Решение от 25 марта 2022 г. по делу № А55-32523/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




25 марта 2022 года

Дело №

А55-32523/2021



Арбитражный суд Самарской области


в составе судьи

ФИО1


рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску


Общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс"


к Обществу с ограниченной ответственностью "ЧОП "Легион"


о взыскании 62 767 руб. 87 коп. задолженности по договору № ТКО-22243 от 14.12.2020 за период с 01.01.2019 по 31.07.2021

Установил:


Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ЧОП "Легион" о взыскании 62 767 руб. 87 коп. задолженности по договору № ТКО-22243 от 14.12.2020 за период с 01.01.2019 по 31.07.2021.

Определением от 15.12.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. Электронные копии искового заявления и приложенных к нему документов размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

От ответчика в установленные судом сроки поступил письменный отзыв на исковое заявление, требования истца не признал, ссылаясь на отсутствие обязанности по оплате услуг по обращению с ТКО ввиду заключения договоров аренды спорных нежилых помещений № 5 от 01.03.2019, № 2 от 01.02.2020, № 1 от 01.01.2021 с собственником этих помещений – ООО «РБН».

От истца поступили письменные возражения на отзыв ответчика, исковые требования поддержал.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.02.2022 в виде резолютивной части в удовлетворении исковых требований отказано.

От Общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения, которое судом удовлетворено.

Как следует из материалов дела, основанием заявленных требований послужило неисполнение ответчиком обязанности по оплате задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО по договору № ТКО-22243 от 14.12.2020 за период с 01.01.2019 по 31.07.2021.

Как указал истец, региональным оператором на основании договора на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами № ТКО-22243 от 14.12.2020 оказаны услуги по вывозу твердых бытовых отходов и выставлены для оплаты ответчиком УПД № КУ05-011304 от 21.05.2021, № КУ05-011435 от 21.05.2021, №КУ05-011515 от 21.05.2021, № КУ05-011593 от 31.03.2021, № КУ06-003567 от 30.06.2021, № КУ07-002839 от 31.07.2021 на сумму 62 767 руб. 87 коп.

В связи с неоплатой указанных услуг возникла задолженность, о чем истец уведомил ответчика претензией № ЭСР-26577/20 от 08.06.2021.

Оставление требований истца без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

С 01.01.2019 деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на территории Самарской области осуществляется региональным оператором - истцом.

Статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области получен истцом по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018.

Пунктом 1 ст. 24.7 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-03) установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО. При этом договор на оказание таких услуг является публичным для Регионального оператора.

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ.

Норма п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ предписывает заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации с возможностью его дополнения, по соглашению сторон, иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами» определен Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно которого в разделе 1_1. Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в п. 8.1. определено, что Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Таким образом, соответствии с п. 8.1. указанного Постановления Правительства основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является право владения зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками со стороны Потребителя.


Из представленных в дело документов следует, что договор на оказание услуг с ТКО №ТКО-22243 от 14.12.2020 подписан только истцом. ООО «ЧОП «Легион» расположено по адресу: <...>. Из приложения №1 к договору № ТКО-22243 от 14.12.2020, представленному истцом в материалы дела следует, что местом накопления ТКО является офис по адресу: <...>. Расчет объема накопления ТКО произведен исходя из вида помещения – офис без указания площади, норматива – 1,16, количества сотрудников – 35.

Доказательства обращения ответчиком в адрес регионального оператора с заявкой на заключение договора на оказанию услуг по обращению с ТКО в спорном периоде, доказательства принадлежности на праве собственности какого либо объекта недвижимости ответчику, истцом не представлены.

Напротив, из отзыва ответчика и приложенных к нему документов следует, что направленный истцом письмом от 10.02.2021 исх. №КУ-01835/21 проект договора на оказание услуг с ТКО №ТКО-22243 от 14.12.2020 был отклонен им по мотиву отсутствия у него обязанности по заключению такого договора, о чем было направлено сообщение по электронной почте.

Между ответчиком и ООО «РБН» были заключены договор аренды нежилых помещений № 5 от 01.03.2019 г., договор аренды нежилых помещений №2 от 01.02.2020 г., договор аренды нежилых помещений № 1 от 01.01.2021 г. Договоры аренды представлены в материалы дела.

В п.2.1.5. указанных договоров установлено, что арендодатель, т.е. собственник помещений является собственником отходов, образовавшихся на территории объекта, и несет ответственность за их учет и размещение.

При указанных обстоятельствах ООО «ЧОП «Легион» имеет право на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, однако обязанность по заключению такого договора у него по закону отсутствует.

Таким образом, у ответчика отсутствуют основания для оплаты региональному оператору спорной задолженности, поскольку между сторонами отсутствуют какие - либо договорные отношения и обязательства.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать. Расходы по оплате госпошлины в соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца и оплачены им при обращении с иском в суд.


Руководствуясь ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


В иске отказать.


Решение подлежит немедленному исполнению.

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
ФИО1



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ЭкоСтройРесурс" (подробнее)

Ответчики:

ООО "ЧОП "Легион" (подробнее)