Решение от 22 октября 2018 г. по делу № А55-20658/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры, 148, тел. (846) 207-55-15, факс (846) 226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru

===================================================================

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А55-20658/2018
22 октября 2018 года
г. Самара



Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 22 октября 2018 года


Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Ястремского Л.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 17 октября 2018 года дело

по иску общества с ограниченной ответственностью "Генстроймонтаж"

к саморегулируемой организации Ассоциация "Строители Поволжья"

об обязании произвести перераспределение компенсационного фонда

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 09.01.2018

от ответчика ? ФИО3, доверенность от 09.01.2018



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Генстроймонтаж" обратилось в арбитражный суд с иском Саморегулируемой организации Ассоциация "Строители Поволжья" об обязании ответчика в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу произвести перераспределение компенсационного фонда ООО "Генстроймонтаж" в следующем порядке:

- компенсационный фонд возмещения вреда 100 000 руб.

- компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств 200 000 руб.

Определением суда от 30.07.2018 исковое заявление было принято к производству в общем порядке, назначено к подготовке к судебному разбирательству, назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 05.10.2018 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании, состоявшемся 17.10.2018, истец поддержал иск, представил возражения на отзыв истца.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Генстроймонтаж» является членом СРО А «Строители Поволжья». Одним из условий членства является внесение взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды Ассоциации) статья 6.7.2 устава и положений подп. 2. п. 15 ст. 55.6 ГрК РФ.

В соответствии с ст. 55.16 ГрК РФ саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда.

Саморегулируемая организация в случаях, установленных настоящим Кодексом, в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации или по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, дополнительно формирует компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 55.4 настоящего Кодекса.

Указанная норма о формировании двух фондов установлена законодательством с 1 июля 2017 гола, на основании Федерального закона от 03.07.2016 N 372-Ф'З "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Обосновывая заявленные требования, истец заявил, что в адрес ответчика электронной почтой было направлено заявление о размещении средств компенсационного фонда, которым истец просил произвести распределение компенсационного фонда в следующем порядке:

- компенсационный фонд возмещения вреда ? 150 000 руб.

- компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств ? 150 000 руб.

Истец указал, что из выписки из реестра членов Ассоциации от 20.11.2017 ему стало известно, что взнос в размере 300 000 руб. распределен Ассоциацией самостоятельно, без учета заявления истца.

Истцом в адрес ответчика направлено письмо № 241 от 31.10.2017 с требованием об исправлении сложившейся ситуации и произведении перераспределения средств компенсационного фонда в соответствии с требованием действующего законодательства.

В связи с отсутствием ответа на это письмо истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик заявил, что письмо по электронной почте с заявлением о размещении средств компенсационного фонда не было получено, а письмо от 31.10.2017 было получено за пределами установленного законом периода, поэтому не может служить основанием для перераспределения средств компенсационного фонда возмещения вреда.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Саморегулируемая организация в случаях, установленных настоящим Кодексом, в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда или договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, дополнительно формирует компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 55.4 настоящего Кодекса. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов в случаях, предусмотренных статьей 60.1 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 части 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда на одного члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляет сто тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять строительство, реконструкцию (в том числе снос объекта капитального строительства, его частей в процессе строительства, реконструкции), капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее в целях настоящей части - строительство), стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации).

Согласно пункту 1 части 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров, в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляет двести тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации).

Размер взноса в компенсационный фонд СРО А «Строители Поволжья», внесенный истцом на расчетный счет СРО А «Строители Поволжья», составляет 300 000 (Триста тысяч) рублей. С 01.07.2017 года Федеральным законом от 03.07.2016 №372-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено формирование двух компенсационных фондов: компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств и размещение средств на специальных счетах. Для распределения ранее внесенных средств - компенсационного фонда в срок до 01.07.2017 года в адрес СРО А «Строители Поволжья» должно было быть направлено письменное заявление о распределении средств.

Представленная в дело копия заявления от 11.04.2017 (том 1, л.д. 21) не может служить доказательством своевременного направления заявления ответчику.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном названным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано.

Истцом была представлена распечатка электронного письма от 11.04.12017, не подписанного электронно-цифровой подписью или иным способом, позволяющим установить достоверность документов.

Согласно ч.12 ст.3.3 Федерального закона №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, внесенные ранее исключенными членами и членами, добровольно прекратившими членство в саморегулируемой организации, доходы, полученные от размещения средств компенсационного фонда, зачисляются в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Соответственно, средства действующих членов СРО, до 01.07.2017 не выразивших намерение о распределении ранее внесенного компенсационного фонда зачисляются на спец.счет компенсационного фонда возмещения вреда.

С учетом требований ч.9 ст.3.3. Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств, на основании заявлений членов СРО должны быть сформированы не позднее 01.07.2017 с учетом части 10 указанной статьи, устанавливающей порядок распределения ранее внесенных взносов.

Таким образом, в случае, если член саморегулируемой организации до 01.07.2017 не определился с участием в формировании компенсационного фонда договорных отношений, то после 01.07.2017 он не сможет воспользоваться остатком от ранее внесенного взноса и должен будет уплатить взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на общих основаниях.

В соответствии с ч.4 ст.55.16 Градостроительного кодекса «Не допускается перечисление кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса, и следующих случаев:

1) возврат ошибочно перечисленных средств;

2) размещение и (или) инвестирование средств компенсационного фонда возмещения вреда в целях их сохранения и увеличения их размера;

3) осуществление выплат из средств компенсационного фонда возмещения вреда в результате наступления солидарной ответственности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи (выплаты в целях возмещения вреда и судебные издержки), в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса;

4) уплата налога на прибыль организаций, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда в кредитных организациях, и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда в иные финансовые активы;

5) перечисление средств компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, в случаях, установленных настоящим Кодексом и Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса».

Довод истца о том, что перечисление было ошибочным, не соответствует обстоятельствам спора.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Расходы по государственной пошлине возложить на истца.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья Л.Л. Ястремский