Решение от 5 августа 2022 г. по делу № А44-2436/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-2436/2022



05 августа 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 августа 2022 года.


Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Родионовой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 313532105100046),

о взыскании 202 159,55 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился,

от ответчика: представитель не явился,

установил:

специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» (далее - Фонд, истец) обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – Предприниматель, ответчик) о взыскании 202 159,55 руб. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Великий Новгород, ул. Псковская, д. 29 за период с октября 2014 года по январь 2022 года, по лицевому счету № <***> (нежилое помещение площадью 306,40 кв.м), и 20 611,08 руб. пеней, начисленных с 30.04.2021 по 21.03.2022, а также расходов по оплате государственной пошлины.

При принятии иска к производству суда дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Этим же определением суд удовлетворил ходатайство истца об истребовании в Управлении Росреестра по Новгородской области выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении спорного объекта.

Запрос суда был исполнен филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области 03.06.2022.

Определением от 16.06.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств.

Определением от 20.07.2022 предварительное судебное заседание отложено на 04.08.2022 на 16 час. 00 мин., судебное разбирательство назначено на 04.08.2022 на 16 час. 05 мин.

В установленный срок стороны своих представителей в суд не направили, при их надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения спора.

От истца в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителей.

Одновременно, истцом заявлено об уточнении иска в порядке статьи 49 АПК РФ, окончательно Фонд просил взыскать с Предпринимателя 202 159,55 руб. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014 года по январь 2022 года по лицевому счету № <***>, требование о взыскании пеней не поддержал.

Уточненные требования приняты к рассмотрению суда.

Ответчик ходатайств не заявил, дополнительных пояснений, возражений, документов не представил. В отзыве на иск, поступившем в суд до перехода к рассмотрению спора в общем порядке искового производства, исковые требования не признавал, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности, не представление доказательств включения многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта, а также не получение от истца счетов на оплату.

Поскольку от сторон возражений против рассмотрения дела в судебном заседании в отсутствии их представителей не поступило, на основании части 1 статьи 136, части 4 статьи 137 АПК РФ и части 3 статьи 156 АПК РФ суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание, перейти к рассмотрению дела по существу и рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.

Исследовав материалы дела, изучив письменные пояснения, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и подтверждается ответчиком, Предпринимателю на праве собственности принадлежит нежилое помещения, расположенное по адресу: Великий Новгород, ул. Псковская, д. 29, с кад. номером 53:23:7814704:2071, площадью 306,4 кв.м.

Права собственности ответчика на указанное помещение зарегистрировано в установленном порядке в Едином государственном реестре недвижимости 11.12.2012.

В соответствии с Постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 N 263 "О создании специализированной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области" для выполнения функций регионального оператора по капитальному ремонту многоквартирных домов был создан Фонд.

Согласно Уставу Фонда, утвержденному Постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 N 263, целями деятельности Фонда являются создание условий для формирования фондов капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан, оказание финансовой поддержки по капитальному ремонту многоквартирных домов (пункт 2.2 Устава).

Для достижения указанных целей Фонд в установленном законодательством порядке осуществляет аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете Фонда (пункт 2.3 Устава).

На общем собрании собственников помещений многоквартирного дома - ул.Псковская, д.29 (далее - МКД), проведенном 01.07.2018 (протокол б/н) принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта МКД со счета регионального оператора на специальный счет, одновременно, определив владельцем специального счета – Фонд (пункты 9 и 10 протокола).

Из изложенного следует, что до 01.07.2018 фонд капитального ремонта МКД формировался на общем счете регионального оператора (Фонда), а с 01.07.2018 – на специальном счете дома, владельцем которого также является Фонд.

В связи с изложенным, Фондом производилось начисление взносов на капитальный ремонт общего имущества в отношении помещений указанного МКД, в т.ч. в отношении помещения, принадлежащего ответчику.

В связи с наличием у ответчика задолженности по оплате взносов 25.03.2022 истец направил в адрес ответчика претензию от 21.03.2022 №РФК-1081-и, содержащую требование о добровольном погашении задолженности, полученную Предпринимателем 06.04.2022.

Поскольку ответчик в добровольном порядке оплату долга не произвел, претензию Фонда оставил без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим, уточненным в процессе рассмотрения, иском.

При рассмотрении спора суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 210 ГК РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В статье 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.

Как следует из части 3 статьи 158 ЖК РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением отдельных предусмотренных законом случаев.

Частью 1 статьи 171 ЖК РФ предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 4 Областного закона Новгородской области от 03.07.2013 № 291-ОЗ "О региональной системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области" (далее – Областной закон №291-ОЗ) в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до последнего дня месяца, следующего за истекшим месяцем.

На основании части 3 статьи 169 ЖК РФ Областной закон №291-ОЗ в пункте 2 статьи 4 установил, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении семи календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (части 8.1 и 8.2 статьи 156 ЖК РФ).

