Решение от 17 ноября 2021 г. по делу № А28-12861/2020

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-12861/2020
г. Киров
17 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 17 ноября 2021 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шубиной Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Залесовой Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу:

г. Киров, ул. К. Либкнехта, 102

дело по исковому заявлению

Вятско-Полянского районного потребительского общества (ИНН: 4307000022, ОГРН: 1024300607407, Кировская область, г. Вятские Поляны, ул.Советская, д. 82)

к Администрации г. Вятские Поляны (ИНН: 4340003704, ОГРН: 1024300613314, Кировская область, г.Вятские Поляны, ул.Гагарина,28а)

третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (ИНН 4345093420, ОГРН 1044316880453, Кировская область, город Киров, улица Ленина, дом 108)

о признании права собственности,

установил:

Вятско-Полянское районное потребительское общество (Истец, общество) обратилось с исковым заявлением, с учетом уточнения, в Арбитражный суд Кировской области к Администрации г.Вятские Поляны (Ответчику, Администрации) о признании права собственности на трансформаторную подстанцию № 24, площадью 28,7 кв.м., расположенную по адресу: Кировская область, Вятско-Полянский район, г. Вятские Поляны, ул. Советская.

В ходе рассмотрения иска к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (Третье лицо).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Истец исковые требования, с учетом уточнения, поддерживает.

Ответчик разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда, в представленном ранее отзыве указал, что трансформаторная подстанция построена на земельном участке, принадлежащем Истцу на средства и нужды данного общества, находится на балансе и обслуживании Истца; правопритязания на данную подстанцию у Администрации отсутствуют.

Третье лицо в представленном ранее отзыве указало, что Истцом представлялось заявление о государственном кадастровом учете спорного недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 06.02.2021, в связи с несоответствием представленных документов по форме и содержанию требованиям законодательства Российской Федерации государственная регистрация была приостановлена.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) в отсутствие лиц участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания извещенных надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела в полном объеме, в судебном заседании установлено следующее.

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 43:41:000051:687, номер кадастрового квартала 43:41:000051, площадью 2957 кв.м по адресу:г.Вятские Поляны, ул.Советская, земельный участок № 80/2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.03.2021, а также распоряжением Администрации от 28.12.2004, договором купли-продажи от 28.12.2004№ 52, по которому Истцу был продан земельный участок с кадастровым (учетным) номером 43:41:000051:0051, площадью 25702,0 кв.м по ул.Советская, д.82, с установленной категории земель: земли поселений, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации производственной базы, который впоследствии был разделен и образованы два земельных участка, в том числе, земельный участок с кадастровым номером 43:41:000051:485, номер кадастрового квартала 43:41:000051, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.02.2020,

В соответствии представленным Третьим лицом отзывом, в дальнейшем земельный участок с кадастровым номером 43:41:000051:485 был снят с государственного кадастрового учета 23.03.2021 (в ЕГРН имеет статус записи «архивный»), в связи с его разделом собственником, Истцом, на два земельных участка с кадастровыми номерами 43:41:000051:686, площадью 4307 кв.м и № 43:41:000051:687, площадью 2957 кв.м, с разрешенным использованием земельных участков: пищевая промышленность по адресу:г.Вятские Поляны, ул.Советская, земельный участок № 80/2.На земельном участке № 43:41:000051:687 расположено здание склада «Промтовары», площадью 502,6 кв.м, находящееся в собственности Истца, о расположении объектов на земельном участке с кадастровым номером 43:41:000051:686 сведения отсутствуют.

На земельном участке с кадастровым номером 43:41:000051:687 по ул.Советской, г.Вятские Поляны находится ТП № 24, общей площадью 28,7 кв.м.

Как указывает Истец, указанная подстанция находится на его балансе, была построена согласно проектной документации от 1966 года, введена в эксплуатацию в 1973 году, а в 1990 году реконструирована, с момента постройки и до настоящего времени общество использует ее по целевому назначению.

Истец обращался с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кировской области, где регистрация объекта недвижимости была приостановлена, в связи с отсутствием необходимых документов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Истца с настоящим иском в суд.

В силу статьи 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее- Постановление № 10/22) к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

По общему правилу с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество может обратиться лицо, владеющее таким объектом.

Согласно пункту 59 Постановления № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии пунктом 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 3 указанно статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 26 Постановления N 10/22, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и общедоступными сведениями, имеющимися в сети Интернет, OOO «Плодокомбинат», являвшийся дочерним предприятием Вятско-Полянского районного потребительского общества, прекратил свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Истцу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.03.2021, земельный участок с кадастровым номером 43:41:000051:687, номер кадастрового квартала 43:41:000051, площадью 2957 кв.м по адресу:г.Вятские Поляны, ул.Советская, земельный участок № 80/2, принадлежит Истцу на основании договора купли-продажи земельного участка от 28.12.2004 № 52 (государственная регистрация собственности от 23.03.2021 № 43:41:000051:687-43/043/2021-1).

