Решение от 25 мая 2020 г. по делу № А51-2072/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А51-2072/2020
г. Владивосток
25 мая 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2020 года .

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Н.В.Колтуновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ветвицким Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края (ИНН 2537060417, ОГРН 1022501800870, дата государственной регистрации: 15.03.2002)

к Обществу с ограниченной ответственностью «ТОРГОВЫЙ ДОМ «БИЗНЕС ПЛЮС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 13.10.2011)

о взыскании финансовые санкции в сумме 3500 рублей.

при участии в заседании: стороны не явились, извещены,

установил:


Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края (далее – «заявитель, Управление») обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «ТОРГОВЫЙ ДОМ «БИЗНЕС ПЛЮС» (далее – «ответчик, общество») финансовых санкций в сумме 3500 рублей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования, за 2018 года.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом извещены в соответствии со статьями 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заявитель просил дело рассмотреть без его участия. Ответчик письменный отзыв суду не представил, своих правовых позиций по заявленным требованиям не выразил, ходатайств не заявил.

Суд, принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в первой инстанции с рассмотрением дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из акта от 18.04.2019 № 035S18190009299, от 11.04.2019 № 035S18190008205 в нарушение пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) обществом не представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

31.05.2019 управлением принято решение о привлечении общества к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, установленной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций в сумме 3500 рублей.

Неуплата страхователем штрафа в добровольном порядке послужила основанием для выставления фондом 01.07.2019 требования об уплате финансовых санкций в общей сумме 3500 рублей за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором обществу установлен срок уплаты штрафа до 19.07.2019.

В рассматриваемом случае требования заявителя основаны на не исполнении обязанности обществом по представлению сведений о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

В заявлении Управление Пенсионного фонда просит взыскать с общества штраф за правонарушение, размер которого управление рассчитало на основании сверки ежемесячных форм СЗВ-М за периоды с 01.01.2018 по 31.07.2018 (максимальное количество застрахованных лиц в отчетности -7 человек), следовательно отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год также должна была содержать сведения о стаже на 7 застрахованных лиц, таким образом размер финансовых санкций составил 3500 рублей (500*7 человек).

В связи с неисполнением указанных требований Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края обратилось в арбитражный суд с заявлением в порядке главы 29.1 АПК РФ о выдаче судебного приказа.

20.01.2020 арбитражным судом было отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с должника задолженности по штрафным санкциям в сумме 3500 рублей в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ.

12.02.2020 Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «ТОРГОВЫЙ ДОМ «БИЗНЕС ПЛЮС» финансовых санкций в сумме 3500 рублей за представление недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 в общем порядке.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом № 212 – ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с пунктом 9 статьи 39 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в решении о привлечении к ответственности за совершение правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, а также доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из решений о привлечении страхователя к ответственности, актов о выявлении правонарушений, Управлением исследован вопрос о непредставлении страхователем о застрахованных лицах за 2018 год по форме СЗВ-СТАЖ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствуют обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ. Неисполнение обязанности, установленной законом, носит противоправный характер вне зависимости от наступивших последствий. При таких обстоятельствах Управление правомерно привлекло общество к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Нарушений процедуры привлечения к ответственности судом не установлено.

На основании изложенного суд считает обоснованным привлечение общества к ответственности в виде штрафа в размере 3500руб.

Судебные расходы в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТОРГОВЫЙ ДОМ «БИЗНЕС ПЛЮС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 13.10.2011) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2018 года в сумме 3500 (три тысячи пятьсот) рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТОРГОВЫЙ ДОМ «БИЗНЕС ПЛЮС» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Н.В.Колтунова



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Первомайскому району г.Владивостока Приморского края (подробнее)

Ответчики:

ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "БИЗНЕС ПЛЮС" (подробнее)