В силу норм статьи 3 Областного закона №291-ОЗ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается Правительством Новгородской области ежегодно в срок до первого ноября, в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Новгородской области на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 и 2022 годы, установлены, соответственно, постановлениями Правительства Новгородской области от 18.11.2013 №351, от 30.06.2014 №351, от 30.06.2015 №281, от 23.12.2016 №452, от 27.10.2017 №374, от 11.01.2019 №4, от 14.11.2019 №456, от 20.11.2020 №522 и от 01.11.2021 N364.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, на 2014 - 2043 годы утверждена Постановлением Правительства Новгородской области от 03.02.2014 N 46.

При утверждении указанной региональной программы в ее первоначальной редакции в Перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области, был включен многоквартирный дом: ул.Псковская №29 (№ п/п 5137). Под этим же номером спорный многоквартирный дом содержится в перечне домов действующей редакции региональной программы.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по взносам за период с октября 2014 года по январь 2022 года включительно.

Таким образом, истцом соблюдается требование законодательства о начислении взносов по истечении 7 месяцев после включения МКД в региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Суд установил, что спорное помещение находились в собственности ответчика в заявленный истцом период, многоквартирный дом включен в региональную программу, взносы на капитальный ремонт в отношении спорного МКД формируются на счете Фонда.

При изложенных обстоятельствах, ответчик является лицом, обязанным производить оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД, в порядке и размерах, установленных нормативными актами.

Довод ответчика на не выставление Фондом счетов к оплате отклоняется судом, по следующим основаниям.

Согласно статье 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Ссылаясь на не поступление от Фонда счетов к оплате оказанных услуг, ответчик вместе с тем, не представил суду доказательств того, что им принимались меры к получению таких счетов в целях своевременного исполнения своих обязанностей.

Как указывалось выше, оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД является прямой обязанностью собственников помещений дома.

Срок оплаты и размер взносов определены действующим региональным законодательством. Порядок определения размера взноса - пропорционально площади принадлежащего собственнику помещения установлен жилищным законодательством.

Таким образом, отсутствие выставленных истцом счетов не является основанием для освобождения ответчика от исполнения обязательств.

Доказательств оплаты взносов на капитальный ремонт за спорный период в материалы дела не представлено.

Арифметический расчет размера задолженности по взносам на капитальный ремонт, произведенный истцом с применением утвержденных Правительством Новгородской области минимальных размеров вносов, исходя из площади принадлежащего ответчику помещения, судом проверен и признан правильным.

Ответчиком арифметический расчет требований также не оспаривается.

Возражая против исковых требований Фонда, ответчик указывает на пропуск истцом срока исковой давности по части периода начисления долга.

Указанный довод ответчика суд признает обоснованным.

Согласно статьям 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление № 43), течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

По смыслу статьи 205 ГК РФ, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (пункт 12 Постановления № 43).

Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Как указывалось выше, согласно части 3 статьи 4 Областного закона № 291-ОЗ собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до последнего дня месяца, следующего за истекшим месяцем.

Таким образом, о нарушении своих прав истец должен был узнать с момента не поступления на его счет очередного платежа за каждый месяц спорного периода в предусмотренные законом сроки, например: за январь 2019 года - не позднее 28 февраля 2019 года.

Таким образом, срок исковой давности в отношении взносов за январь 2019 года начал истекать 01.03.2019 по 01.03.2022.

Документов, свидетельствующих о совершении ответчиком действий, которые могут быть расценены в качестве признания долга (статья 203 ГК РФ), в деле не имеется.

Материалами дела подтверждается факт направления истцом 25.03.2022 в адрес ответчика претензии, датированной 21.03.2022, т.е. за пределами срока исковой давности, а, следовательно, не повлиявшей на его течение.

В тоже время, истцом не пропущен срок исковой давности по требованиям за период, начиная с февраля 2019 года, поскольку срок исковой давности в отношении, в частности, требования за февраль 2019 года начал истекать с 01.04.2019 и, с учетом его приостановления на 30 календарных дней соблюдения процедуры досудебного урегулирования, а также с учетом праздничных дней (с 30.04.2022 по 03.05.2022), должен был истечь 04.05.2022, при этом исковое заявление было подано в суд 04.05.2022.

Таким образом, поскольку ответчик заявил о применении последствий истечения срока исковой давности, в удовлетворении требований истца в части взыскания долга по оплате взносов на капитальный ремонт за период по январь 2019 года (включительно), следует отказать.

Исходя из расчетов истца, задолженность ответчика по внесению взносов за период с февраля 2019 года по январь 2022 года, составляет 97 239,10 руб.

Доказательств оплаты долга за данный период в полном объеме или в части ответчик суду не представил.

С учетом изложенного, требование истца к ответчику подлежит удовлетворению в части, а именно в размере 97 239,10 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При этом, в силу статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается истцу в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» 97 239,10 руб. задолженности, а также 3 388,00 руб. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Возвратить специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» из федерального бюджета 412,00 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 28.04.2022 №8798.

Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья

О.В. Родионова