Решение от 20 июня 2023 г. по делу № А56-11901/2023

4727/2023-314291(2)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ (мотивированное)

Дело № А56-11901/2023
20 июня 2023 года
г.Санкт-Петербург
Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 20 июня 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Сухаревская Т.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (адрес: 190031, г Санкт- Петербург, Малая Морская ул, д. 12, литера А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ГРУППА КОМПАНИЙ "Энергосистемы" (адрес: 195271, Россия, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Пискаревка, Кондратьевский пр-кт, д. 72, литера А, помещ. 9-Н, офис 309/6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2013, ИНН: <***>)

о взыскании

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт- Петербурга" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Энергосистемы" о взыскании 50 000 руб. неустойки.

Определением суда от 09.04.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного искового производства.

В соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик направляет или представляет в арбитражный суд отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска, а также документов, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.

Отзыв направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.

Ответчик данным правом воспользовался, представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против начисления административного штрафа.

Дело рассматривалось в порядке главы 29 АПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Согласно частью 5 статьи 228 АПК РФ дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.

Судом 25.05.2023 вынесена резолютивная часть решения. Исковые требования удовлетворены в полном объеме.


В соответствии с пунктом 1 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела № А56-11901/2023 резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (заказчик) и ООО «ГК «Энергосистемы» (подрядчик) заключен договор от 02.02.2017 № 73/ТС-16 на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции магистральной тепловой сети от 2-ой Невской котельной по адресу: ул. Ивановская, 36а, до ТК-5 по ул. Седова и вводам к домам: ул. Седова, 75/21, 88 (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 4.1.29 договора подрядчик обязан выполнять требования действующего законодательства в сфере производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий, включая требования правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, утвержденные Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 № 875 (далее - Правила № 875), а также в сфере организации и культуры производства работ, в том числе выполнить работы по благоустройству и надлежащему содержанию строительной площадки.

Работы по благоустройству были выполнены Подрядчиком, что подтверждается актом о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 31.10.2018 № 98.

Исходя из содержания Правил № 875 не допускается возникновение на месте работ просадок, провалов, вспучиваний покрытий, трещин, отклонений бортового камня от нормативного горизонтального и вертикального положений, отклонений плиткиот нормативного горизонтального и вертикального положений, выкрашиваний и разрушений шва на сопряжении нового и старого покрытий в течение трех лет после закрытия ордера на выполнение работ.

АО «ГК «ОМЕГА» (организация ответственная за содержание дорожного покрытия) в адрес предприятия направило уведомление о факте выявления дефектов и необходимости обеспечения их устранения от 09.04.2021 № 683/21.

В связи с выявленными недостатками заказчиком в адрес подрядчика направлено письмо о гарантийных обязательствах от 31.05.2021 № 06-14/26098, в соответствии с которыми подрядчик проинформирован о зафиксированных нарушениях и необходимости осуществления устранения образовавшейся просадки асфальтобетонного покрытия по адресу: Санкт- Петербург, Ивановская улица, дом 19, литера А, в срок до 07.06.2021.

В установленные уведомлением сроки выявленные дефекты подрядчиком не устранены. В связи с чем 29.06.2021 Государственной административно-технической инспекцией (далее - ГАТИ) составлен протокол осмотра территории по адресу: Санкт-Петербург, Ивановская улица, дом 19, литера А, в котором повторно зафиксирован факт просадок, трещин асфальтобетонного покрытия проезжей части, выкрашивание и разрушение шва на сопряжении нового и старого покрытий.

21.07.2021 ГАТИ в отношении ГУП «ТЭК СПб» вынесено постановление № 3543 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 29.06.2021 № 21086 в виде уплаты штрафа в размере 50 000 руб.

Данный штраф оплачен заказчиком, что подтверждается платежным поручением от 03.09.2021 № 23068.

Таким образом, неисполнение подрядчиком договорных обязательств в установленные уведомлением сроки явилось причиной назначения предприятию административного штрафа в указанном выше размере.


В соответствии с пунктом 8.14 договора в случае если заказчик понесет потери, в том числе в виде уплаты штрафа, на основании акта, вынесенного уполномоченным органом государственной власти, в том числе ГАТИ, устанавливающего нарушение действующего законодательства при выполнении работ на объекте, подрядчик обязуется возместить заказчику такие потери в полном объеме (т.е. в размере оплаченного заказчиком штрафа).

Истец, посчитав, что в связи с надлежащим исполнением подрядчиком своих обязательств, Предприятие понесло убытки в размере 50 000 руб. по уплате штрафа, вследствие чего вынуждено, после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, обратиться с настоящим иском в суд.

Оценив доводы сторон в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В силу пунктов 1 и 5 статьи 406.1 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашением сторон обязательства может быть прямо установлена обязанность одной из них возместить имущественные потери другой стороны, возникшие в случае наступления определенных обстоятельств, каким-либо образом связанных с исполнением, изменением или прекращением обязательства либо его предметом, и не являющихся нарушением обязательства.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7).

