Решение от 20 апреля 2018 г. по делу № А04-11581/2017

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-11581/2017
г. Благовещенск
20 апреля 2018 года
изготовление решения в полном объеме

«
18

»
апреля

2018 г.

резолютивная часть

Арбитражный суд в составе судьи И.А. Москаленко,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление исковое заявление ООО «ОМНИБУС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала «Амурэнергосбыт» о расторжении договора энергоснабжения,

третьи лица: администрация Благовещенского района (ОГРН <***>, ИНН <***>), акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН <***> ИНН <***>);

протокол вела секретарь судебного заседания А.Н. Москвина;

при участии в заседании: от истца – ФИО1 по доверенности; от ответчика – Д.В. Килимиченко по доверенности; от ДРСК - ФИО2 по доверенности;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Омнибус» (далее по тексту – истец, ООО «Омнибус») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт» (далее – ответчик, ПАО «ДЭК») о расторжении договора энергоснабжения от 05.05.2012 № ХХ02Э0000545.

Требования обоснованы тем, что истец утратил необходимость в поставляемой энергии с 01.12.2016, фактически энергией не пользуется, ответчиком необоснованно вменяется обязанность по оплате услуг энергоснабжения. Условия договора и положения статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) позволяют расторгнуть договор в судебном порядке.

Определением от 14.03.2018 назначено судебное разбирательство.

Представитель истца в заседании на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях. Указал, что в настоящее время потребление энергии ООО «Омнибус» не осуществляется, в добровольном порядке договор ответчиком не расторгнут. Доказательства потребления электрической энергии на объектах ООО «Омнибус» от иных источников не представил. Подтвердил право собственности на подстанцию и сети от ПС Дачная фидер 6 поселка Чигири Благовещенского района. Пояснил, что все объекты энергоснабжения граждан (коттеджи и многоквартирные дома), подключенные с согласия общества к его сетям, имеют самостоятельные договоры с энергоснабжающей организацией, что в случае расторжения договора исключит их отключение от системы энергоснабжения. В ходе переговоров с АО «ДРСК» решение о приобретении спорных сетей не принято. На вопрос суда указал, что в настоящий момент ООО «Омнибус» имеет недостроенный многоквартирный дом в п.Чигири, однако он не подключен к спорной системе энергоснабжения, в марте 2018 года с АО «ДРСК» заключен договор № 1156/18-ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и 30.03.2018 выданы технические условия.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве. Указал, что через принадлежащую истцу трансформаторную подстанцию опосредовано и с согласия истца были подключены объекты энергоснабжения, в том числе жилые многоквартирные дома. По условиям заключенного договора односторонний отказ или его расторжение не предусмотрены. Ответчик является потребителем электрической энергии, имея недостроенный многоквартирный дом, подключенный к спорным сетям. Факт потребления энергии подтвержден актом от 15.03.2018 № 1, решением Арбитражного суда Амурской области по делу № А04-7370/2015. На момент рассмотрения дела истец имеет задолженность за потребленную электрическую энергию. В данном случае истец является сетевой организацией, имеющей право на утверждение тарифа за услуги по передаче электрической энергии, также обязан содержать в исправном состоянии трансформаторную подстанцию и электрические сети. Представил доказательства опосредованного подключения объектов энергоснабжения: коттеджи и жилые многоквартирные дома.

