.

Таким образом, при внесении записи об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Дельта-Ф» Инспекция действовала в рамках действующего законодательства.

Заявитель указывает на то, что решением Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 04.10.2017 по делу №2-12468/2017 в пользу ООО «ФК «ЛАЙФ» с ООО «Дельта-Ф», а также других лиц задолженность по Генеральному договору об общих условиях факторингового обслуживания внутри России в размере 9 435 383 руб. 62 коп., в связи с чем принудительное взыскание денежных средств с должника невозможно в связи с его исключением из ЕГРЮЛ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 17.01.2012 № 143-0-0, пункты 1 - 3 ст.21.1 и пункт 8 ст. 22 Закона № 129-ФЗ применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России (приказ Федеральной налоговой службы от 16 июня 2006 года N САЭ-3-09/355@), а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из Реестра.

Учитывая открытость вышеуказанной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом о прекращении деятельности юридического лица, заявитель вправе был самостоятельно отслеживать информацию об ООО «Дельта-Ф» и принимаемых регистрирующим органом решениях о предстоящем исключении данного общества из ЕГРЮЛ.

По доводу заявителя о направлении в регистрирующий орган уведомления о запрете исключения должника из ЕГРЮЛ по форме № Р38001 арбитражный суд отмечает, что указанные обстоятельства заявителем не подтверждены: не указана дата направления заявки и номер расписки.

Относительно доводов заявителя о том, что Инспекцией не была проведена должная аналитика в отношении должника, признаваемого недействующим и исключённого из ЕГРЮЛ, суд отмечает следующее.

Согласно п. 2 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Вышеуказанные сведения в отношении ООО «Дельта-Ф» отсутствовали.

Изложенные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При этом арбитражный суд отмечает, что заявитель не лишён возможности использовать иные способы защиты в виде подачи в суд заявления о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица, которое может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении юридического лица. Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть назначена при наличии средств, достаточных для осуществления данной процедуры, и возможности распределения имущества среди заинтересованных лиц.

Таким образом, законом предусмотрен механизм восстановления нарушенных прав заявителя применительно к рассматриваемому спору.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Коряковцева О.В.