В отличие от возмещения убытков по правилам статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение потерь по правилам статьи 406.1 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется вне зависимости от наличия нарушения (неисполнения или ненадлежащего исполнения) обязательства соответствующей стороной и независимо от причинной связи между поведением этой стороны и подлежащими возмещению потерями, вызванными наступлением определенных сторонами обстоятельств.

В пункте 8.14 договора стороны предусмотрели, что в случае если заказчик понесет потери, в том числе в виде уплаты штрафа, на основании акта, вынесенного уполномоченным органом государственной власти, в том числе ГАТИ, устанавливающего нарушение действующего законодательства при выполнении работ на объекте, подрядчик обязуется возместить заказчику такие потери в полном объеме (т.е. в размере оплаченного заказчиком штрафа).

Таким образом, стороны в договоре явно и недвусмысленно предусмотрели условие о возмещении потерь в виде административного штрафа, при вынесении уполномоченным органом соответствующего акта.


В рассматриваемом случае событие, предусматривающее право требовать компенсации потерь, наступило. Постановлением № 3543 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 21086 от 29.06.2021 (далее - Постановление об административном правонарушении) ГУП «ТЭК СПб» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Имущественный потери заказчика подтверждаются платежным поручением от 03.09.2021 № 23068 (об оплате административного штрафа).

Таким образом, у заказчика возникло право требовать возмещения понесенных потерь и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требования, представил отзыв на исковое заявление, в котором в частности ссылался на тот факт, что подрядчиком не представлено доказательств недобросовестного поведения заказчика, содействовавшего наступлению обстоятельств, влекущих возмещение понесенных потерь.

Согласно доводам подрядчика, ГУП «ТЭК СПб» недобросовестно содействовало наступлению обстоятельств, влекущих право на возмещение потерь.

Вместе с тем фактическими обстоятельствами и материалами дела факт недобросовестного поведения заказчика не подтверждается.

В соответствии с Постановлением об административном правонарушении уведомление АО «ГК «ОМЕГА» о факте выявления нарушений и необходимости их устранения от 29.04.2021 получено Предприятием 13.05.2021.

В связи с выявленными недостатками заказчиком в адрес подрядчика направлено письмо о гарантийных обязательствах от 31.05.2021 № 06-14/26098, в соответствии с которыми подрядчик проинформирован о зафиксированных нарушениях и необходимости осуществления устранения образовавшейся просадки асфальтобетонного покрытия по адресу: Санкт- Петербург, Ивановская улица, дом 19, литера А, в срок до 07.06.2021.

В установленные уведомлением сроки выявленные дефекты подрядчиком не устранены.

29.06.2021 по результатам инициированной АО «ГК «Омега» проверки, проведенной государственной административно-технической инспекцией (далее - ГАТИ), составлен протокол осмотра территории и находящихся там вещей и документов, а также протокол об административном правонарушении.

С момента направления уведомления о гарантийных обязательствах (31.05.2021) и до проведения проверки ГАТИ и составлением вышеуказанных протоколов, фиксирующих факт нарушения (29.06.2021) прошло - 29 дней, что в значительной степени превышает сроки устранения выявленных дефектов, установленные уведомлением (до 07.06.2021) и Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 № 875 (10 дней).

Таким образом, несмотря на то, что административное правонарушение совершено 24.05.2021, факт его совершения и фиксации произведены по результатам проверки, проведённой 29.06.2021. Если бы подрядчиком работы по устранению выявленных дефектов были устранены своевременно (до 07.06.2021), то на момент проведения проверки ГАТИ правонарушение выявлено не было бы.

Суд дополнительно обращает внимание на то, что на момент вынесения постановления о привлечении к административной ответственности (27.07.2021) подрядчиком, выявленные нарушения не устранены. Таким образом, на устранение нарушения подрядчику потребовалось свыше 50 дней, в связи с чем дата направления уведомления о наступлении гарантийного случая не имеет существенного значения при рассмотрении настоящего дела, поскольку при любых обстоятельствах, подрядчиком выявленные нарушения в установленные сроки устранены не были бы.

Довод подрядчика о том, что ГУП «ТЭК СПб» мог самостоятельно или с привлечением третьих лиц устранить выявленные нарушения, является также необоснованным.


Подрядчик является лицом, ответственным за качество выполненных работ по договору и устранение выявляемых в процессе эксплуатации недостатков или дефектов.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Группа Компаний "Энергосистемы" в пользу Государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" 50 000 руб. неустойки, а также 2 000 руб. расходов по госпошлине.

Возвратить Государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" из федерального бюджета 456 руб. госпошлины

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Сухаревская Т.С.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 6:51:00

Кому выдана Сухаревская Татьяна Сергеевна