В обоснование исковых требований истцом представлены:

-проектная документация трансформаторной подстанции с кабельными и воздушными вводами 6-10 кв на один и два трансформатора мощностью до 2 х 630 ква, разработанная институтами Промкоммунэнерго и Промстройпроект, введенной в действие институтов Гипрокоммунэнерго приказом от 15.12.1966 № 77, подписанная также представителями Кировского облпотребсоюза, Вятско-Полянского РПС, в которой указан типовой проект, в том числе, стены (кирпич), асфальтовая отмостка, дверные коробки, деревянные полотна двери, рамы, жалюзийные решетки;

паспорт комплексной трансформаторной подстанции, выданный заводом 23.07.1971, в котором указан силовой трансформатор ТМ 160/10, напряжением 10/0,4 кВ;

акт от 22.11.1979 года, составленный представителями электросетей Кировэнерго, потребителя (Вятско-Полянского плодокомбината), энергосбыта Кировэнерго, в котором установлена граница ответственности, в том числе и потребителя электрооборудования от неподвижных контактов Плодокомбината в сторону источника;

паспорт, составленный 07.10.1990 объединением «Кировкоммунэнерго», ТП № 24, 1990 года постройки находится по ул.Советская, 82, введена в эксплуатацию 07.10.1990, установленная мощность 250:160 ква, с указанием размера, материалов подстанции (стены кирпич, перекрытия железобетон), наличие в ней двух трансформаторов, мощностью 250 и 160 кВ, схему электроснабжения. В разделе П «Эксплуатационные данные» имеются отметки о текущем и капитальном ремонте оборудования;

заключение, утвержденное главным архитектором города Вятские Поляны 28.12.2004, в котором указано, что градостроительных ограничений земли нет;

план границ земельного участка, утвержденный председателем комитета по управлению муниципальной собственностью и земельными ресурсами города от 28.12.2004, в котором указано, что в границах земельного участка с кад.№43:41:000051:0051 с местоположением здание:г.Вятские Поляны, ул.Советская, д.82 находится трансформаторная подстанция в северной части земельного участка;

технический план, подготовленный 01.09.2020, в котором указано, что на земельном участке № 43:41:000051:485 по ул.Советской, г.Вятские Поляны находится ТП № 24, количество этажей – 2, материал-кирпич, общей площадью 28,7 кв.м завершение строительства и ввода в эксплуатацию– 1990 год, на схеме земельного участка отображен спорный объект;

Постановление Администрации от 14.09.2020 № 1057, в котором указано, что трансформаторной подстанции на данном участке, присвоен почтовый адрес: РФ, Кировская область, г.о.г.Вятские Поляны, Вятские Поляны г., ул.Советская, д.82, ксоор.1;

экспертное заключение, составленное OOO «Вятский центр независимой оценки» с указанием рыночной стоимости распределительной подстанции Р ТП № 24 на 17.09.2020;

техническое заключение, составленное OOO «Проект-Сервис» 26.10.2021, в котором указано, что нежилое здание по указанному адресу используется для размещения трансформаторной подстанции (2 этажа), расположено в северной части земельного участка с кадастровым номером 43:41:000051:687. Здание признается работоспособным, характеризующимся отсутствием повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность грунтов основания и конструкций здания в целом. На момент обследования механическая безопасность здания обеспечена, но требуются ремонтно-восстановительные мероприятия- ремонт отмостки по всему периметру здания, антикоррозийная обработка металлических конструкций лестницы;

справка, выданная OOO «Кадастровое бюро» от 22.07.2021, в которой указано, что ТП № 24, расположенная по ул.Советская,82 после раздела земельного участка с кадастровым номером 43:40:000051:485, находится в границах земельного участка с кадастровым номером 43:41:000051:687.

Указанные проектная документация, паспорт, составленный 07.10.1990, технический план, техническое заключение, в котором имеются фотографии и имеющиеся в них описания объекта, материалов, из которых возведен объект, совпадают.

Представленные доказательства свидетельствуют о наличии на земельном участке с кадастровым номером 43:41:000051:687, принадлежащем Истцу на праве собственности трансформаторной подстанции № 24, площадью 28,7 кв.м, расположенной по адресу: Кировская область, Вятско-Полянский район, г. Вятские Поляны, ул. Советская.

В соответствии с представленным истцом техническим заключением, составленным OOO «Проект-Сервис» 26.10.2021, здание соответствует требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил и может использоваться по назначению; размещение нежилого здания соответствует градостроительных нормам; размещение здания на земельном участке соответствует требованиям санитарно-гигиенических норм, не нарушает права и интересы смежных землепользователей; здание при соблюдении правил эксплуатации не представляет опасности и угрозы для жизни и здоровья людей.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик возражений относительно представленных Истцом доказательств не заявил, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что спорный объект расположен на земельном участке, принадлежащем лицу, не привлеченному к участию в деле.

Принимая во внимание те обстоятельства, что спорный объект размещен на земельном участке с соблюдением его разрешенного использования, принятие Истцом определенных мер по легализации объекта, наличие проектной документации на строительство объекта и заключения о ее соответствии и соответствии спорного объекта требованиям технических регламентов, отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан, окружающей среде сохранением самовольной постройки, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Согласно статье 58 Закона N 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176-180 АПК РФ,

РЕШИЛ:

признать право собственности Вятско-Полянского районного потребительского общества (ИНН: 4307000022, ОГРН: 1024300607407, Кировская область, г. Вятские Поляны, ул.Советская, д. 82) на трансформаторную подстанцию № 24, площадью 28,7 кв.м., расположенную по адресу: Кировская область, Вятско-Полянский район, г. Вятские Поляны, ул. Советская.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.


Судья Н.М. Шубина