Решение от 29 ноября 2021 г. по делу № А74-11082/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-11082/2021
29 ноября 2021 года
г. Абакан



Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи О.Е. Корякиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Милешиной,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (ИНН 1901065260, ОГРН 1041901200021)

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению муниципального образования г. Саяногорск Средней общеобразовательной школе № 5 (ИНН 1902009733, ОГРН 1021900674696)

о взыскании 3 822 155 рублей 83 копеек недоимки и пеней по требованию № 110790 по состоянию на 03 августа 2021 года.


В судебном заседании приняла участие представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия – Галкина Т.В. на основании доверенности от 09 января 2020 года № 04-16, диплома (не уполномочена надлежащим образом).


Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – управление, налоговый орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Абакана «Средняя общеобразовательная школа № 25» (далее – учреждение) о взыскании 5 185 630 рублей 41 копейки, в том числе: 3 759 314 рублей 33 копеек – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2021 года, 43 481 рубль 45 копеек – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; 871 477 рублей 22 копейки - страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2 квартал 2021 года, 10 079 рублей 79 копеек – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; 495 545 рублей 98 копеек - страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай нетрудоспособности и в связи с материнством за 2 квартал 2021 года, 5731 рубль 64 копейки – пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай нетрудоспособности и в связи с материнством.

Учреждение в судебное заседание представителей не направило, о времени и месте заседания суда извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

До судебного заседания от управления поступили уточнения заявленных требований в части уменьшения взыскиваемой задолженности до 3 822 155 рублей 83 копеек, в том числе: 2 760 274 рубля 37 копеек – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2021 года, 43 481 рубль 45 копеек – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; 639 881 рубль 84 копейки - страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2 квартал 2021 года, 10 079 рублей 79 копеек – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; 362 706 рублей 74 копейки - страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай нетрудоспособности и в связи с материнством за 2 квартал 2021 года, 5731 рубль 64 копейки – пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай нетрудоспособности и в связи с материнством.

Учреждение представило заявление о признании исковых требований с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.

На основании части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителей учреждения.

В судебном заседании представитель налогового органа настаивала на заявлении с учетом уточнения, пояснила, что задолженность по страховым взносам и пени в полном объеме учреждением не уплачена.

Арбитражный суд протокольным определением от 23 ноября 2021 года принял заявленное уменьшение требований в порядке статьи 49 АПК РФ и рассмотрел дело с учетом данного обстоятельства.

При рассмотрении дела арбитражный суд установил следующее.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального образования г. Саяногорск Средней общеобразовательной школе № 5 зарегистрировано в качестве юридического лица 16 октября 1995 года администрацией г. Саяногорска.

22 июля 2021 года учреждением представлен расчет по страховым взносам 2 квартал 2021 года, в котором исчислены к уплате суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 7 493 490 рублей 83 копейки (949 899 рублей 19 копеек + 1 069 522 рубля 95 копеек + 2 330 499 рублей 59 копеек), на обязательное медицинское страхование в размере 1 737 127 рублей 37 копеек (220 203 рубля 96 копеек + 247 934 рубля 89 копеек + 540 252 рубля 09 копеек), на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 987 778 рублей 34 копейки (125 214 рубля + 140 982 рубля 57 копеек + 307 202 рубля 22 копейки).

В связи с неуплатой отраженных в расчете по страховым взносам сумм, налоговый орган направил учреждению требование № 110790 по состоянию на 03 августа 2021 года, в котором предложил уплатить суммы страховых взносов и начисленные пени в срок до 31 августа 2021 года. Требование направлено ответчику по электронному каналу связи и получены им – 03 августа 2021 года.

Поскольку требование учреждением в полном объеме исполнено не было, налоговый орган на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), в установленный срок обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

До заседания суда от учреждения поступило признание заявленных требований.

Дело рассмотрено по правилам главы 26 АПК РФ.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Частью 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (часть 6 статьи 215 АПК РФ).

В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ, а также в иных случаях, предусмотренных НК РФ.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ установлено, что взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

Статьями 19, 23 НК РФ установлены обязанности налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов, в том числе уплачивать законно установленные налоги и страховые взносы.

Согласно пунктам 1, 9 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику, плательщику страховых взносов требования об уплате налога, страховых взносов (абзац 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В силу пункта 8 статьи 69 НК РФ правила, предусмотренные для требований об уплате налогов, применяется также в отношении требований об уплате страховых взносов, пеней, штрафов.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу пунктов 1, 3 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога, страховых взносов должно быть направлено налогоплательщику, плательщику страховых взносов не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что учреждением представлены расчет по страховым взносам за 2 квартал 2021 года, в которой исчислены страховые взносы, подлежащие к уплате в бюджет.

Поскольку учреждение не выполнило обязанность, установленную статьей 45 НК РФ, и не оплатило отраженные в расчет страховые взносы, налоговым органом в установленный пунктом 1 статьи 70 НК РФ срок направлено в адрес ответчика требование № 110790 по состоянию на 03 августа 2021 года.

Из представленных расчетов пеней арбитражным судом установлено, что суммы пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 43 481 рублей 45 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 10 079 рублей 79 копеек, по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 5731 рубля 64 копеек, рассчитаны с учетом сумм недоимки по страховым взносам за соответствующие спорные периоды, с учетом периодов просрочки и ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации.

Доказательства, свидетельствующие об обратном, в материалы дела не представлены, об их наличии не заявлено.

Арифметический расчет взыскиваемых сумм учреждением не оспаривается, арбитражным судом проверен и признан верным.

С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о наличии у налогового органа полномочий и оснований на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании с учреждения страховых взносов и пеней.

Учреждение признало требования заявителя в полном объеме. Заявление подписано уполномоченным лицом, не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, в связи с чем принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Вместе с тем учреждение просит уменьшить сумму пеней, исчисленную налоговым органом, не менее чем в два раза.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено названной статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для организаций одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Положения НК РФ не предусматривают возможность уменьшения размера начисленных налогоплательщику пеней, которые являются компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения в заявлении учреждения о снижении суммы пеней не имеется.

Поскольку материалы дела подтверждают наличие у учреждения задолженности по взносам и пеням в общей сумме 3 822 155 рублей 83 копейки, учитывая отсутствие сведений об уплате заявленной к взысканию суммы задолженности, признание учреждением требований, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности требования налогового органа.

При таких обстоятельствах заявленные требования управления подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по делу составляет 42 111 рублей, заявителем при обращении не уплачивалась в силу пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ, учитывая признание заявленных требований ответчиком, подпункт 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, по результатам рассмотрения спора с учреждения в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 633 рубля 30 копеек (30% х 42 111 рублей).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения муниципального образования г. Саяногорск Средней общеобразовательной школы № 5, зарегистрированного в качестве юридического лица 16 октября 1995 года администрацией г. Саяногорска, в доход соответствующего бюджета 3 822 155 (три миллиона восемьсот двадцать две тысячи сто пятьдесят пять) рублей 83 копейки, в том числе: 2 760 274 рублей 37 копеек – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2021 года, 43 481 рубль 45 копеек – пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; 639 881 рубль 84 копейки - страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2 квартал 2021 года, 10 079 рублей 79 копеек – пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; 362 706 рублей 74 копейки - страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2 квартал 2021 года, 5731 рубль 64 копейки – пени на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

2. Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения муниципального образования г. Саяногорск Средней общеобразовательной школы № 5, зарегистрированного в качестве юридического лица 16 октября 1995 года администрацией г. Саяногорска, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 633 (двенадцать тысяч шестьсот тридцать три) рубля 30 копеек.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.


Судья О.Е. Корякина