Решение от 2 июля 2021 г. по делу № А73-1919/2021

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-1919/2021
г. Хабаровск
02 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2021 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.В. Бутковского

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680021, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Новый сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682860, <...>)

о взыскании 930 609 руб. 05 коп.

при участии:

от истца – ФИО2 по дов. от 03.02.2021 №16,

от ответчика - не явился, о времени и месте судебного разбирательства считается извещенным надлежащим образом.

Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ-ХРО ФСС РФ, истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к ООО «Новый сервис» (далее – ответчик, страхователь) о взыскании излишне перечисленных пособий в размере 930 609 руб. 05 коп.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

На основании решения от 11.02.2020 №8/ПДС о проведении документальной выездной проверки филиалом №8 ГУ – ХРО ФСС РФ в отношении страхователя проведена выездная проверка полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, иных выплат и расходов, предусмотренных Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации, за период с 01.01.2017 по 31.12.2019.

По результатам проверки составлена справка о проведенной выездной проверки от 19.02.2020 №8/ПДС, врученная страхователю, а также составлен акт от 04.03.2020 №8/ПДС, согласно которому у страхователя выявлены нарушения, а именно, за период с 01.01.2017 по 31.12.2019 на основании представленных страхователем сведений Фондом были начислены и выплачены следующие вилы пособий:

- пособие по временной нетрудоспособности на общую сумму 923 197 руб. 35 коп.;

- возмещение страхователю расходов на выплату социального пособия на погребение в сумме 7 411 руб. 70 коп.

В пункте 2.1 акта выездной проверки отражено, что страхователем были представлены в Фонд недостоверные сведения для назначения и выплаты пособий на общую сумму 930609,05руб.

Согласно указанному акту, страхователем нарушен порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности ФЗ от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Ответчиком представлены сведения для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности по 209 листкам нетрудоспособности на сумму 923197,35руб. в отношении лиц, которые не состояли в трудовых отношениях со страхователем и не являлись работниками данного страхователя, а состояли в трудовых отношениях со страхователем ООО «Лан». Также ответчиком представлены сведения для возмещения суммы пособия на погребение в отношении умершего работника, состоявшего в трудовых отношениях не с ответчиком, а с ООО «Лан».

Таким образом, расходы, понесенные Фондом в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений, составили 930 609 руб. 05 коп.

Как следует из материалов дела, уведомлением №8/ПДС от 04.03.2020 страхователь приглашался на рассмотрение материалов выездной проверки, однако на рассмотрение не явился, письменных возражений не представил.

Решением о возмещении расходов от 07.04.2020 №8/ПДС страхователю предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом в связи с недостоверность представленных страхователем сведений, в сумме 930 609 руб. 05 коп.

Страхователь направил в Фонд жалобу на указанное решение, в которой указал, что он представил в Фонд электронный реестр за третье лицо ООО «Лан» с целью выплаты застрахованным лицам ООО «Лан» пособий по временной нетрудоспособности и социального пособия на погребение. Данные действия совершены с целью недопущения ущемления прав работников ООО «Лан» на получение указанных выплаты, поскольку ООО «Лан» не подавал сведений в отношении своих работников для выплаты соответствующих пособий.

16.07.2020 страхователю выставлено требование №8/ПДС о возмещении расходов в срок до 06.08.2020.

Поскольку ответчик не исполнил требование о возмещении указанных расходов, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон №255-ФЗ) предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с указанным Законом, являются застрахованными лицами (часть 2 статьи 2 Закона №255-ФЗ).

Согласно подпунктам 5, 13 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ), видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию являются, в том числе, пособие по временной нетрудоспособности и социальное пособие на погребение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона №165-ФЗ, основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

С 2011 года на территории Российской Федерации реализуется пилотный проект, направленный на осуществление страховых выплат по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 №294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

Хабаровский край участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплата пособий застрахованным лицам в этот период осуществляется не работодателями, а непосредственно территориальным органом Фонда на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда.

При наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.2 Положения).

Пунктом 3 Положения определено, что страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 Положения, представляет в территориальный орган ФСС РФ по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой ФСС РФ.

Как следует из пункта 9 Положения, выплата пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

В соответствии с пунктом 10 Положения, возмещение расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение лицам, имеющим право на его получение в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле», производится территориальным органом Фонда по месту регистрации страхователя.

Для возмещения расходов на выплату социального пособия на погребение страхователь представляет в территориальный орган Фонда заявление о возмещении таких расходов по форме, утверждаемой Фондом, и справку о смерти. Территориальный орган Фонда в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных документов принимает решение о возмещении расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение и не позднее 2 рабочих дней со дня его принятия перечисляет средства на расчетный счет страхователя.

Согласно статье 15.1 Закона №255-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (часть 1). В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).

Пунктом 16 Положения предусмотрено, что за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (статья 15 ГК РФ).

Факт предоставления страхователем недостоверных сведений о работниках ООО «Новый сервис», на основании которых производились излишние страховые выплаты, подтвержден материалами дела, ответчиком документально не опровергнут. Более того, в жалобе на решение о возмещении расходов №8/ПДС от 07.04.2020 ответчик признал предоставление сведений за общество с ограниченной ответственностью «Лан».

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина в размере 21 612 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «Новый сервис» (ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>) 930 609 руб. 05 коп. необоснованно выплаченных средств.

Взыскать с ООО «Новый сервис» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину на сумму 21 612 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А.В. Бутковский