Представитель третьего лица ДРСК в заседании поддержал позицию ответчика, возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве. Представил переписку с истцом. Указал, что вопрос выкупа подстанции и сетей у истца положительно не решен. В 2011 году ООО «Омнибус» обратилось в АО «ДРСК» с заявкой на технологическое присоединение электроустановок малоэтажной застройки с объектами обслуживания, расположенной в с.Чигири Благовещенского района, кадастровый номер земельного участка 28:10:013020:104, запросив мощность присоединяемых энергопринимающих устройств в размере 453 кВт. 28.04.2012 подписан акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств 1 очереди мощностью 148 кВт. В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электросети и ответственности за эксплуатацию электроустановок от 08.06.2012 № 00740 в отношении объекта «малоэтажная застройка с объектами обслуживания с.Чигири», на балансе ООО «Омнибус» находятся: трансформаторная подстанция КТП 10/0,4 KB № 577 и ВЛ-10 кВ от фидера № 6 ПС «Дачная» протяженностью 980 м. Для электроснабжения жилых домов (коттеджи и многоквартирные дома) и объектов инфраструктуры, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 28:10:013020:104, ООО «Омнибус» построены электросетевые объекты -ВЛ-0,4 кВ, ВЛ-10 кВ, трансформаторная подстанция. В дальнейшем земельный участок с кадастровым номером 28:10:131020:104, принадлежащий ООО «Омнибус», был разделен на множество земельных участков, часть из которых была отчуждена ООО «Омнибус» в собственность иных лиц. В настоящий момент от ТП № 577 запитаны три многоквартирных жилых дома и более 15 коттеджей (точное количество нам неизвестно). Иной возможности получать электрическую энергию потребителям, кроме как от указанной ТП, не имеется. Свободных земельных участков, на которых было бы возможно осуществить строительство электрических сетей АО «ДРСК», нет. В разрешении на строительство электрических сетей по землям, принадлежащим ООО «Омнибус», АО «ДРСК» было отказано. Расторжение договора энергоснабжения приведет к ущемлению интересов потребителей, присоединенных к сетям ООО «Омнибус», прекращению их электроснабжения, что недопустимо в силу законодательства РФ. Кроме того, требования истца создают угрозу для возникновения у АО «ДРСК» необоснованных убытков, вызванных возможным бездоговорным потреблением электроэнергии со стороны граждан, не заключивших «прямые» договоры энергоснабжения с ПАО «ДЭК», поскольку объем бездоговорного потребления будет относиться на потери сетевой организации, а также технологическими потерями, возникающими на участке электрических сетей, принадлежащих ООО «Омнибус».

Администрация представителя не направила, о времени и месте заседания извещена надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя администрации.

Выслушав представителей сторон и исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В 2011 году ООО «Омнибус» обратилось в АО «ДРСК» с заявкой на технологическое присоединение электроустановок малоэтажной застройки с объектами обслуживания, расположенной в с.Чигири Благовещенского района, кадастровый номер земельного участка 28:10:013020:104, запросив мощность присоединяемых энергопринимающих устройств в размере 453 кВт. 28.04.2012 подписан акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств 1 очереди мощностью 148 кВт.

05.05.2012 между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № ХХ02Э0000545, по условиям которого гарантирующий поставщик ПАО «ДЭК» обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией (мощностью), а покупатель ООО «Омнибус» обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его велении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

По условиям раздела 3 договора стороны определили, что покупатель обязан, в том числе, обеспечить коммерческий учет потребляемой электрической энергии (мощности) в соответствии с действующим законодательством РФ; обеспечить сохранность и исправность измерительного комплекса, целостность вводного кабеля (в пределах границ балансовой принадлежности), неизменность схемы подключения расчетного прибора учета электроэнергии и энергопринимающих устройств покупателя, а также средств защиты от несанкционированного доступа, установленных гарантирующим поставщиком, сетевой организацией, органами Госстандарта или заводом изготовителем, в течение всего срока действия договора, в соответствии с требованиями нормативно-технической документации. Надлежащим образом обслуживать энергопринимаюшие устройства и объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ему и находящиеся в его зоне эксплуатационной ответственности, и нести ответственность за их состояние. Производить оплату потребляемой электрической энергии (мощности) активной (реактивной) в порядке, сроки и размере, предусмотренном разделами 5 и 6 настоящего договора.

Разделом 9 договора определено, что договор вступает в силу с 01.05.2012 и действует до 31.12.2012, и считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

Приложением № 1 к договору стороны определили объект электроснабжения – малоэтажная застройка с объектами обслуживания (1 очередь) с.Чигири, электрический адрес: СП «Центральные электрические сети»/Благовещенский РЭС/Дачная/Ф-6/577/630.

Приложениями № 2.1-10 стороны согласовали договорные величины, величины заявленной мощности, точки поставок и измерительных комплексов, балансовую принадлежность объектов электросетевого хозяйства и эксплуатационную ответственность электросети, а также формы документов.

Актом разграничения балансовой принадлежности электросети и ответственности за эксплуатацию электроустановок от 08.06.2012 № 00740 в отношении объекта «малоэтажная застройка с объектами обслуживания с.Чигири», зафиксировано, что на балансе ООО «Омнибус» находятся: трансформаторная подстанция КТП 10/0,4 KB № 577 и ВЛ-10 кВ от фидера № 6 ПС «Дачная» протяженностью 980 м.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 19.08.2014 № 28АА948618, от 11.09.2014 № 28АА690762, от 16.09.2014 № 28АА965529 ООО «Омнибус» на праве собственности принадлежат: воздушная линия протяженностью 920 метров, сооружение электроэнергетики 5 кв.метров и ЛЭП 0,4 кВ протяженностью 833 метров; адрес местонахождения объектов: с.Чигири Благовещенского района.

ООО «Омнибус» письмом от 07.07.2017 № 325/17 просило ПАО «ДЭК» расторгнуть договор энергоснабжения № ХХ02Э0000545 и прекратить его действие (получено 11.07.2017).

ПАО «ДЭК» письмами от 17.07.2017 и 16.08.2017 указало потребителю на наличие задолженности по состоянию на 17.07.2017 в размере 987562,37 рублей, а также на необходимость проведения мероприятий по передаче принадлежащего электросетевого комплекса сетевой организации либо иному лицу.

Указанные обстоятельства лицами, участвующим в деле не оспариваются.

В связи с отсутствием расторжения договора в добровольном порядке, истец обратился в арбитражный суд.

Суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Статьей 546 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Таким образом, вышеприведенные положения ГК РФ не предусматривают возможность одностороннего отказа потребителя от исполнения договора энергоснабжения.

Обосновывая требования, истец указал, что необходимость в поставляемой энергии по спорному договору утрачена, ООО «Омнибус» не пользуется электрической энергией и не должен оплачивать не потребляемый ресурс, объекты энергопотребления к сетям фидера № 6 ПС «Дачная» у общества отсутствуют.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (статья 452 ГК РФ).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в рамках условий договора энергоснабжения № ХХ02Э0000545, через принадлежащие истцу объекты электросетевого комплекса, осуществляется электроснабжение опосредованно присоединенных энергопринимающих устройств: многоквартирных домов, расположенных по адресам <...>, 35/2, ул.Победы, 1; жилых домов, расположенных по адресам пер.Амурский, 2,6,7,9,11,14,15,19,20,22. Данные обстоятельства подтверждены заявлениями собственников помещений на подключение, актами обследования технологического присоединения, сведениями АО «ДРСК» о подтверждении опосредованного присоединения, схемами электроснабжения, ведомостями энергопотребления, а также перечнем точек поставки и измерительных комплексов, по которым производится расчет за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения № ХХ02Э0000545 (приложение № 3). Возражения истца в указанной части признаны судом несостоятельными, противоречащие представленным доказательствам.

Доводы истца об отсутствии энергопотребления отклонены с учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Амурской области от 23.11.2017 по делу № А04-8527/2017, и акта проверки ограничения режима потребления электроэнергии от 15.03.2018 № 1. Наличие объекта, подлежащего энергоснабжению, также подтверждено направлением истцом в марте 2018 года договора № 1156/18-ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и 30.03.2018 выданными техническими условиями.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Таким образом, расторжение договора энергоснабжения приведет к прекращению подачи электроэнергии населению, проживающему по жилых домах, энергопринмающие устройства которых были присоединены в порядке пункта 5 Правил к объектам электросетевого хозяйства ООО «Омнибус», принадлежащих на праве собственности последнему.

Более того, по представленным ответчиком расчетам, наличие задолженности по потребленной электрической энергии также является самостоятельным препятствием для расторжения договора на основании пунктов 49, 51 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442. Доказательство оплаты задолженности на момент рассмотрения дела истцом не представлены.

Доводы истца о том, что договор подлежит расторжению, поскольку третье лицо устранилось от покупки объектов электросетевого хозяйства ООО «Омнибус», отклонены судом с учетом положений пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

С учетом положений статьи 110 АПК РФ и 333.21 НК РФ государственная пошлина в размере 6000 рублей подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ОМНИБУС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья И.А. Москаленко